北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說(shuō)：“現(xiàn)在基層政府有一種很不正常的現(xiàn)象，有編制的人不好好干活，卻聘用一些臨時(shí)工沖在一線，這樣就必然會(huì)產(chǎn)生人浮于事的現(xiàn)象?！?/p>
有編制的人不好好干活，這話道出了基層政府的一大“怪相”。有編制的人為啥不好好干活呢？筆者認(rèn)為主要有“三因”：眾所周知，編制就是鐵飯碗。有編制，工資就有保障，而且比“臨時(shí)工”多得多。同時(shí)，還不會(huì)擔(dān)心“下崗”和“下課”。一些地方試行公務(wù)員退出機(jī)制，但到頭來(lái)，看不到幾個(gè)公務(wù)員“被退出”，甚至根本沒(méi)有公務(wù)員“被退出”。至于“下課”，更是不必過(guò)多操心，除非你硬是不想干了，或者違法亂紀(jì)了，公務(wù)員的職務(wù)一般是只升不降的，即使因?yàn)槟挲g等原因，不再擔(dān)任實(shí)際職務(wù)了，還可以當(dāng)正副調(diào)研員，而且工資和獎(jiǎng)金不少反多。如此一來(lái)，有編制的人咋會(huì)好好干活呢？此其一。
其二，有編制的人嚴(yán)重過(guò)剩。政府機(jī)關(guān)的工作，只要有少數(shù)人好好干活了，大多數(shù)人根本不用干活，更談不上好好干活了。何以這樣說(shuō)，至少有兩個(gè)理由：一者，不少公務(wù)員上班玩游戲、聽(tīng)歌、炒股甚至打牌賭博，這類報(bào)道媒體從沒(méi)間斷過(guò)。如果多數(shù)公務(wù)員“比杜甫還忙”，想必不會(huì)有這么多人這么“閑”。二者，早在2011年，就有政協(xié)委員建議，公務(wù)員最好放半年的假。原因何在？因?yàn)楣珓?wù)員一年的事情，半年完全就可以完成。言下之意，公務(wù)員數(shù)量削減一半，照樣可以完成任務(wù)。
第三，“臨時(shí)工”太多。單位上的事情，有“臨時(shí)工”好好干，何須有編制的人好好干呢？除了“臨時(shí)工”，還有“實(shí)習(xí)生”、“司機(jī)”、“協(xié)X員”等，他們不僅可以好好干工作，而且出了問(wèn)題還可以當(dāng)“替死鬼”，一舉兩得，兩全其美，難怪研究生也要去擠有編制的環(huán)衛(wèi)工、公務(wù)員招考年年爆棚了！正因“臨時(shí)工”太多，國(guó)家才出臺(tái)政策，要求“臨時(shí)工”的數(shù)量必須控制在10%以內(nèi)。
找到癥結(jié)方能對(duì)癥下藥，要讓有編制的人好好干活，路徑不外乎有三條：一是切實(shí)打破公務(wù)員的鐵飯碗，把他們從養(yǎng)尊處優(yōu)的神堂上拉下來(lái)認(rèn)真干活，如果今天不好好干活，明天可能就沒(méi)有活干。二是精簡(jiǎn)公務(wù)員，按需設(shè)崗，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，你不干活，就沒(méi)人干活；你不好好干活，任務(wù)就不能完成。三是減少“臨時(shí)工”，既要嚴(yán)格落實(shí)“10%以內(nèi)”這個(gè)要求，條件許可的還可以再少甚至不要“臨時(shí)工”。沒(méi)有了“臨時(shí)工”，任何事情都必須要有編制的人親歷親為。如此多管齊下，才能讓有編制的人好好干活！
聯(lián)系客服
