銅政〔2016〕12號(hào)
縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,持續(xù)做好保障和改善民生工作,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于2016年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(皖政〔2015〕25號(hào))要求,市政府決定2016年在全市范圍內(nèi)實(shí)施38項(xiàng)民生工程?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、38項(xiàng)民生工程具體內(nèi)容
(一)省民生工程項(xiàng)目
1.農(nóng)村道路暢通工程。實(shí)施縣級(jí)公路暢通、鄉(xiāng)級(jí)公路暢通、老村級(jí)道路加寬改造、撤并建制村路面硬化和貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程,切實(shí)改善農(nóng)村地區(qū)交通條件。
2.農(nóng)村危房改造。通過重建、修繕加固形式,對(duì)居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶開展危房改造。2016年,完成2930戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
3.農(nóng)村飲水安全工程。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。2016年,解決農(nóng)村0.67萬貧困人口飲水安全問題。
4.農(nóng)村居民最低生活保障。進(jìn)一步完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,按照應(yīng)保盡保原則,將符合低保條件的農(nóng)村居民全部納入保障范圍,按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放補(bǔ)助資金。
5.農(nóng)村五保供養(yǎng)及運(yùn)行維護(hù)。進(jìn)一步完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,將符合條件的農(nóng)村五保對(duì)象全部納入供養(yǎng)范圍,切實(shí)維護(hù)他們的基本生活權(quán)益,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的五保供養(yǎng)應(yīng)保盡保,按標(biāo)施保。獎(jiǎng)補(bǔ)五保機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
6.貧困殘疾人救助與康復(fù)。繼續(xù)對(duì)貧困殘疾人進(jìn)行生活救助,對(duì)貧困精神病患者提供藥費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)貧困殘疾兒童提供醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練或適配輔助器具。2016年,對(duì)符合政策規(guī)定的21772名四級(jí)以上(含四級(jí))殘疾人提供生活救助;對(duì)3880名精神殘疾人提供服藥救助(藥費(fèi)補(bǔ)助);為296名殘疾兒童提供醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練救助或適配輔助器具。
7.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。對(duì)殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長期照護(hù)的重度殘疾人,按照應(yīng)保盡保原則,每人每月給予60元護(hù)理補(bǔ)貼,補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護(hù)支出。
8.計(jì)劃生育家庭特別扶助。城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,獨(dú)生子女傷殘(三級(jí)以上)后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻,每年給予一定數(shù)額扶助金。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級(jí)以上)全部納入特別扶助制度范圍,每年給予一定數(shù)額扶助金。確保特別扶助資金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。
9.孤兒基本生活保障。堅(jiān)持兒童利益最大化的原則,進(jìn)一步完善孤兒基本生活保障制度,向社會(huì)散居和福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的孤兒發(fā)放生活補(bǔ)助,確保全市孤兒實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,按標(biāo)施保。2016年,保障664名孤兒基本生活權(quán)益。對(duì)散居、集中供養(yǎng)孤兒分別按每人每月800元、1300元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。
10.生活無著人員社會(huì)救助。根據(jù)救助對(duì)象實(shí)際需求,按照自愿、無償原則,提供主動(dòng)救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時(shí)安置和源頭預(yù)防等救助服務(wù),切實(shí)保障生活無著的流浪乞討人員基本權(quán)益。
11.城鄉(xiāng)困難群體法律援助。對(duì)全市城鄉(xiāng)符合法律援助條件的困難群體實(shí)施法律援助,推動(dòng)法律援助事業(yè)發(fā)展。2016年,完成法律援助案件2413件。
12.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo),全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。2016年,整治建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)16個(gè);加快推進(jìn)中心村建設(shè),建成省級(jí)中心村25個(gè);推進(jìn)落實(shí)384個(gè)行政村垃圾處理獎(jiǎng)補(bǔ)、108個(gè)行政村建立長效機(jī)制;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)改水改廁工作任務(wù)。
13.小型水利工程改造提升。開展八類小水利工程改造,提高農(nóng)村抗旱排澇能力,提升農(nóng)村生產(chǎn)條件。2016年,上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目完工投入使用;完成小型水庫除險(xiǎn)加固11座、小型泵站更新改造5775千瓦、小型水閘加固新建48座、中小型灌區(qū)改造4.7萬畝、塘壩清淤擴(kuò)挖2073口、農(nóng)村河溝清淤整治197條、末級(jí)灌排系統(tǒng)改造4萬畝任務(wù)。
14.政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。開展水稻、小麥、玉米、大豆、油菜和棉花等種植業(yè)保險(xiǎn),以及能繁母豬和奶牛等養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn),提高水稻、玉米、小麥、棉花的保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2016年,種植業(yè)承保面積不少于98.9萬畝,養(yǎng)殖業(yè)承保數(shù)量不少于10546頭,保險(xiǎn)理賠兌現(xiàn)率不低于90%;水稻、玉米、小麥、棉花的保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別由上年每畝15.84元、12元、9.72元、16.32元提高到19.49元、13.54元、13.21元、18.91元。
15.提升農(nóng)村基層黨建與服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。健全以財(cái)政投入為主、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度,不斷提升農(nóng)村基層黨建和服務(wù)保障能力。2016年,村級(jí)黨組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10萬元/村,進(jìn)一步提高村干部基本報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,建立醫(yī)療保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助制度。
16.就業(yè)技能及新型農(nóng)民培訓(xùn)。實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn),開展新型農(nóng)民培訓(xùn),促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。2016年,組織實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)9000人,新型農(nóng)民培訓(xùn)1140人,培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上,培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書人數(shù)達(dá)到培訓(xùn)人數(shù)的60%以上。
17.就業(yè)扶持工程。2016年,通過購買服務(wù),開發(fā)公益性崗位2900個(gè),為就業(yè)困難人員提供就業(yè)托底;提供510個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)崗位,用于吸納畢業(yè)1年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行3—12個(gè)月就業(yè)見習(xí)鍛煉。
18.新型農(nóng)村合作醫(yī)療。繼續(xù)鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2016年,財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元/人·年。參保率維持在96%以上;政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。
19.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。鞏固完善城城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。2016年,財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到420元/人·年。參保率維持在96%以上;政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。
20.城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。鞏固完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。2016年,新農(nóng)合大病保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由2015年15元提高到30元,城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)仍為30元;大病保險(xiǎn)支付比例達(dá)到50%以上。
21.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,政府對(duì)符合條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金,為參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。2016年,參(續(xù))保人數(shù)65.9萬人,繳費(fèi)人數(shù)43.7萬人,符合條件人員養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%。
22.基本公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者和Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、結(jié)核病患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等12類45項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。2016年,基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到45元。
23.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助(含重特大疾病醫(yī)療救助)制度,資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)救助對(duì)象經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償后住院或門診自付合規(guī)費(fèi)用給予救助,最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。2016年,按照應(yīng)保盡保原則,資助城鄉(xiāng)低保戶、特困供養(yǎng)人員參合、參保,救助城鄉(xiāng)困難群眾16680人次。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象在年度救助限額內(nèi),住院自負(fù)費(fèi)用救助比例不低于70%,其中特困供養(yǎng)人員的救助比例適當(dāng)提高。
24.婦女兒童健康水平提升工程。開展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,免疫規(guī)劃接種補(bǔ)助。2016年,婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到85%;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)維持在95%以上;適齡兒童建卡率達(dá)到95%以上,免疫規(guī)劃各苗接種率達(dá)到90%以上。
25.社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。增加資金投入,扶持社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn),新建日間照料中心2所,保障困難老年群體基本養(yǎng)老服務(wù)需求。
26.義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)并補(bǔ)助義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi);繼續(xù)向義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校學(xué)生、城市學(xué)校農(nóng)村戶口學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生免費(fèi)提供國家課程教科書;繼續(xù)補(bǔ)助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi);實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造長效機(jī)制。2016年,將城市義務(wù)教育階段學(xué)校免學(xué)雜費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由上年的小學(xué)每生264元、初中每生375元分別提高到625元、825元(均含取暖費(fèi)25元)。將義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2015年每生5000元提高到6000元。
27.高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,加大財(cái)政投入,落實(shí)和完善各項(xiàng)助學(xué)政策,從制度上基本解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題。
28.公共文化場(chǎng)館開放。實(shí)施美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)公共空間設(shè)施場(chǎng)地免費(fèi)開放、基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)提供;博物館在保持原有開放內(nèi)容前提下,提升展示水平和服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮博物館紀(jì)念館宣傳教育功能。2016年,免費(fèi)開放6個(gè)公共圖書館、6個(gè)文化館、1個(gè)美術(shù)館、1個(gè)博物館、36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
29.農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助。2016年,對(duì)全市376個(gè)行政村開展文化活動(dòng)給予專項(xiàng)補(bǔ)助,其中:文化信息共享工程,以文化信息共享工程村服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ),做好寬帶接入、運(yùn)行維護(hù)及文化宣講等活動(dòng)。農(nóng)村文化活動(dòng),通過政府采購方式,每年每個(gè)行政村送正規(guī)演出不少于1場(chǎng)。農(nóng)家書屋運(yùn)行維護(hù),對(duì)農(nóng)家書屋進(jìn)行維護(hù)管養(yǎng),補(bǔ)充更新出版物,確保每周開放時(shí)間不少于5天。農(nóng)村電影放映活動(dòng),放映12場(chǎng)公益電影。農(nóng)村體育活動(dòng),每年每個(gè)行政村至少開展1場(chǎng)體育活動(dòng)。
30.農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品食品安全快速檢測(cè)體系,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,推動(dòng)解決農(nóng)產(chǎn)品食品安全問題。2016年,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置10套蔬菜農(nóng)殘快檢系統(tǒng),8套水產(chǎn)品快檢系統(tǒng);獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證企業(yè)不低于28家;為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管所建設(shè)7個(gè)食品檢驗(yàn)室、為社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立15個(gè)食品安全快速檢測(cè)室。
31.棚戶區(qū)改造。采取實(shí)物安置和貨幣安置相結(jié)合的方式,對(duì)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城市危房、國有工礦棚戶區(qū)進(jìn)行改造,推進(jìn)改善住戶居住條件。2016年,實(shí)施棚戶區(qū)改造4457戶,基本建成不低于1947套。
32.城市老舊小區(qū)整治。對(duì)城市老舊小區(qū)開展老樓危樓加固改造、配套設(shè)施和環(huán)境整治提升等,有效改善人民群眾居住和生活環(huán)境。2016年,整治改造老舊小區(qū)總建筑面積47.25萬平方米,涉及項(xiàng)目小區(qū)10個(gè)、居民住戶4744戶。
(二)市民生工程項(xiàng)目
33.環(huán)境(大氣)污染綜合治理工程。深化揚(yáng)塵污染整治,持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量。按照AQI標(biāo)準(zhǔn),2016年優(yōu)良天數(shù)230天以上,PM10年均濃度比上年下降4%以上。
34.民生保險(xiǎn)。按照5元/人·年標(biāo)準(zhǔn),為城鄉(xiāng)居民購買因自然災(zāi)害、火災(zāi)爆炸、空中運(yùn)行物墜落、交通肇事逃逸、溺水傷亡5類事故以及見義勇為行為造成的人身意外傷亡保險(xiǎn)服務(wù)。
35.困難老年人意外傷害保險(xiǎn)。為全市60周歲以上農(nóng)村“五保”和城鄉(xiāng)低保群體,購買意外傷害綜合保險(xiǎn)。
36.婦幼疾病篩查工程。通過對(duì)8400名新生兒進(jìn)行35種遺傳代謝性疾病篩查、對(duì)5700名孕婦進(jìn)行產(chǎn)前篩查和先天性心臟病篩查、對(duì)2000名特困人群適齡婦女進(jìn)行兩癌篩查,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),有效提高出生人口素質(zhì),降低新生兒出生缺陷率,進(jìn)一步提高廣大婦女兒童自我保健意識(shí)和健康水平。
37.公共文化服務(wù)提升工程。建立圖書館、文化館總分館體系,實(shí)施公共文化惠民“四大工程”,加強(qiáng)基層(村、社區(qū))文化隊(duì)伍建設(shè)。
38.公共交通惠民暢通工程。對(duì)皖G牌號(hào)(含皖H樅陽籍牌號(hào),換牌實(shí)行半年過渡期)7座及以下小型客車(含出租車)實(shí)行銅陵長江大橋通行費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼。建設(shè)不少于2個(gè)公交首末站點(diǎn)。
二、工作要求
2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是“一江兩岸”新銅陵揚(yáng)帆起航的第一年。各級(jí)各部門要按照“以人為本、統(tǒng)籌兼顧,量力而行、雪中送炭,突出績(jī)效、共建共享”的原則,樹立全市域概念,加快補(bǔ)齊民生短板,圍繞扶貧工作、“三農(nóng)”工作、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、教育文化、其他城鄉(xiāng)公共服務(wù)等方面,加大民生工程實(shí)施力度,強(qiáng)化民生工程績(jī)效管理,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施38項(xiàng)民生工程,實(shí)現(xiàn)人民生活明顯改善、幸福指數(shù)顯著提高。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照全市“一盤棋”的工作思路,繼續(xù)強(qiáng)化“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、財(cái)政具體協(xié)調(diào)、部門牽頭落實(shí)、社會(huì)廣泛參與”,形成“上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、合力攻堅(jiān)”的工作機(jī)制。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)照民生工程目標(biāo)責(zé)任書,落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)工作責(zé)任,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的主體責(zé)任鏈條,健全能定責(zé)、可追責(zé)的民生工程績(jī)效考核機(jī)制。
(二)強(qiáng)化資金保障。各級(jí)財(cái)政部門要牢固樹立民生財(cái)政理念,大力壓縮一般性支出,確保新增財(cái)力主要用于改善民生。加強(qiáng)民生資金保障管理,落實(shí)民生工程資金撥付綠色通道,做到資金及時(shí)申請(qǐng)、及時(shí)撥付、專款專用,惠民政策優(yōu)先兌現(xiàn)。完善各項(xiàng)資金管理辦法,對(duì)資金配套、撥付、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處滯留、擠占、挪用、冒領(lǐng)等行為。同時(shí)鼓勵(lì)和吸引企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人資金投入到民生工程,形成政府主導(dǎo)、多方參與的多元籌資機(jī)制。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)。繼續(xù)落實(shí)民生工程“五個(gè)一”工作推進(jìn)措施,各級(jí)民生辦要積極發(fā)揮牽頭抓總職責(zé),完善民生工程橫向、縱向協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,壓實(shí)部門職責(zé),強(qiáng)化縣區(qū)責(zé)任。各級(jí)各部門要踐行“一線工作法”,深入基層、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展工作,加速推進(jìn)民生工程實(shí)施。按照10月份提前完成全年民生工程建設(shè)任務(wù)的要求,倒排工期,明確每個(gè)具體項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年見效。
(四)強(qiáng)化問題導(dǎo)向。加強(qiáng)過程管控,以問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)工作會(huì)商,各有關(guān)成員單位要針對(duì)民生工程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題開展走訪、會(huì)商,互相聽取意見,共同研究協(xié)調(diào)推進(jìn)舉措;堅(jiān)持約談制度,對(duì)工作進(jìn)度滯后、項(xiàng)目進(jìn)度緩慢的牽頭部門、縣區(qū)適時(shí)進(jìn)行約談;加強(qiáng)督查考核,對(duì)于日常調(diào)度、審計(jì)監(jiān)督、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的有關(guān)民生工程各類問題,建立問題清單,加強(qiáng)跟蹤落實(shí),確保一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。
(五)強(qiáng)化建后管養(yǎng)。牢固樹立建管一體理念,堅(jiān)持民生工程建設(shè)和建后管養(yǎng)工作同部署、同推進(jìn)、同督查、同考核。按照財(cái)權(quán)事權(quán)相適應(yīng),誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,明確養(yǎng)護(hù)主體和管養(yǎng)責(zé)任,下移管護(hù)重心,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與民生工程管護(hù)的自覺性和積極性。建立財(cái)政、社會(huì)、集體、個(gè)人“四個(gè)一點(diǎn)”籌資機(jī)制,形成民生工程建后管養(yǎng)多方參與的多元投入機(jī)制。進(jìn)一步創(chuàng)新管養(yǎng)模式,整合資源,盤活資產(chǎn),持續(xù)發(fā)揮民生工程效益。
(六)強(qiáng)化輿論宣傳。發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,加強(qiáng)與各類新聞媒體的深度合作,充分利用“互聯(lián)網(wǎng) ”的模式加強(qiáng)民生工程宣傳,正確引導(dǎo)基本民生保障預(yù)期,不斷提高城鄉(xiāng)群眾對(duì)民生工程的知曉度、滿意度。加強(qiáng)信息公開公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)提高民生工程工作的透明度。健全全方位績(jī)效評(píng)價(jià)體系,繼續(xù)深入開展人大政協(xié)巡視、審計(jì)檢查、財(cái)政監(jiān)督、民意調(diào)查、特邀監(jiān)督等多層次績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督活動(dòng)。努力探索民生工程各項(xiàng)工作的新舉措、新辦法,形成一些務(wù)實(shí)管用、具有特色的經(jīng)驗(yàn)做法,爭(zhēng)取在全省起到示范引導(dǎo)作用,在共建共享中切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
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