重磅規(guī)劃來了!
《四川省國土空間規(guī)劃(2020—2035年)》(草案)(以下簡稱《規(guī)劃》)已經(jīng)公布
《規(guī)劃》于6月10日——7月9日期間
公開征求社會各界意見建議
社會各界可通過郵寄
(地址:四川省成都市百卉路4號省自然資源廳國土空間規(guī)局)
或發(fā)送電子郵件(sczrzyghj@163.com)方式
提出意見建議
據(jù)悉,《規(guī)劃》所含范圍為四川行政轄區(qū)全域,48.6萬平方公里,18個地級市3個自治州。近期目標年為2025年,遠期目標年為2035年。
《四川省國土空間規(guī)劃草案》公示版
鑒于《規(guī)劃》內(nèi)容較多,看四川總結(jié)該《規(guī)劃》部分重點內(nèi)容,以供讀者參閱。
國土空間總體格局
實施西部保育培育、東部優(yōu)化提升的國土空間戰(zhàn)略
形成主體功能明確、空間聯(lián)動發(fā)展的五大片區(qū)
《四川省國土空間規(guī)劃草案》公示版
東部三大片區(qū)集聚發(fā)展,保護重點
成都城市風景
成都平原經(jīng)濟區(qū),以城鎮(zhèn)功能為主體,繼續(xù)提高人口承載能力,穩(wěn)定現(xiàn)有耕地規(guī)模、兼顧農(nóng)業(yè)發(fā)展。強化成都的極核“主干”作用和成都都市圈的輻射帶動,加快推動成都平原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展質(zhì)量的整體提升,促進內(nèi)圈同城化、全域一體化,促進成渝地區(qū)中部崛起。
宜賓城市風光
川南經(jīng)濟區(qū),以城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展為主體,優(yōu)化水資源調(diào)配,重點提升人口承載能力 。推動內(nèi)江、自貢、瀘州、宜賓等中心城市和周邊城鎮(zhèn)空間一體化發(fā)展,整體打造川南城鎮(zhèn)組群,實現(xiàn)南翼跨越發(fā)展。
達州城市風光
川東北經(jīng)濟區(qū),統(tǒng)籌實現(xiàn)城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)功能的空間協(xié)同,加大水資源調(diào)配力度,合理提升人口和城鎮(zhèn)規(guī)模。充分發(fā)揮南充、達州的集聚帶動作用,推動川東北城鎮(zhèn)群集聚推進,促進川東北與渝東北一體化發(fā)展,帶動北翼振興發(fā)展。
西部兩大片區(qū)面上保育,點上培育
攀枝花城市風光
攀西經(jīng)濟區(qū),以生態(tài)功能區(qū)為核心,兼顧城市化和農(nóng)業(yè)發(fā)展,控制人口過快增長。增強戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)能力,依托多元資源優(yōu)勢發(fā)展特色經(jīng)濟,加快安寧河谷綜合開發(fā),積極推進攀西經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型升級。
川西北生態(tài)示范區(qū),以生態(tài)功能區(qū)為主體,適當調(diào)減耕地規(guī)模,引導人口向外有序轉(zhuǎn)移。加強川西北生態(tài)示范區(qū)的生態(tài)保護與修復,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,提升特色文化旅游功能,重點促進“兩山”資源轉(zhuǎn)化。
川西風光
根據(jù)《規(guī)劃》,2050年,全面建成與社會主義現(xiàn)代化新四川相適應的高質(zhì)量、高品質(zhì)綠色國土。與重慶協(xié)力建成引領(lǐng)西部、面向歐亞的世界級城市群,形成具有全球影響力的魅力景觀區(qū)和具備美好家園感召力的山水人居環(huán)境。
國土空間保護、開發(fā)、利用、修復等各方面均達到國際先進水平,國土空間治理體系和治理能力全面現(xiàn)代化,綠色化生產(chǎn)生活方式全面建立,城鄉(xiāng)居民生活更加幸福安康,成為全國乃至全球的生態(tài)文明典范。
生態(tài)、農(nóng)村、城鎮(zhèn)兼顧 城市向城市圈發(fā)展
具體來看,該《規(guī)劃》分多章詳細闡釋了未來15年四川城市化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理和生態(tài)系統(tǒng)保護修復、農(nóng)業(yè)片區(qū)保護建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等方面的國土空間使用規(guī)劃。
在生態(tài)方面,《規(guī)劃》提出,筑牢長江—黃河上游生態(tài)屏障,加強重點生態(tài)系統(tǒng)保護修復,優(yōu)先落實生物多樣性保護,全面推進森林、草原、河流濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復。
《四川省國土空間規(guī)劃草案》公示版
《規(guī)劃》還提出,要建立以國家公園為主體的自然保護地體系,建立大熊貓國家公園、若爾蓋國家公園,加強自然保護區(qū)生物多樣性保護,完善各類自然公園生態(tài)保育功能。
在農(nóng)業(yè)方面,構(gòu)建“兩區(qū)五片”農(nóng)業(yè)空間格局。突出四川盆地、安寧河谷及周邊地區(qū)兩大糧油主產(chǎn)區(qū)在耕地保護中的核心地位,保障耕地規(guī)模,提高耕地質(zhì)量;優(yōu)化川東北山地、川南山地、盆地西緣山地、攀西山地和川西高原五大特色農(nóng)產(chǎn)區(qū)的農(nóng)地結(jié)構(gòu),把握生態(tài)退耕和穩(wěn)定耕地規(guī)模的雙重要求,適當增加特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間。
《四川省國土空間規(guī)劃草案》公示版
《規(guī)劃》還提出,提升鄉(xiāng)村居民點風貌特色,完善鄉(xiāng)村設(shè)施配套。突出鄉(xiāng)村生態(tài)型綠化和生產(chǎn)性景觀營造,統(tǒng)籌布局“鄉(xiāng)村生活圈”和“十里文化圈”,配置保障性公共服務和公共活動場所。
在城鎮(zhèn)方面,強化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的城鎮(zhèn)支撐。構(gòu)建以成都為中心,德陽、眉山、資陽為支撐的成都都市圈,促進四川省發(fā)展主干由成都拓展為成都都市圈。
《四川省國土空間規(guī)劃草案》公示版
以成都和重慶為核心,依托多條復合交通走廊,輻射帶動遂寧、資陽和內(nèi)江等沿線地區(qū),是成渝地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚的核心地區(qū)。
此外,《規(guī)劃》提出,積極推動成都都市圈形成“一小時通勤生活圈”;構(gòu)建各都市區(qū)“半小時通勤生活圈”;構(gòu)筑以縣城和中心鎮(zhèn)為核心的“城鎮(zhèn)生活圈”;加快推進城市內(nèi)部“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)。
到2035年新增城鎮(zhèn)人口1585—1725萬人
同時,《規(guī)劃》還明確了到2035年四川城鎮(zhèn)化路線,按照《規(guī)劃》到2035年四川省人口規(guī)模由8375萬人增長至8700—8900萬人。
而城鎮(zhèn)化率由54%提升至70%,新增城鎮(zhèn)人口達到1585—1725萬人。
《規(guī)劃提出》構(gòu)建以城市群為主體、國家中心城市為引領(lǐng)、區(qū)域中心城市和重要節(jié)點城市為支撐、縣城和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。
《四川省國土空間規(guī)劃草案》公示版
促進大中小城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進各級中心城市發(fā)展,全面提升縣域城鎮(zhèn)化質(zhì)量,規(guī)劃到2035年,全省共形成超大城市1個,大城市11個,中等城市7個,小城市127個。
《四川省國土空間規(guī)劃草案》公示版
具體來看,未來四川省強化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的城鎮(zhèn)支撐,構(gòu)建“一圈一軸、兩翼三帶”城鎮(zhèn)格局。
一圈:成都都市圈
構(gòu)建以成都為中心,德陽、眉山、資陽為支撐的成都都市圈,促進全省發(fā)展由成都拓展為成都都市圈。
一軸:成渝城鎮(zhèn)主軸
以成都和重慶為核心,依托多條復合交通走廊,輻射帶動遂寧、資陽和內(nèi)江等沿線地區(qū),是成渝地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聚集的核心地區(qū)
兩翼城鎮(zhèn)組群
川南城鎮(zhèn)組群、南廣城鎮(zhèn)組群和達州都市區(qū)是支撐成渝雙城經(jīng)濟圈,帶動川南經(jīng)濟區(qū)和川東北經(jīng)濟區(qū)跨越發(fā)展,并與主干聯(lián)動發(fā)展的空間“兩翼”。
三帶城鎮(zhèn)發(fā)展帶
成德綿眉樂雅廣西攀發(fā)展帶、成遂南達發(fā)展帶(遠期形成聯(lián)通“兩翼”的達南內(nèi)自宜發(fā)展帶)和攀樂宜瀘沿江發(fā)展帶是推動全省干支聯(lián)動的重要發(fā)展走廊,是中心城市密集分布、城鎮(zhèn)功能緊密聯(lián)系的重點地區(qū),也是推動對外開放和區(qū)域合作的重要載體。
《四川省國土空間規(guī)劃草案》公示版
此外,四川省還重點支持成都建設(shè)國家中心城市。
以建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),厚植高品質(zhì)宜居優(yōu)勢,提升國際國內(nèi)高端要素運籌能力,構(gòu)建支持高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、城市治理體系,大力提升成都國家中心城市國際競爭力和區(qū)域輻射能力。到2035年,成都建成人口規(guī)模1000萬以上的超大城市。