昨天上午,北京市公共自行車(chē)服務(wù)系統(tǒng)正式啟動(dòng)試運(yùn)營(yíng),這是政府部門(mén)首次試點(diǎn)公共自行車(chē)。試運(yùn)營(yíng)階段,僅有本市二代身份證的市民才可申請(qǐng)辦理租車(chē)服務(wù)。(《京華時(shí)報(bào)》6月17日)
每次收到工資條,看到“納稅”一欄的數(shù)字時(shí),筆者總能體會(huì)到納稅光榮,但同時(shí)又“別有一番滋味在心頭”:我在北京工作,其他所有關(guān)系(醫(yī)療、社保等)都在北京,納稅也近十年,但因?yàn)閼艏诤颖?,很多時(shí)候卻不能享受北京市民的同等待遇。
比如說(shuō),沒(méi)有北京戶口,你不能買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房;沒(méi)有北京戶口,你不能獲得更多的工作機(jī)會(huì);沒(méi)北京戶口,孩子進(jìn)不去公立幼兒園;沒(méi)有北京戶口,孩子也無(wú)法在北京參加高考……沒(méi)有北京戶口,我們現(xiàn)在竟連公共自行車(chē)都租不了。
是的,我們沒(méi)有北京戶口,我們是“外地人”,但我們都沒(méi)有在戶籍所在地納稅,而北京的一草一木卻都有我們的“貢獻(xiàn)”啊。我們?cè)诒本┯凶约旱淖》?,過(guò)平常市民的生活,在北京消費(fèi),哪怕我們喝一口水,都在納稅!可我們卻要遭遇區(qū)別對(duì)待,這讓我們情何以堪?
我們的個(gè)人所得稅完稅證明的背面都有這么一段話:稅款的40%由北京市財(cái)政統(tǒng)籌安排使用,主要用于教育、科學(xué)、衛(wèi)生、公共交通、社會(huì)保障等公共支出,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。也就是說(shuō),我們這些支付了公共交通費(fèi)用的“外地人”,卻無(wú)權(quán)享受北京的“公共交通”?! ‘?dāng)然,筆者并非是在責(zé)怪北京的“小氣”,其實(shí)北京是一個(gè)包容度相當(dāng)高的城市,比如所有在這個(gè)城市生活的人都可以享受城市公共交通四折的優(yōu)惠,去公園、圖書(shū)館、博物館都一視同仁,不會(huì)因誰(shuí)是外地人而被拒絕或者高收費(fèi)。但這一切,卻不能掩蓋北京戶籍制度的“歧視”:經(jīng)濟(jì)適用房、公立幼兒園、高考,包括現(xiàn)在還有公共自行車(chē)的租用。
記得英國(guó)法學(xué)家梅因曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“所有進(jìn)步社會(huì)的運(yùn)動(dòng)到此為止,是一個(gè)身份到契約的運(yùn)動(dòng)?!笔聦?shí)證明,越是落后的法律,人的身份越凸顯重要。如此以出身來(lái)論公共交通,那些像和我一樣熱愛(ài)北京的“外地人”,是否也會(huì)像我一樣發(fā)出這樣疑問(wèn):北京是“北京戶口”的北京嗎?
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