隨著房?jī)r(jià)水漲船高,城市里的每一寸土地似乎都被充分地開(kāi)發(fā)和利用到徹底,在過(guò)去的10年時(shí)間里,我們中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)經(jīng)歷了一個(gè)飛速發(fā)展的進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)了人口的流動(dòng)速度和范圍,大批的農(nóng)村人口涌入城市,催生了城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展,為了解決城市快速擴(kuò)容后飛速增長(zhǎng)的人口住房需求,“棚改”政策成為了解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
由于歷史問(wèn)題,大部分城市中都有這為數(shù)不少的棚戶(hù)區(qū)房屋,他們有的是來(lái)自早期的自建房,城市擴(kuò)展后進(jìn)入城區(qū)范圍的城中村等等。隨著人口的爆炸,這些房屋被納入了棚改范圍,棚改運(yùn)動(dòng)浩浩蕩蕩造就了一個(gè)我們這個(gè)時(shí)代的特殊產(chǎn)物——因拆致富的拆二代……這些房屋在拆遷后被建成大批商品房,大量新房投放市場(chǎng),不僅解決了城市擴(kuò)容后新增人口的房屋居住需求,也推動(dòng)了房?jī)r(jià)的增長(zhǎng),促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮。
但是隨著棚改告一段落,拆遷已經(jīng)不再是接下來(lái)城市改造的“主角”。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的公告《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》可得知,國(guó)家要求2025年前完成2000年底前待改造舊城區(qū)的改造任務(wù)。于是隨著大規(guī)模拆遷建設(shè)的時(shí)代結(jié)束,“舊改”正式登場(chǎng)。以后城市里的老舊房屋不再會(huì)簡(jiǎn)單粗暴的直接拆遷重建,二是要按照新規(guī)定處理,針對(duì)小區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行老舊小區(qū)改造。
針對(duì)這條新政也有很多質(zhì)疑的聲音,如果舊房改造針對(duì)的是二三十年的房屋還可以理解,但是針對(duì)那些30年以上房齡或者快要達(dá)到70年使用產(chǎn)權(quán)的舊房還有改造的必要嗎?事實(shí)上雖然我國(guó)的房屋產(chǎn)權(quán)是70年,按時(shí)間推,也就是1950年建的房子,產(chǎn)權(quán)差不多到了70年,但實(shí)際上這樣的老房子真的是少之又少,而且建筑質(zhì)量也很難支撐那么久,除了部分名人故居或者有紀(jì)念意義的宅邸,已經(jīng)在之前的棚改運(yùn)動(dòng)中被拆的七七八八了,所以所謂的舊房改造更多的還是針對(duì)那些二三十年的歷史的老房子。
舊房改造范圍也涉及的很廣,幾乎考慮到了大部分老舊房屋通病,比如大到水、電、氣的修復(fù),小到到墻面的修補(bǔ)粉刷,甚至再到小區(qū)道路的修復(fù),配套設(shè)施的增加,更多車(chē)位的規(guī)劃等等。當(dāng)然,其中最大的重頭戲還是老舊小區(qū)加裝電梯這個(gè)項(xiàng)目。
至于為什么說(shuō)在舊改中為什么加裝電梯非常重要無(wú)外乎兩點(diǎn):
一是電梯的便利性,這個(gè)大家肯定深有體會(huì),對(duì)于4層以上的中高層住宅電梯或可以提供很多便利。
二來(lái)房子的房齡較高,大部分時(shí)間也就意味著這類(lèi)房子住的老人更多,人一旦上了年紀(jì)體力不支上下樓非常困難,所以加裝電梯是舊房改造的重點(diǎn)之一。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定:
4層以下的建筑屬于低層住宅建筑。
7-9層的建筑在中,屬于高層住宅建筑。
10層以上的建筑屬于高層住宅建筑。
在之前的建筑標(biāo)準(zhǔn)中,7層以上的建筑會(huì)安裝電梯。所以需要加裝電梯的老舊小區(qū)大部分也都在7樓以下,不過(guò)根據(jù)新規(guī)定,在舊改中,所有四層以上的房屋都要安裝電梯。
房子裝了電梯以后雖然方便了很多,但在實(shí)際施行過(guò)程中卻并不是那么順利,因?yàn)榭傆幸恍┤瞬皇悄敲丛敢庾约旱姆孔蛹友b電裝。
這些人大多數(shù)都是老舊小區(qū)的一二層底層居民,畢竟高層裝電梯有利無(wú)弊,對(duì)他們來(lái)說(shuō)確實(shí)有弊無(wú)利:
首先,就是噪音、采光的影響,低層住戶(hù)的房子在電梯安裝后,居住環(huán)境會(huì)受到很大影響。電梯運(yùn)行和樓上用戶(hù)乘坐電梯造成的噪音都會(huì)由一層住戶(hù)獨(dú)自承受,更何況采光和通風(fēng)也會(huì)受到新家的電梯井遮擋。
其次,加裝電梯之后會(huì)影響底層住宅的升值空間。在沒(méi)有電梯之前,一樓和二樓最受歡迎,即便是同一個(gè)小區(qū)內(nèi),低層住宅的價(jià)格會(huì)有很大的優(yōu)勢(shì)。但是一旦有了電梯,更高的樓層以采光、通風(fēng)等優(yōu)點(diǎn)成為熱點(diǎn)。底層上下方方便的有點(diǎn)被稀釋?zhuān)炊黾恿嗽胍舸蟛晒獠畹娜秉c(diǎn),除非帶有院子,否則加裝電梯之后,低層住戶(hù)的房子不說(shuō)價(jià)格優(yōu)勢(shì)反而很有可能會(huì)有貶值的風(fēng)險(xiǎn)。
最后,明明沒(méi)有使用的必要,但卻要成但電梯的運(yùn)維費(fèi)用。電梯的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本可不便宜,這些費(fèi)用一般會(huì)由住戶(hù)平均分?jǐn)偅瑢?duì)于一樓二樓的住戶(hù)來(lái)說(shuō),他們對(duì)電梯的需求本身就沒(méi)有那么大,卻還要分?jǐn)偛环频姆謹(jǐn)傎M(fèi)用,自然是千百個(gè)不愿意。
以前針對(duì)這些老舊房子里是否裝電梯問(wèn)題,采取的是一票否決制,也就是說(shuō)但凡有一戶(hù)居民不同意單元樓加裝電梯,加裝的決定就不能通過(guò)。樓上高層住戶(hù)在懊惱氣憤之余卻也無(wú)可奈何。
但根據(jù)新規(guī)定,只要單元樓內(nèi)三分之二的業(yè)主同意加裝電梯,決定就能夠順利通過(guò)。而不同意的一樓住戶(hù)不用分?jǐn)傎M(fèi)用錢(qián),還可以得到一些補(bǔ)償。但對(duì)于一樓住戶(hù)來(lái)說(shuō)依然是利大于弊,不愿意加裝電梯的低層業(yè)主仍然是比比皆是,只不過(guò)這次反過(guò)來(lái),變成低層業(yè)主滿心氣憤卻又無(wú)可奈何了。
其實(shí)雙方站在自己的立場(chǎng)尋求對(duì)自己有利的選擇都是可以理解的,但這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是無(wú)解,只能選擇有理大多數(shù)損傷較少數(shù),對(duì)于一樓住戶(hù)來(lái)說(shuō),不用分?jǐn)傠娞葙M(fèi)用和少量的貨幣補(bǔ)償也算是一個(gè)安慰了。
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