據(jù)報道，張宜霖的父親是現(xiàn)任山東省人大內(nèi)務司法委員會副主任委員張建華，2007.01——2011.1時任中共山東省東營市委副書記、市長，市政府黨組書記;2011.2——時任中共山東省委政法委常務副書記。 官方資料顯示，張宜霖生于1982年6月，山東煙臺人，研究生，山東大學金融專業(yè)，經(jīng)濟學碩士，2003年11月入黨，2008年7月參加工作。
筆者對照公務員任職、升職的相關規(guī)定，張宜霖的升職有多處“非常態(tài)”：
首先，張宜霖參加工作不到兩年就升任正科——“非常態(tài)”。根據(jù)墾利縣安監(jiān)局官網(wǎng)信息顯示，2009年9月21日，張宜霖在“創(chuàng)建國家安全社區(qū)領導小組名單”中已是共青團墾利縣委副書記;墾利縣婦聯(lián)官網(wǎng)資料顯示，2009年11月4日，張宜霖以團縣委書記身份代表群團組織在墾利縣召開婦女第十次代表大會上致詞。張宜霖碩士畢業(yè)后，從2008年7月參加工作到2009年任團縣委書記(正科)，僅用了不到17個月，是典型的“火箭提拔”。請看相關規(guī)定：《新錄用公務員試用期管理辦法(試行)》(人社部發(fā)[2011]62號)第二條規(guī)定“新錄用公務員試用期自報到之日起計算，試用期為一年?！标P于碩士研究生任職，《新錄用公務員任職定級規(guī)定》(中組發(fā)[2008]20號)第四條規(guī)定：“考核合格的新錄用公務員，按以下規(guī)定任職定級：……獲得碩士學位的研究生，任命為副主任科員，定為二十四級;……新錄用公務員任職時間從試用期滿之日起計算?！闭Ｇ闆r下，張宜霖應該在一年后的2009年7月才試用期滿，這時候才能任副主任科員，即使試用期滿可任副科實職，但四個月不到(2009年11月4日)就任正科(團縣委書記)顯然是“火箭升職”!請看中央組織部、原人事部2008年2月發(fā)布實施的《公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)》是如何規(guī)定的?《公務員職務任免與職務升降規(guī)定(試行)》(中組發(fā)[2008]7號)第十九條規(guī)定：“晉升鄉(xiāng)科級領導職務的公務員，應當符合下列資格條件：(一)具有大學?？埔陨衔幕潭?(二)晉升鄉(xiāng)科級正職領導職務的，應當擔任副鄉(xiāng)科級職務兩年以上;(三)晉升鄉(xiāng)科級副職領導職務的，應當擔任科員級職務三年以上;(四)具有正常履行職責的身體條件;(五)其他應當具備的資格?！闭Ｇ闆r下，科員升副科的年限為3年，副科升為正科的年限為2年。而張宜霖參加工作不到2年的時間，就升為正科，顯然與時任山東省東營市市長的父親“非常態(tài)”有關(墾利縣為東營市的下屬縣)。
其次，張宜霖兩次“公選”升職——也“非常態(tài)”。 據(jù)報道， 2011年6月，濟寧市公開選拔副縣級領導職位，張宜霖以筆試第四(71.5分)的成績?nèi)雵嬖嚕罱K從5人中突圍入選;當年7月30日，張宜霖任濟寧市金融工作辦公室副主任(試用期一年)，成功躋身副縣(處)級干部之列。 然而，通過試用期僅兩個月，張宜霖再度報考棗莊市金融工作辦公室主任公選，向這一正縣(處)級職位發(fā)起挑戰(zhàn); 2012年9月，張宜霖以筆試并列第三(69.75分)的成績?nèi)雵嬖?同年11月，張宜霖戰(zhàn)勝其余5人，順利入選。筆者無從查證這兩次“公選”處級領導干部是否屬于破格選拔或放寬了任職條件;若屬于正常選拔，張宜霖則不能報考。請看中共中央印發(fā)的《黨政領導干部選拔任用工作條例》是如何規(guī)定的?該任用條例第八條規(guī)定：“提拔擔任黨政領導職務的，應當具備下列基本資格：(一)提任縣處級領導職務的，應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。(二)提任縣處級以上領導職務的，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。(三)提任縣處級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上。提任處級以上非領導職務的任職年限，按照有關規(guī)定執(zhí)行?！钡?011年6月，張宜霖參加工作已剛到3周年，顯然不符合升任副處的年限，而到2012年11月升任正處也只是1年多，所用時間更短!還有諸多疑問：在副處試用期內(nèi)就能參與公選正處嗎?為什么筆試第4、并3總能面試過關?這與時任山東省委政法委常務副書記的父親沒有關聯(lián)嗎?
