訴訟，難？不，但是要點(diǎn)耐性與時(shí)間與精力。
1，起訴狀，弄清楚對(duì)方的基本登記信息，可以自己寫(xiě)也可以找律師代寫(xiě)；并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)復(fù)印副本；
2，準(zhǔn)備證據(jù)，你的身份證原件及復(fù)印件一份、和對(duì)方發(fā)生糾紛的所有對(duì)你有利證據(jù)及復(fù)印件、及其他可能對(duì)你有幫助的證據(jù)及證人名單等
3，帶上訴訟費(fèi)；到法院立案庭立案或上網(wǎng)立案。
第一百零九條 起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。
書(shū)寫(xiě)起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。
《民訴法》規(guī)定的起訴條件和起訴狀基本內(nèi)容：
第一百一十條 起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：
（一）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
（二）訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由；
（三）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住所。
第一百一十九條 起訴必須符合下列條件：
(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
(二)有明確的被告；
(三)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由；
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百二十條 起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。
書(shū)寫(xiě)起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對(duì)方當(dāng)事人。
第一百二十一條 起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：
(一)原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；
(二)被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息；
(三)訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由；
(四)證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住所。
依法起訴，但很多時(shí)候沒(méi)有當(dāng)事人信息怎么辦？
人民法院不得僅以原告不能提供真實(shí)、準(zhǔn)確的被告住址為由裁定駁回起訴或者裁定終結(jié)訴訟。
最高人民法院關(guān)于依據(jù)原告起訴時(shí)提供的被告住址無(wú)法送達(dá)
應(yīng)如何處理問(wèn)題的批復(fù)
(2004年10月9日最高人民法院審判委員會(huì)第1328次會(huì)議通過(guò))
法釋〔2004〕17號(hào)
中華人民共和國(guó)最高人民法院公告
《最高人民法院關(guān)于依據(jù)原告起訴時(shí)提供的被告住址無(wú)法送達(dá)應(yīng)如何處理問(wèn)題的批復(fù)》已于2004年10月9日由最高人民法院審判委員會(huì)第1328次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年12月2日起施行。
二○○四年十一月二十五日
近來(lái)，一些高級(jí)人民法院就人民法院依據(jù)民事案件的原告起訴時(shí)提供的被告住址無(wú)法送達(dá)應(yīng)如何處理問(wèn)題請(qǐng)示我院。為了正確適用法律，保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，批復(fù)如下：
人民法院依據(jù)原告起訴時(shí)所提供的被告住址無(wú)法直接送達(dá)或者留置送達(dá)，應(yīng)當(dāng)要求原告補(bǔ)充材料。原告因客觀原因不能補(bǔ)充或者依據(jù)原告補(bǔ)充的材料仍不能確定被告住址的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法向被告公告送達(dá)訴訟文書(shū)。人民法院不得僅以原告不能提供真實(shí)、準(zhǔn)確的被告住址為由裁定駁回起訴或者裁定終結(jié)訴訟。
因有關(guān)部門(mén)不準(zhǔn)許當(dāng)事人自行查詢其他當(dāng)事人的住址信息，原告向人民法院申請(qǐng)查詢的，人民法院應(yīng)當(dāng)依原告的申請(qǐng)予以查詢。
民事起訴狀如何準(zhǔn)確表述當(dāng)事人的基本信息
閱讀提示：民事起訴狀是公民、法人、其他組織等為啟動(dòng)民事訴訟程序而書(shū)寫(xiě)并向管轄法院提交的訴訟文書(shū)。根據(jù)《民事訴訟法》第五十一條、第一百二十條第一款、第一百二十一條，以及最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院民事裁判文書(shū)制作規(guī)范》《民事訴訟文書(shū)樣式》的通知（法〔2016〕221號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，制作民事起訴狀應(yīng)當(dāng)遵循法定的基本規(guī)則方為有效。其中，非常重要的一環(huán)是如何準(zhǔn)確表述當(dāng)事人的基本信息。這關(guān)系到當(dāng)事人的訴訟主體資格是否合法、管轄法院如何確定、起訴能否被法院依法受理等重要問(wèn)題。本文以《民事訴訟法》及相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，集中整理了民事起訴狀在表述當(dāng)事人的基本信息方面，應(yīng)當(dāng)把握的基本規(guī)則，以饗讀者。
一、當(dāng)事人的稱謂
1.在民事起訴狀中，不得將“原告”表述為“原告人”、將“被告”表述為“被告人”。 2.被告提起反訴的，在本訴稱謂后用圓括號(hào)注明其反訴稱謂，寫(xiě)明“反訴原告（本訴被告）”、“反訴被告（本訴原告）”，不得表述為“反訴人”、“被反訴人”。 3.在民事起訴狀中，原則上不得直接列明第三人。如果認(rèn)為案件處理需要追加第三人參加訴訟的，應(yīng)當(dāng)在案件受理后，在審判階段單獨(dú)向法院提出申請(qǐng)追加。如果法律或受案法院規(guī)定應(yīng)當(dāng)將第三人在民事起訴狀中列明的，從其規(guī)定。有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人或者無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人，均寫(xiě)明“第三人”，對(duì)第三人無(wú)須冠以或括注“有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)”或“無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)”。 4.當(dāng)事人的名稱在訴訟前變更的，在此部分直接寫(xiě)變更后的全稱。具體如何變更的情況可以在事實(shí)與理由部分寫(xiě)明，在此部分不寫(xiě)。 5.審查確定當(dāng)事人的名稱時(shí)，必須確保當(dāng)事人在證據(jù)上使用的名稱、印章中體現(xiàn)的名稱與其法定名稱（即有效的居民身份證或登記注冊(cè)文件上載明的名稱）保持一致的，如果不一致，則應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的依據(jù)，以確認(rèn)三者系同一民事主體。 6.在本部分中，當(dāng)事人的名稱應(yīng)當(dāng)使用全稱，不能使用簡(jiǎn)稱。在“事實(shí)和理由”部分，如國(guó)當(dāng)事人或者案件中涉及到的法人或組織名稱過(guò)長(zhǎng)且多次提及的，可在該部分第一次出現(xiàn)的全稱后加圓括號(hào)注明“以下簡(jiǎn)稱×××”。使用簡(jiǎn)稱應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）簡(jiǎn)稱應(yīng)當(dāng)清楚、得當(dāng)、規(guī)范，體現(xiàn)當(dāng)事人的行業(yè)特點(diǎn)，避免引起歧義。當(dāng)事人起有字號(hào)的，簡(jiǎn)稱可表述為“字號(hào)+組織形式”；沒(méi)有起字號(hào)的，表述為“行業(yè)+組織形式”。例如，“北京市華夏商貿(mào)有限公司”，可簡(jiǎn)稱“華夏公司”，不宜簡(jiǎn)稱“商貿(mào)公司”；“上海市建筑有限公司”，可簡(jiǎn)稱“建筑公司”，不宜簡(jiǎn)稱“上海公司”；又如“中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司吉林省分行”可以簡(jiǎn)稱“建行吉林分行”。（2）有些組織可以使用約定俗成的簡(jiǎn)稱。如“長(zhǎng)春市工商行政管理局”， 可簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)春市工商局”。（3）簡(jiǎn)稱不宜表述為“以下稱×××”或者“下稱×××”。同時(shí)，簡(jiǎn)稱不必加引號(hào)。（4）簡(jiǎn)稱應(yīng)當(dāng)保持全文前后一致，避免出現(xiàn)全稱與簡(jiǎn)稱、原告與被告、甲方與乙方、供方與需方等稱呼混用現(xiàn)象。
二、當(dāng)事人的排序 在民事起訴狀中，先列“原告”，后列“被告”，再列“第三人”。原被告有多人的，按照其在爭(zhēng)議的法律關(guān)系中的主從地位先后列明。不得使用“原（被）告一”、“原（被）告二”的表述方式。第三人有多人的，有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人列于無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人之前。另外，訴訟參加人的訴訟地位后面用冒號(hào)隔開(kāi)，訴訟參加人的各項(xiàng)基本信息之間用逗號(hào)隔開(kāi)。
三、自然人的表述 當(dāng)事人是自然人的，寫(xiě)明其姓名、性別、出生年月日、民族、工作單位和職務(wù)或職業(yè)、住所。 1.姓名、性別、出生年月日、民族、住所依居民身份證確定，如居民身份證確定的姓名與常用名、曾用名等不一致的，在姓名之后用括號(hào)注明常用名、曾用名等。 2.外國(guó)人寫(xiě)明國(guó)籍，無(wú)國(guó)籍人寫(xiě)明“無(wú)國(guó)籍”；港澳臺(tái)地區(qū)的居民分別寫(xiě)明“香港特別行政區(qū)居民”、“澳門(mén)特別行政區(qū)居民”、“臺(tái)灣地區(qū)居民”。 3.根據(jù)案件的具體情況，可以在當(dāng)事人的住所之后寫(xiě)明當(dāng)事人的聯(lián)系方式、居民身份證號(hào)碼。 4.自然人的出生年月日不能寫(xiě)成“年齡”，應(yīng)規(guī)范表述為：“××××年×月×日出生”，“出生”不能簡(jiǎn)稱為“生”。 5.自然人的工作單位和職務(wù)或職業(yè)能夠查明的，應(yīng)規(guī)范、具體表述。例如，對(duì)起有字號(hào)的個(gè)體工商戶，其職業(yè)應(yīng)表述為“系××（字號(hào)）業(yè)主”；沒(méi)有起字號(hào)的，其職業(yè)直接表述為“個(gè)體工商戶”，不宜寫(xiě)“經(jīng)商”或“個(gè)體戶”。再如，“老師”應(yīng)表述為教師、“農(nóng)民”應(yīng)表述為務(wù)農(nóng)等。
四、法人的表述 當(dāng)事人是法人的，寫(xiě)明法人名稱、住所。法人名稱和住所依有關(guān)職能部門(mén)有效的登記注冊(cè)文本確定。住所之后直接寫(xiě)地址，并另起一行寫(xiě)明法定代表人的姓名、職務(wù)。 1.作為當(dāng)事人的法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，此部分仍以登記注冊(cè)文本確定的名稱為當(dāng)事人，但在事實(shí)與理由部分應(yīng)寫(xiě)清吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的事實(shí)。法人被注銷前已經(jīng)成立清算組織的，以清算組織作為當(dāng)事人。 2.當(dāng)事人如為解散清算企業(yè)法人，則寫(xiě)明清算組負(fù)責(zé)人，不寫(xiě)法定代表人；如為破產(chǎn)清算企業(yè)法人，則寫(xiě)明破產(chǎn)管理人，不寫(xiě)法定代表人。 3.法定代表人的職務(wù)前不寫(xiě)法人名稱，可用“該公司”、“該支行”之類詞語(yǔ)替代，如“法定代表人：張××，該公司董事長(zhǎng)。” 4.根據(jù)案件的具體情況，可以在法定代表人的職務(wù)之后寫(xiě)明其聯(lián)系方式、居民身份證號(hào)碼。 5.根據(jù)案件的具體情況，可以在法人的住所之后寫(xiě)明其注冊(cè)號(hào)和組織機(jī)構(gòu)代碼。
五、其他組織的表述 當(dāng)事人為不具備法人資格的組織的，寫(xiě)明其名稱、住所。名稱、住所依有關(guān)職能部門(mén)有效的登記注冊(cè)文本確定。住所之后直接寫(xiě)地址，并另起一行寫(xiě)明代表人的姓名、職務(wù)（必要時(shí)可寫(xiě)明聯(lián)系方式）。注意，這里使用的是“代表人”的稱謂，不使用“負(fù)責(zé)人”的稱謂，理由在于“負(fù)責(zé)人”在訴訟中的表述不準(zhǔn)確。同時(shí)，亦不能寫(xiě)為“訴訟代表人”，以免與代表人訴訟制度中的訴訟代表人相混淆。另外，作為當(dāng)事人的其他組織被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，此部分仍以登記注冊(cè)文本確定的名稱為當(dāng)事人，但在事實(shí)與理由部分應(yīng)寫(xiě)清吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的事實(shí)。根據(jù)案件的具體情況，可以在其他組織的住所之后寫(xiě)明其注冊(cè)號(hào)和組織機(jī)構(gòu)代碼。
六、合伙組織的表述 當(dāng)事人為個(gè)人合伙組織的，以全體合伙人為當(dāng)事人（共同訴訟人），寫(xiě)法同自然人的寫(xiě)法；有依法核準(zhǔn)登記的字號(hào)的，在自然人的住所之后注明該字號(hào)和其住所，字號(hào)和住所依有關(guān)職能部門(mén)有效的登記注冊(cè)文本確定。住所之后直接寫(xiě)地址。全體合伙人推選訴訟代表人的，另起一行寫(xiě)明訴訟代表人的姓名和職務(wù)。
七、個(gè)體工商戶的表述 當(dāng)事人為個(gè)體工商戶的，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營(yíng)者為當(dāng)事人，寫(xiě)明該經(jīng)營(yíng)者的姓名、性別、出生年月日、民族、住所。姓名、性別、出生年月日、民族、住所依居民身份證確定；起有字號(hào)的，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人，寫(xiě)明該字號(hào)和住所，字號(hào)和住所依有關(guān)職能部門(mén)有效的登記注冊(cè)文本確定，在住所之后注明該字號(hào)經(jīng)營(yíng)者的姓名、性別、出生年月日、民族、住所。
八、當(dāng)事人住所的表述 1.當(dāng)事人是自然人的，住所寫(xiě)為“住××（具體地址）”；實(shí)際地址與居民身份證上載明的住址不一致的，住址寫(xiě)為“?。ň用裆矸葑C上載明的住址），現(xiàn)?。ó?dāng)事人提供的現(xiàn)地址）”。自然人的住所應(yīng)具體寫(xiě)明。其中，居住城市的，應(yīng)具體寫(xiě)明所在的省、市、街（或道、路、巷）號(hào)碼，有小區(qū)或大廈的，寫(xiě)明具體的幢、單元
淺析民事訴訟當(dāng)事人的申請(qǐng)調(diào)查取證權(quán)
申請(qǐng)法院調(diào)查取證權(quán)是民事訴訟法賦予當(dāng)事人的一項(xiàng)重要權(quán)利。該項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有利于法院在發(fā)現(xiàn)真實(shí)的基礎(chǔ)上保護(hù)當(dāng)事人的合法民事權(quán)益和維護(hù)國(guó)家的民事法律秩序。近年來(lái)基層法庭在處理婚姻、合同、侵權(quán)責(zé)任等案件時(shí)，存在當(dāng)事人濫用申請(qǐng)法院調(diào)查取證的權(quán)利，給法院的工作帶來(lái)了重大的壓力。目前民事訴訟法關(guān)于這塊規(guī)定還不夠具體，需要明晰該權(quán)利的構(gòu)成要件，研究該權(quán)利在訴訟實(shí)務(wù)中的運(yùn)作狀況。
一、當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查取證權(quán)基本概念
當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查取證權(quán)，是指民事訴訟中當(dāng)事人及其訴訟代理人在收集證據(jù)時(shí)遇到客觀上的障礙，無(wú)法獲得必要的證據(jù)時(shí)，請(qǐng)求法院給予幫助，申請(qǐng)法院幫助其調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利。
二、當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查取證權(quán)的發(fā)展歷程
申請(qǐng)調(diào)查取證權(quán)的確立始于1991年的《民事訴訟法》，是立法機(jī)關(guān)修訂《民事訴訟法》（試行）時(shí)為當(dāng)事人新增加的一項(xiàng)權(quán)利，而賦予當(dāng)事人這項(xiàng)權(quán)利的背景是我國(guó)民事審判方式已經(jīng)發(fā)生了重大的變革。從新中國(guó)成立一直到改革開(kāi)放的初期的三十多年中，我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的是被理論界稱為“超職權(quán)主義”的民事審判方式，這一審判方式的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)法院職權(quán)在訴訟中的作用，要求法院不僅要對(duì)案件中的法律問(wèn)題負(fù)責(zé)，而且也要對(duì)訴訟中的事實(shí)問(wèn)題負(fù)責(zé)，為了獲得作為裁判基礎(chǔ)的事實(shí)，為了查明案件事實(shí)的真相，法官需要積極主動(dòng)地調(diào)查收集證據(jù)，需要深入到糾紛發(fā)生地進(jìn)行調(diào)查，需要通過(guò)走訪當(dāng)事人周?chē)母刹亢腿罕娏私獍盖?。新中?guó)的第一部《民事訴訟法》在相當(dāng)程度上是在職權(quán)主義的理念下制定的，在證據(jù)的收集上，該法一方面要求當(dāng)事人對(duì)自己的主張向法院提供證據(jù)，另一方面責(zé)成法院全面地、客觀地調(diào)查收集證據(jù)。
隨著改革的不斷深化，尤其是隨著以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為價(jià)值取向的經(jīng)濟(jì)體制改革的提出，我國(guó)的民事訴訟理念發(fā)生了深刻的變化，民法是私法、民事訴訟是為解決私法上的爭(zhēng)議而設(shè)置的制度的理念逐漸在理論和實(shí)務(wù)界占據(jù)主導(dǎo)地位。相應(yīng)地，自20世紀(jì)80年代后期開(kāi)始，在最高人民法院主導(dǎo)下我國(guó)法院進(jìn)行了民事審判方式的改革，這一改革的切入點(diǎn)是加強(qiáng)當(dāng)事人的舉證責(zé)任。1991年，我國(guó)對(duì)《民事訴訟法》作了全面的修訂，在修訂的過(guò)程中，立法機(jī)關(guān)在很多方面引入了當(dāng)事人主義的因素，弱化了法院的職權(quán)。]引入當(dāng)事人主義的具體做法是突出當(dāng)事人的訴訟主體地位，在強(qiáng)化當(dāng)事人訴訟權(quán)利的同時(shí)也強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人在訴訟中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。具體到證據(jù)的收集而言，修訂后的《民事訴訟法》強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，不再要求法院全面、客觀地調(diào)查收集證據(jù)，明確了法院的職責(zé)主要是全面客觀地審查核實(shí)證據(jù)。
在法院退出收集證據(jù)的主力軍的新的訴訟格局中，當(dāng)事人收集證據(jù)的重要性凸現(xiàn)出來(lái)了，如果當(dāng)事人不能收集到對(duì)自己有利的證據(jù)，不能提出證據(jù)來(lái)證明所主張的事實(shí)，敗訴的結(jié)果可能接踵而來(lái)。當(dāng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人持有證據(jù)，或者雖不為其持有但比較容易獲得時(shí)，收集證據(jù)的問(wèn)題并不存在或不突出，但如果重要的證據(jù)為對(duì)方當(dāng)事人占有，或者為訴訟外的第三人占有而他們又出于某種原因不愿意提供給舉證人時(shí)，收集證據(jù)的問(wèn)題就開(kāi)始凸顯。于是，在強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證責(zé)任的同時(shí)，如何保障當(dāng)事人收集證據(jù)的權(quán)利，成為立法中需要解決的問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)事人收集證據(jù)可能遇到的自身難以克服的困難，《民事訴訟法》規(guī)定“當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集”。盡管法律是針對(duì)法院作出的規(guī)定，是為法院設(shè)定幫助當(dāng)事人調(diào)查收集證據(jù)的義務(wù)，但是，權(quán)利和義務(wù)總是相對(duì)而生的，既沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)，從權(quán)利義務(wù)關(guān)系的這一原理中，我們不難得出一項(xiàng)新的訴訟權(quán)利——請(qǐng)求法院幫助調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利——由此誕生的結(jié)論。
最高人民法院在其2001年12月頒布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下稱《民事證據(jù)規(guī)定》）將《民事訴訟法》確立的這一權(quán)利具體化，明確了當(dāng)事人可以申請(qǐng)法院調(diào)查取證的情形包括三種：（1）屬于國(guó)家有關(guān)部門(mén)保存并須人民法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料；（2）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料；（3）其他因客觀原因不能收集的材料。當(dāng)事人在第一審程序中提出申請(qǐng)的時(shí)間為舉證期限屆滿前7天；提出的方式為書(shū)面方式，在申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由人民法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)；如申請(qǐng)為法院拒絕，當(dāng)事人可以向受理申請(qǐng)的法院申請(qǐng)復(fù)議一次；如果一審中的申請(qǐng)法院未準(zhǔn)許，二審法院認(rèn)為拒絕錯(cuò)誤的，二審法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集，收集到的證據(jù)可以作為新的證據(jù)在二審中使用。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些規(guī)定從實(shí)體到程序充實(shí)了這一權(quán)利的內(nèi)容，也有助于保障這一權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
三、保障當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查取證的意義
（一）是保障當(dāng)事人證明權(quán)的需要。我國(guó)《民事訴訟法》賦予當(dāng)事人廣泛的訴訟權(quán)利，并責(zé)成法院在訴訟中應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)事人享有的訴訟權(quán)利中，證明權(quán)可謂是一項(xiàng)處于核心地位的權(quán)利，因?yàn)樵谑聦?shí)爭(zhēng)議型的訴訟中，無(wú)論是原告提出的訴訟請(qǐng)求，還是被告提出的抗辯，能否得到法院的采信，全在于證據(jù)。民事訴訟中的證據(jù)一般要由當(dāng)事人來(lái)提供，所以可以說(shuō)當(dāng)事人舉證的狀況基本上決定了訴訟的勝負(fù)。
（二）是保障當(dāng)事人平等進(jìn)行訴訟的需要。在民事訴訟中，盡管雙方當(dāng)事人無(wú)論是在理論上還是在法律上都處在平等的地位，但法律上的平等并不等于事實(shí)上的平等，由于訴訟前雙方的經(jīng)濟(jì)地位的不平等，如普通的消費(fèi)者與生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，尤其是那些處在壟斷地位的大公司、大企業(yè)之間；由于雙方的事實(shí)狀態(tài)的不平等，如患者和醫(yī)生之間、環(huán)境污染的受害者與排放污染物的企業(yè)之間，都會(huì)造成收集證據(jù)能力的重大差異。尤其是，有時(shí)候盡管某一要件事實(shí)是原告方要想獲得勝訴必須向法院主張和證明的，但證明該事實(shí)的相關(guān)證據(jù)卻為被告一方占有或掌控，在此情形下，如果僅僅由原告自己來(lái)收集證據(jù)，無(wú)異于拒絕對(duì)受到損害的原告提供司法救濟(jì)。即使是那些原、被告訴訟能力相當(dāng)?shù)陌讣?，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)主張和證明某一事實(shí)的責(zé)任在一方，而關(guān)鍵性的證據(jù)卻由對(duì)方當(dāng)事人控制，對(duì)方當(dāng)事人又不愿意把這一證據(jù)交出來(lái)的情形，在此種情形下，負(fù)有提供證據(jù)的責(zé)任的一方當(dāng)事人同樣需要法院給予協(xié)助。民事訴訟的理想狀態(tài)是雙方當(dāng)事人能夠真正地平等行使訴訟權(quán)利，在武器對(duì)等的情況下進(jìn)行對(duì)抗，而要實(shí)現(xiàn)這一理想狀態(tài)，法院對(duì)在收集證據(jù)問(wèn)題上陷入困境的當(dāng)事人提供幫助也是必不可少的。
（三）是法院發(fā)現(xiàn)真實(shí)，完成民事訴訟任務(wù)的需要?！睹袷略V訟法》要求法院通過(guò)訴訟查明事實(shí)、分清是非，確認(rèn)當(dāng)事人的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，制裁民事違法行為，保護(hù)合法民事權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序。一句話，要求法院在發(fā)現(xiàn)真實(shí)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)實(shí)體法確立的民事法律權(quán)利義務(wù)關(guān)系，從當(dāng)事人的角度說(shuō)，其合法的民事權(quán)益通過(guò)訴訟得到了國(guó)家的保護(hù)，而從國(guó)家的視角看，法律所確定的民事法律秩序得到了維護(hù)。
（四）是減少適用證明責(zé)任判決的需要。盡管在事實(shí)無(wú)法查清，法官依據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)無(wú)法形成待證事實(shí)真?zhèn)蔚男淖C時(shí)，還可以求助證明責(zé)任，根據(jù)證明責(zé)任的承擔(dān)作出判決，但是，法院的證明責(zé)任判決畢竟建立在對(duì)本案事實(shí)的真?zhèn)螣o(wú)法作出判斷的基礎(chǔ)上的，證明責(zé)任判決雖然強(qiáng)制性地解決了糾紛，但民事訴訟制度所追求的保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和維護(hù)國(guó)家民事法律秩序的目標(biāo)畢竟沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。證明責(zé)任判決雖然無(wú)法絕對(duì)避免，但絕不可多用，如果在法院的裁判中，經(jīng)常性地出現(xiàn)性質(zhì)上屬于“灰色結(jié)論”的證明責(zé)任判決，將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害司法的公信力，動(dòng)搖民眾對(duì)司法制度的信心。
（五）是完善我國(guó)民事訴訟制度的需要。其實(shí)，在法律中賦予當(dāng)事人請(qǐng)求法院幫助其收集證據(jù)的權(quán)利并非我國(guó)立法的首創(chuàng)。當(dāng)事人在收集證據(jù)的過(guò)程中遇到自身難以克服的障礙是民事訴訟中普遍存在的問(wèn)題，各國(guó)立法機(jī)關(guān)都需要應(yīng)對(duì)和解決這一共同性問(wèn)題。
四、申請(qǐng)調(diào)查取證權(quán)的構(gòu)成要件
申請(qǐng)調(diào)查取證權(quán)的構(gòu)成要件包括以下四個(gè)方面：
（一）該證據(jù)對(duì)查明案件中的爭(zhēng)議事實(shí)具有重要作用。
只有當(dāng)證據(jù)同作為裁判基礎(chǔ)的爭(zhēng)議事實(shí)存在著緊密的關(guān)聯(lián)，獲得該證據(jù)對(duì)法院查明爭(zhēng)議事實(shí)有重要作用時(shí)，法院才有必要調(diào)查，才會(huì)同意當(dāng)事人的申請(qǐng)。其實(shí)，不僅當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查取證，要以必要性為前提，就是當(dāng)事人將已經(jīng)收集好的證據(jù)提交法院，也只有在必要的前提下法院才會(huì)組織質(zhì)證。在下列情形中，當(dāng)事人的申請(qǐng)就會(huì)因?yàn)椴环线@一要件而被拒絕：1、證據(jù)對(duì)解決本案的爭(zhēng)議缺乏重要性。如果事實(shí)本身對(duì)本案的訴訟無(wú)關(guān)緊要，就不能成為證明對(duì)象，當(dāng)然也就不必用證據(jù)來(lái)證明。2、申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)缺乏關(guān)聯(lián)性。關(guān)聯(lián)性是指由于證據(jù)的提出會(huì)使待證事實(shí)的真實(shí)或者虛假獲得一定程度的證明， 也是證據(jù)的基本屬性之一；若缺乏關(guān)聯(lián)性，就不能成為真正意義上的證據(jù)，也就沒(méi)有必要去收集。3、證據(jù)的證明力太弱。即使請(qǐng)求收集的證據(jù)與待證事實(shí)存在著關(guān)聯(lián)，但若該證據(jù)的證明力相當(dāng)弱，即使取得這一證據(jù)，也不能證明當(dāng)事人主張的事實(shí)。對(duì)證明力明顯太弱的證據(jù)，法院也不會(huì)同意收集。4、超出證明需要的證據(jù)。有時(shí)候，當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)雖然與爭(zhēng)議事實(shí)有關(guān)聯(lián)，但如果法官認(rèn)為現(xiàn)有的證據(jù)已經(jīng)達(dá)到了充分的要求，即使沒(méi)有這一證據(jù)，法官也能夠形成心證，法院就會(huì)以不必要為由拒絕當(dāng)事人的申請(qǐng)。5、可以用其它證據(jù)來(lái)替代當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查的證據(jù)，并且相比之下，其它證據(jù)可用較容易的方法獲得或者可以支付較低的成本獲得。
（二）當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)是本人和訴訟代理人無(wú)法收集的證據(jù)。“因客觀原因不能自行收集”是《民事訴訟法》確定的條件，這里的關(guān)鍵是如何理解法律的這一規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這一規(guī)定是高度抽象化的，如同民法中的“善意”、“惡意”、“過(guò)失”、“正當(dāng)事由”一樣。最高法院在《民事證據(jù)規(guī)定》中雖然作出了將其具體化的努力，但能夠明確列舉的也只有兩種情形，不得不規(guī)定了“當(dāng)事人及其訴訟代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料”這一兜底性質(zhì)的條款。在訴訟中，如果申請(qǐng)法院調(diào)取的是《民事證據(jù)規(guī)定》明確列舉的情形，相對(duì)會(huì)好辦些，當(dāng)事人只要在申請(qǐng)書(shū)中說(shuō)明該當(dāng)于這兩種情形的具體事實(shí)，但問(wèn)題在于，訴訟實(shí)務(wù)中發(fā)生的，有不少并不屬于明確列舉的情形。
即使屬于明確列舉的情形，當(dāng)事人本人進(jìn)行訴訟還是聘請(qǐng)律師代理訴訟，由于收集證據(jù)能力上的差異，也會(huì)導(dǎo)致不同的結(jié)果。例如同樣是企業(yè)的工商登記材料，如果當(dāng)事人本人進(jìn)行訴訟，當(dāng)事人自己去要求查閱和復(fù)制對(duì)方當(dāng)事人的登記信息就會(huì)被拒絕；而假如當(dāng)事人委托律師作為訴訟代理人，律師就能夠去收集這樣的證據(jù)材料。法院在審查當(dāng)事人的申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)本著保障當(dāng)事人的申請(qǐng)權(quán)的宗旨，只要對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)確實(shí)屬于自己無(wú)法取得，而由法院幫助收集又不會(huì)給法院增加很大的負(fù)擔(dān)，法院就應(yīng)當(dāng)同意當(dāng)事人的申請(qǐng)。在當(dāng)事人本人進(jìn)行訴訟的場(chǎng)合，法院不宜以本來(lái)可以聘請(qǐng)律師代理訴訟拒絕當(dāng)事人的申請(qǐng)，也不宜建議當(dāng)事人請(qǐng)律師而自己不去調(diào)查取證，因?yàn)槲覈?guó)《民事訴訟法》并未規(guī)定當(dāng)事人必須聘請(qǐng)律師代理訴訟。
對(duì)不屬于明確列舉的情形，就需要分析能否列入兜底條款的范圍。而在進(jìn)行這樣的分析和判斷時(shí)，需要從具體案件的實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)一個(gè)個(gè)具有典型性的個(gè)案，來(lái)明晰識(shí)別與判斷的標(biāo)準(zhǔn)。例如，有些存放在企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的證據(jù)資料，雖然這些同商業(yè)秘密、個(gè)人隱私并無(wú)關(guān)系，但當(dāng)事人自己去收集的時(shí)候，對(duì)方是否同意提供有很大的不確定性，而一旦拒絕提供，當(dāng)事人和訴訟代理人除了申請(qǐng)法院調(diào)取外并無(wú)其他良方。對(duì)這樣的證據(jù)，只要當(dāng)事人向法院說(shuō)明本人或者訴訟代理人已經(jīng)前去收集但遭到拒絕，就可以認(rèn)為符合“因客觀原因不能自行收集”的條件。
（三）當(dāng)事人向法院提出了書(shū)面的申請(qǐng)?！睹袷伦C據(jù)規(guī)定》明確要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式向法院提出申請(qǐng)。在申請(qǐng)書(shū)中，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。寫(xiě)明上述內(nèi)容，一方面是為了幫助法院判斷是否符合申請(qǐng)調(diào)查取證的條件，另一方面在于當(dāng)法院準(zhǔn)予申請(qǐng)時(shí)，為法院的調(diào)查取證活動(dòng)提供必要的信息。當(dāng)事人提出書(shū)面申請(qǐng)的必要性還在于，法院會(huì)把申請(qǐng)書(shū)保存在案件的卷宗中，可以起到程序問(wèn)題的證明作用，這對(duì)于可能發(fā)生的上訴或申請(qǐng)?jiān)賹従哂兄匾饬x。
（四）一般應(yīng)在舉證期限屆滿前7日提出申請(qǐng)。《民事證據(jù)規(guī)定》規(guī)定當(dāng)事人在舉證期限屆滿的7日前向法院提出調(diào)查取證的申請(qǐng)，這一規(guī)定有其合理之處，因?yàn)槿绻鹊脚e證期限即將屆滿才提出申請(qǐng)，法院就無(wú)法在舉證期限內(nèi)完成調(diào)查取證的工作；另外，如果法院不同意當(dāng)事人的申請(qǐng)，當(dāng)事人還有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議，處理復(fù)議也需要時(shí)間。 當(dāng)事人不僅在第一審有申請(qǐng)調(diào)查取證的權(quán)利，在第二審甚至到了再審，仍然享有這一權(quán)利。當(dāng)事人在第二審申請(qǐng)調(diào)查取證，通常是由于某一重要的事實(shí)未被法院認(rèn)定而招致了敗訴，當(dāng)事人認(rèn)為其主張的事實(shí)是存在的，只是在第一審中自己并不知道法院認(rèn)為其舉證不充分，所以會(huì)在提起上訴的同時(shí)，進(jìn)一步提供證據(jù)或者申請(qǐng)法院調(diào)查取證?！睹袷略V訟法》已經(jīng)把法院未依法根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)調(diào)查取證作為申請(qǐng)?jiān)賹彽氖掠桑?dāng)事人以這一事由申請(qǐng)?jiān)賹彆r(shí)，一旦申請(qǐng)成功，就會(huì)請(qǐng)求再審法院調(diào)查取證。當(dāng)事人在第二審程序中申請(qǐng)調(diào)查取證，一般應(yīng)在提起上訴的同時(shí)提出申請(qǐng)；而在再審程序中申請(qǐng)調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)在法院決定再審后及時(shí)向負(fù)責(zé)再審的法院提出申請(qǐng)。
結(jié)語(yǔ)
當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查取證權(quán)是民事訴訟法賦予的權(quán)利，但當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定適用這項(xiàng)權(quán)利，不能把這項(xiàng)權(quán)利濫用化和擴(kuò)大化，不能把法院作為其取證的工具或者是把法院視為其代理人。法院應(yīng)當(dāng)依法按照法律規(guī)定去幫助當(dāng)事人調(diào)查取證，既要保障當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查取證權(quán)也不能過(guò)于的遷就當(dāng)事人此項(xiàng)權(quán)利，這樣才能維護(hù)法律的公平正義。
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