中廣網(wǎng)北京4月1日消息(記者費(fèi)磊) 據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,我國(guó)自從加入“世衛(wèi)組織控?zé)熆蚣芄s”以來,控?zé)煶尚б恢笔艿劫|(zhì)疑。接下來還有多少路要走?
統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)15歲—69歲人群吸煙率雖然微降,但總體吸煙率仍是全世界第一。煙民數(shù)量超過3億。2011年,我國(guó)生產(chǎn)卷煙24245億支,比2000年增長(zhǎng)了45.3%,煙民超過三億,生產(chǎn)和消費(fèi)均居世界之首。
2005年的時(shí)候,我們國(guó)家加入了世界的《煙草控制框架公約》,2006年1月9日正式生效,而在2011年1月9日,中國(guó)承諾室內(nèi)公共場(chǎng)所和室內(nèi)工作場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)100%的禁煙,但是我們遺憾地看到這些目標(biāo)都沒有實(shí)現(xiàn)???zé)熜蝿?shì)嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在:履約協(xié)調(diào)部門政企不分、煙稅煙價(jià)偏低、無全國(guó)性控?zé)熈⒎?,以及非法煙草廣告和公益贊助依然存在等。
最主要的一點(diǎn)就是履約協(xié)調(diào)部門政企不分。煙草控制框架公約中,按照履約機(jī)制的分工,把執(zhí)行11條的功能交給了國(guó)家煙草專賣局,國(guó)家煙草專賣局同時(shí)也是煙草總公司,所以要把標(biāo)簽改成健康警示語,交給一個(gè)煙草企業(yè)來做,他自然不做,所以這就是我們剛剛提到的中國(guó)為什么控?zé)熆氐貌缓茫蔷褪氰b于來自于煙草業(yè)的干擾。
控?zé)熜枰鐣?huì)支持,多部門合力。當(dāng)前亟需進(jìn)一步完善履行控?zé)煿s體制,并研究提高煙稅和煙價(jià)。數(shù)據(jù)表明,考慮到CPI因素,我國(guó)21種卷煙的平均價(jià)格比5年前實(shí)際有所下降,其中中低檔卷煙從平均6.26元降到5.85元。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示,大幅提高煙稅和煙價(jià)并不會(huì)減少國(guó)家稅收,同時(shí)吸煙率將大幅下降,尤其是對(duì)價(jià)格敏感的青少年吸煙者可明顯減少。此外,目前社會(huì)上還有不少鼓吹“低危害卷煙”的誤導(dǎo),如低焦油煙、中草藥煙、保健煙等,煙草廣告和贊助也屢禁不止,甚至某地有學(xué)校冠名“煙草希望學(xué)?!保瑢?duì)此應(yīng)堅(jiān)決予以遏制,營(yíng)造控?zé)煹牧己梅諊?/p>
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