【世界財(cái)經(jīng)報(bào)道-訊】談到美國經(jīng)濟(jì)，有三個(gè)人不得不提，那就是羅斯福、里根和小布什。羅斯福新政締造了美國繁榮穩(wěn)定的中產(chǎn)階級(jí)社會(huì);里根時(shí)代在一定程度上恢復(fù)了美國的繁榮，但是美國的中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)消失了;到了小布什時(shí)期，美國的繁榮也沒有了，中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)也沒有了，可以說小布什徹底敗壞了美國。
自從羅斯福新政以來，美國在經(jīng)濟(jì)上一直奉行凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策，在民生上實(shí)行高稅收以保障社會(huì)福利。美國在大蕭條以前，民眾的消費(fèi)能力被嚴(yán)重透支，因此再依靠民眾消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)不可能。恩斯主義實(shí)行需求管理政策，主張加大政府的需求以拉升經(jīng)濟(jì)，在凱恩斯主義的實(shí)踐中，美國踉踉蹌蹌的走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，二戰(zhàn)后美國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)繁榮，這時(shí)美國的高稅收制度保證了民眾的收入差距也不可能拉的很大，因此這段時(shí)間是美國歷史上最好的“中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)”時(shí)期。
但是凱恩斯主義在有力地推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí)也埋下了重大隱患，20世紀(jì)70年代，第四次中東戰(zhàn)爭引起的石油危機(jī)，觸發(fā)了美國最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退與通貨膨脹，即滯脹。在長達(dá)7~8年的時(shí)間里，美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢，失業(yè)率一直徘徊在10%左右，資本嚴(yán)重過剩并在慢性危機(jī)中被銷蝕;到80年代初，美國工業(yè)有25%開工不足，通貨膨脹率高居兩位數(shù)，勞動(dòng)生產(chǎn)率嚴(yán)重下降。在對(duì)付滯脹方面，凱恩斯追隨者不斷進(jìn)行修改完善的經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)失靈，受到了普遍的抱怨。
從尼克松、福特到卡特三屆政府，都沒能使經(jīng)濟(jì)走出滯脹，里根上臺(tái)后，認(rèn)為需求不足的背后是供給的不足、供給的競爭力不足，因而它將政策的重心從需求轉(zhuǎn)向供給，實(shí)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃。其主要內(nèi)容為：①，提高利率以鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄與投資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②控制貨幣供應(yīng)量，以降低通貨膨脹率。③緊縮社會(huì)公共開支以平衡財(cái)政預(yù)算。④重振軍備，大幅度提高軍事預(yù)算，用軍事實(shí)力補(bǔ)充或保障美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
供給學(xué)派注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的供給方.供給學(xué)派還主張實(shí)行減稅,降低個(gè)人所得稅和公司所得稅,使勞動(dòng)者,投資者和消費(fèi)者有更多稅后收人以此刺激儲(chǔ)蓄和投資,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長.
在里根上任的第二個(gè)年度,美國經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇.此時(shí)大量資金的投資重點(diǎn)不是放在擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模上,而是加快改造生產(chǎn)工藝和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的高度現(xiàn)代化.據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),1984年制造業(yè)的投資增長率高達(dá)5.7%,大大高于以往任何一年,這些投資的大部分是用于老廠改造的.在紡織業(yè)投資了3億美元更新設(shè)備,達(dá)到使用計(jì)算機(jī)及其它高度精密技術(shù)設(shè)備的高技術(shù)水平,使原來以勞動(dòng)密集和資本密集為其特征的紡織業(yè),一舉跨入高技術(shù)行列.里根的供給改革就是美國官方主導(dǎo)下的一場全社會(huì)企業(yè)技改運(yùn)動(dòng)。里根改革可以看做是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)取得成功的典范。
