當(dāng)前，廣播電視新聞中法律用語(yǔ)不規(guī)范、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，影響傳播質(zhì)量和效果。各級(jí)廣電媒體應(yīng)引以為戒，在新聞報(bào)道中準(zhǔn)確、規(guī)范使用法律用語(yǔ)，切實(shí)維護(hù)主流廣電媒體的權(quán)威性和公信力。
一、注意區(qū)別“罪”和“錯(cuò)”
1.“行政拘留期滿(mǎn)釋放”不能說(shuō)成“刑滿(mǎn)釋放”。“刑滿(mǎn)釋放”是指受刑事處罰的罪犯服刑期滿(mǎn)，被依法釋放出獄，獲得人身自由。而“行政拘留”是行政處罰，雖然也是限制人身自由的處罰，但與刑事犯罪是不同性質(zhì)的處罰。前者犯罪，后者違法；前者觸犯刑法，依法判處徒刑，后者違反治安管理處罰法，依法作行政處罰?？梢?jiàn)，“行政拘留期滿(mǎn)釋放”不能說(shuō)成“刑滿(mǎn)釋放”，否則就混淆了犯罪與一般違法、刑事處罰與行政處罰、罪與錯(cuò)的界限。
2.“公安處理出來(lái)”不能說(shuō)成“刑滿(mǎn)釋放出來(lái)”。某涉案報(bào)道說(shuō)某嫌疑人“以前因?yàn)橥瑯拥氖虑楸还矙C(jī)關(guān)處理過(guò)，剛剛刑滿(mǎn)釋放出來(lái)”。“被公安機(jī)關(guān)處理過(guò)”的人，并非一定是涉嫌犯罪的人，行政拘留就是對(duì)一般違法行為作出的行政處罰，而非由法院判決生效后對(duì)罪犯的刑事處罰，所以不能說(shuō)成是“刑滿(mǎn)釋放”。
二、注意區(qū)別概念
1.“批準(zhǔn)逮捕”不應(yīng)說(shuō)成“正式批準(zhǔn)逮捕”。在現(xiàn)行的法律中沒(méi)有“正式批準(zhǔn)逮捕”的規(guī)定。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕程序?qū)Ψ缸锵右扇俗鞒雠鷾?zhǔn)逮捕決定后，就交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕；批準(zhǔn)逮捕沒(méi)有預(yù)備或非正式之說(shuō)，也沒(méi)有正式批準(zhǔn)逮捕一說(shuō)?！芭鷾?zhǔn)逮捕”之前加上“正式”二字，不僅畫(huà)蛇添足，法律用語(yǔ)也不規(guī)范。2.“拘留”“逮捕”不宜連在一起說(shuō)。“拘留”和“逮捕”是兩個(gè)不同的概念，兩個(gè)不同的強(qiáng)制措施，前者是刑事拘留強(qiáng)制措施，后者是依法逮捕強(qiáng)制措施。兩個(gè)不同的強(qiáng)制措施過(guò)程，是兩個(gè)不同的訴訟程序，不能連在一起表述。如果此前是刑事拘留的，后來(lái)依法逮捕了，就用“逮捕”來(lái)表述，不可把“拘留”“逮捕”連在一起表述。3.不宜說(shuō)“被判緩刑”。某些新聞中“被判緩刑”的說(shuō)法時(shí)有出現(xiàn)，這是不妥當(dāng)?shù)摹Ｎ覈?guó)刑法規(guī)定：“對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的，可以宣告緩刑?！边@就明確了對(duì)這些犯罪分子根據(jù)犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，在判處有期刑時(shí)“宣告緩刑”，而不是對(duì)其判緩刑。因此，媒體對(duì)判決的報(bào)道應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。
三、注意區(qū)別法條
1.治安管理處罰法中沒(méi)有“治安拘留”。《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》是我國(guó)專(zhuān)門(mén)處理治安違法問(wèn)題的法律。在這部法律中，處罰種類(lèi)中只有“行政拘留”的規(guī)定，并沒(méi)有“治安拘留”的條文?？墒?，在某些案例新聞中，“治安拘留”的說(shuō)法卻經(jīng)常出現(xiàn)，需要注意避免。
2.“拘役”、“拘留”不能混淆。有些新聞報(bào)道常把兩者混同起來(lái)，把法院判處“拘役”，說(shuō)成“拘留”。法院雖有“司法拘留”的職權(quán)，但不是判處的。“拘役”是刑種，由法院判決；而“拘留”不論是行政拘留，還是刑事拘留、司法拘留，都不是人民法院判決的。同時(shí)，判處拘役才有可能適用緩刑、宣告緩刑，而拘留是不能適用緩刑的。
四、注意區(qū)別內(nèi)外
“批準(zhǔn)刑事拘留”“批準(zhǔn)行政拘留”的說(shuō)法在案例新聞中時(shí)有出現(xiàn)。其實(shí)，這里的“批準(zhǔn)”都說(shuō)得不對(duì)。根據(jù)法律規(guī)定，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)就有刑事拘留權(quán)和行政拘留權(quán)。辦案人員將案件處理意見(jiàn)報(bào)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，這只是依法辦案必經(jīng)的一個(gè)內(nèi)部程序。內(nèi)部辦案程序不應(yīng)公開(kāi)報(bào)道。否則會(huì)混淆辦案程序，也容易引起受眾誤解。
五、注意區(qū)別職能
1.“扣牢”不等于“逮捕”。根據(jù)我國(guó)法律的有關(guān)規(guī)定，警方抓到犯罪嫌疑人后有權(quán)對(duì)其采取刑事拘留的強(qiáng)制措施，但不是逮捕。逮捕犯罪嫌疑人須經(jīng)檢察機(jī)關(guān)依法審查作出“批準(zhǔn)逮捕”的決定，警方根據(jù)檢察機(jī)關(guān)批捕決定才能對(duì)犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕。但在一些案例新聞中，說(shuō)某人被警方扣牢了、抓獲了，而電視屏幕出現(xiàn)的字幕卻是：“某某某被警方逮捕”。從法律的角度講，“被警方扣牢”與“被警方逮捕”，兩者不能劃等號(hào)，“扣牢”可以是抓獲，也可以是抓獲并刑事拘留，但“扣牢”不等于“逮捕”。同時(shí)，也不能說(shuō)“被警方逮捕”。公安機(jī)關(guān)沒(méi)有直捕職能，犯罪嫌疑人須經(jīng)檢察機(jī)關(guān)審查作出批準(zhǔn)逮捕決定，再由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕。2.檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有“捕人”職能。根據(jù)法律規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家工作人員涉嫌職務(wù)犯罪有決定逮捕的職能，對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查的刑事犯罪嫌疑人有依法審查批準(zhǔn)逮捕的職能。但是，不論是針對(duì)決定逮捕的職務(wù)犯罪嫌疑人還是批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人，檢察機(jī)關(guān)都沒(méi)有逮捕的職能，都要交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕。3.“提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕”不宜說(shuō)成“報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或報(bào)捕”。“報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或報(bào)捕”的說(shuō)法不妥當(dāng)：一是不規(guī)范。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，公安機(jī)關(guān)需要逮捕犯罪嫌疑人時(shí)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。從中可以看出“提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕”的說(shuō)法正確、規(guī)范，而“報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或報(bào)捕”的說(shuō)法不符合法律規(guī)定。二是不妥當(dāng)?！皥?bào)請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或報(bào)捕”都有個(gè)“報(bào)”字，而這個(gè)“報(bào)”字有報(bào)告、匯報(bào)的意思，而只有上下級(jí)之間才存在報(bào)告之意。公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)只是分工不同，職能有所不同，但不是上下級(jí)關(guān)系，不可以用“報(bào)請(qǐng)”“報(bào)捕”來(lái)表達(dá)。
4.派出所沒(méi)有“拘留”決定權(quán)。根據(jù)法律規(guī)定，派出所沒(méi)有拘留決定權(quán)，縣級(jí)及以上公安機(jī)關(guān)才有權(quán)作出刑事拘留或行政拘留的決定。但是，有些新聞報(bào)道說(shuō)“某嫌疑人已被派出所拘留”的說(shuō)法，讓人誤以為對(duì)嫌疑人的拘留是派出所作出的決定。而實(shí)際上應(yīng)該是派出所報(bào)經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)審批決定后對(duì)嫌疑人執(zhí)行拘留。
5.“刑事拘留”不是法院判決的。刑事拘留是對(duì)犯罪嫌疑人采取的一種刑事強(qiáng)制措施?？h級(jí)及以上的公安機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)犯罪嫌疑人作出刑事拘留的決定，并執(zhí)行刑事拘留，不需要提請(qǐng)法院判處。把刑事拘留說(shuō)成被法院判處的，至少是混淆了公安機(jī)關(guān)和人民法院的執(zhí)法職能。
案件報(bào)道是新聞媒體進(jìn)行法治宣傳的一個(gè)重要渠道。“以案說(shuō)法”應(yīng)注意法律用語(yǔ)的準(zhǔn)確、規(guī)范。媒體的記者編輯更要多了解相關(guān)法律，熟悉相關(guān)術(shù)語(yǔ)，同時(shí)也要堅(jiān)持層層把關(guān)，避免出錯(cuò)。
聯(lián)系客服
