(此文發(fā)表于《上海教育》雜志2021年4A刊上)
上海市的春季高考,是踐行綜合評(píng)價(jià)的一個(gè)典型事例。在春招錄取中,招生學(xué)校既要參考考生在春季高考中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三門學(xué)科的考試成績(jī),還要參考學(xué)生提交的高中學(xué)段各學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試的成績(jī),以及學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定的相關(guān)信息,在此基礎(chǔ)上,招生學(xué)校通過(guò)組織面試,對(duì)學(xué)生道德品質(zhì)、專業(yè)意愿、個(gè)性特長(zhǎng)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),最終確定錄取的名單。
簡(jiǎn)單地說(shuō),綜合評(píng)價(jià)是一種多指標(biāo)評(píng)價(jià),通過(guò)規(guī)范的方法、對(duì)具有一定內(nèi)在聯(lián)系的各種指標(biāo)加以測(cè)評(píng),以從整體上做出價(jià)值判斷。這樣的評(píng)價(jià)方式不僅可以用在中高考等招生環(huán)節(jié),更多地適用于評(píng)估區(qū)域、學(xué)校等的辦學(xué)效益,在對(duì)教育活動(dòng)及其整體要素做出價(jià)值判斷方面發(fā)揮著重要的作用。
綜合評(píng)價(jià)具有如下幾方面的特征:
在評(píng)價(jià)目的上注重整體性。目前的各種考試和評(píng)價(jià),諸如期中、期末考試,中考和高考的統(tǒng)一性考試科目等,基本上都屬于學(xué)業(yè)成就的測(cè)評(píng),側(cè)重于對(duì)學(xué)生智育的考量。綜合評(píng)價(jià)關(guān)注德智體美勞的全面發(fā)展,注重在“五育”的各個(gè)領(lǐng)域設(shè)置觀察點(diǎn),確立測(cè)量指標(biāo),積累測(cè)量的數(shù)據(jù),建立以“立德樹(shù)人、五育并舉”為核心的育人質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和測(cè)評(píng)體系,從整體上來(lái)衡量學(xué)校的育人質(zhì)量、學(xué)生的成長(zhǎng)特質(zhì)。
在評(píng)價(jià)主體上凸顯多元性。綜合評(píng)價(jià)的一個(gè)突出特點(diǎn),就是通過(guò)制度設(shè)計(jì),讓相關(guān)的利益方都參與其中。政府和督導(dǎo)機(jī)構(gòu)確定了學(xué)校辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、教師專業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的指標(biāo)體系、區(qū)域教育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系等,是綜合評(píng)價(jià)的主要設(shè)計(jì)者。學(xué)校是落實(shí)上述各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系的實(shí)踐者,在育人路徑的選擇、教育教學(xué)方式的改進(jìn)、辦學(xué)質(zhì)量的提升等方面有著鮮活的經(jīng)驗(yàn),也是綜合評(píng)價(jià)的重要落實(shí)方。學(xué)生和家長(zhǎng)是教育的直接受益者,對(duì)學(xué)校在教育教學(xué)過(guò)程中是否落實(shí)了立德樹(shù)人的根本任務(wù)、是否促進(jìn)學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展有著切身的感受,在綜合評(píng)價(jià)中他們的意見(jiàn)很具有代表性。學(xué)校和區(qū)域教育是否發(fā)揮了文化高地的作用,是否有效促進(jìn)了社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,也需要給社區(qū)各界一個(gè)評(píng)價(jià)的通道,讓他們各抒己見(jiàn)。
在評(píng)價(jià)內(nèi)容上呈現(xiàn)綜合性。倡導(dǎo)綜合評(píng)價(jià),并非要削弱現(xiàn)有的學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià),而是堅(jiān)持學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相統(tǒng)一的原則,在關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成就的同時(shí),更多關(guān)注學(xué)生在道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)合作、社會(huì)實(shí)踐、志愿者服務(wù)、運(yùn)動(dòng)技能與健康習(xí)慣、審美與表現(xiàn)能力、研究性學(xué)習(xí)、個(gè)性特長(zhǎng)等方面的表現(xiàn),對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)實(shí)施評(píng)價(jià);在關(guān)注學(xué)校的學(xué)業(yè)質(zhì)量的同時(shí),更多關(guān)注學(xué)校在育人目標(biāo)、課程設(shè)置、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、教師質(zhì)量、教研活動(dòng)、校園文化、資源整合以及政府投入等維度的發(fā)展指標(biāo),對(duì)學(xué)校的辦學(xué)狀況給予綜合的、全面的評(píng)價(jià)。
在評(píng)價(jià)方法上突出多樣性。重視過(guò)程性評(píng)價(jià),針對(duì)相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo),通過(guò)對(duì)學(xué)生、學(xué)校較長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)測(cè)量,形成有關(guān)各項(xiàng)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化的數(shù)據(jù),從中分析成長(zhǎng)和變化的趨勢(shì)和特征。重視結(jié)果性評(píng)價(jià),依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷學(xué)校教育是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo),學(xué)生是否完成了課程方案所規(guī)定的學(xué)習(xí)要求。重視表現(xiàn)性評(píng)價(jià),通過(guò)演講、實(shí)驗(yàn)操作、調(diào)查研究、作品展示、戲劇表演等多種方式,給學(xué)生創(chuàng)設(shè)真實(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù),在完成實(shí)際任務(wù)的過(guò)程中來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的發(fā)展,不僅評(píng)價(jià)學(xué)生基本知識(shí)基本技能等的掌握情況,更通過(guò)對(duì)學(xué)生表現(xiàn)的觀察分析,評(píng)價(jià)學(xué)生在創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、與人合作的能力以及健康的情感、積極的態(tài)度、科學(xué)的價(jià)值觀等方面的發(fā)展情況。重視發(fā)展性評(píng)價(jià),改變?cè)u(píng)價(jià)過(guò)于注重甄別與選拔的功能,把教學(xué)和評(píng)價(jià)融為一體,著力促進(jìn)學(xué)校和學(xué)生的全人發(fā)展、主體發(fā)展和差異發(fā)展,以發(fā)展的眼光來(lái)看待學(xué)生、看待學(xué)校,而不是用一把固定的尺子對(duì)他們進(jìn)行分類。
2014年9月,國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布后,各地積極開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)的探索和實(shí)踐,已經(jīng)取得了不少的成果。但在實(shí)踐中,也發(fā)現(xiàn)其中存在著一些問(wèn)題,比如說(shuō):各地、各條線都積極探索,相繼構(gòu)建起了具有一定特色的綜合評(píng)價(jià)體系,但這些評(píng)價(jià)體系大多存在內(nèi)容相近、多頭管理、各自為戰(zhàn)等情況,大家分別從不同的渠道去監(jiān)測(cè)基層的教育教學(xué)狀況,導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)過(guò)重。比如說(shuō),綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)雖然內(nèi)容廣泛,但較多以學(xué)生行為的紀(jì)實(shí)性記錄為主,可監(jiān)測(cè)、可操作性不強(qiáng),評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的深度挖掘不夠。等等。要深入推進(jìn)綜合評(píng)價(jià),一方面需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),從目標(biāo)、內(nèi)容、方法等維度明晰評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,另一方面需要明晰評(píng)價(jià)參與各方的職責(zé),相互協(xié)同,各司其職;再一方面需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)測(cè)評(píng)的方式和流程,既確保綜合評(píng)價(jià)的高質(zhì)量,又盡量減少對(duì)基層學(xué)校教育教學(xué)的干擾。
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