全球氣候變暖的大環(huán)境下，廣東如何實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，將“雙轉(zhuǎn)移”與發(fā)展低碳經(jīng)濟結(jié)合起來？在近日舉行的2009年廣東低碳經(jīng)濟高峰論壇上，有關(guān)專家向本報記者詳細闡述了這些問題。據(jù)悉，國家發(fā)改委已在廣東省進行發(fā)展低碳經(jīng)濟的試點方案研究，廣東正率先編制《低碳經(jīng)濟發(fā)展試點方案》。
粵《低碳經(jīng)濟發(fā)展試點方案》正在編制
問：在全球氣候變暖的大環(huán)境下，廣東的發(fā)展面臨著怎樣的新挑戰(zhàn)？
吳創(chuàng)之（中科院廣州能源研究所所長）：全球氣候變化是不爭的事實，發(fā)展低碳經(jīng)濟，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。廣東作為改革開放的前沿窗口，現(xiàn)在面臨的新的挑戰(zhàn)是，如何保持可持續(xù)增長的態(tài)勢，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟，使其與雙轉(zhuǎn)移有機結(jié)合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
問：廣東在發(fā)展低碳經(jīng)濟方面有些什么樣的規(guī)劃？
余云州（廣東省發(fā)改委副主任）：廣東省委省政府將綠色廣東確定為全省的重點發(fā)展戰(zhàn)略，采取優(yōu)化調(diào)整，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，探索低碳經(jīng)濟發(fā)展等一系列措施，為減緩和應(yīng)對氣候變化做出了積極的努力，并取得了明顯的成效。2008年廣東省單位GDP能耗每萬元0.75噸煤，同比下降了12%，排名僅次于北京。廣東正在國家發(fā)改委的統(tǒng)一安排下，在國內(nèi)率先編制《低碳經(jīng)濟發(fā)展試點方案》。我們將以此為契機，力爭將低碳經(jīng)濟培育成全省新的經(jīng)濟增長點。
不斷出臺政策引導(dǎo)低碳經(jīng)濟發(fā)展
問：廣東為何需要選擇走低碳經(jīng)濟道路？
趙黛青（中科院廣州能
低碳經(jīng)濟論文
源研究所戰(zhàn)略研究中心主任）：在過去的發(fā)展歷程中，廣東雖然取得了很大的成就，但是當時的經(jīng)濟主要是靠資金、土地、醫(yī)藥的投入來謀求發(fā)展。因此在后面幾十年，如果還是靠產(chǎn)品層次比較低，產(chǎn)品附加值比較低的發(fā)展，那么廣東的經(jīng)濟發(fā)展是很有危險的。發(fā)展低碳經(jīng)濟伴隨著企業(yè)規(guī)劃和行為的改變，因此政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中的作用是很重要的，要不斷出臺一些引導(dǎo)政策，所以，要發(fā)展低碳經(jīng)濟也需要制度創(chuàng)新的伴隨。
廣東應(yīng)率先走上低碳經(jīng)濟道路
問：廣東省發(fā)展低碳經(jīng)濟路線圖及促進政策研究進展如何？
趙黛青：發(fā)展低碳經(jīng)濟，廣東省要盡早拿出自己的看法和一些做法，這是由廣東的地位來決定的，因為廣東的現(xiàn)代化進程快于全國其他省份。“廣東省發(fā)展低碳經(jīng)濟路線圖及促進政策研究”項目正在積極推進中，最后完成期為2011年3月。如果進展順利，廣東發(fā)展低碳經(jīng)濟路線圖半年后有望呈現(xiàn)初步輪廓。
應(yīng)該補貼低碳經(jīng)濟使用的項目
問：廣州應(yīng)該如何走低碳經(jīng)濟道路？
趙黛青：我覺得廣東、廣州應(yīng)該通過技術(shù)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用。加強節(jié)能減排工作，與低碳經(jīng)濟的發(fā)展是不相矛盾的。廣州是一個不斷發(fā)展的城市，應(yīng)合理規(guī)劃低碳和生活園區(qū)、商務(wù)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)，使整個系統(tǒng)上實現(xiàn)二氧化碳的減排。另外，我們應(yīng)發(fā)展新能源和可再生能源替代化石能源。
從外部條件來講，發(fā)展低碳經(jīng)濟是整個社會尺度的改變。任何個什么是低碳經(jīng)濟
體是很難完成的，所以必須依靠政府的引領(lǐng)和支持，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，探討區(qū)域間的節(jié)能減排的交易機制，或者是碳的交易機制，在機制上、手段上探討我們怎么樣發(fā)展低碳經(jīng)濟。
另外，政府還應(yīng)該對低碳經(jīng)濟項目進行補貼。這里面的途徑有很多。比如，中科院廣州能源研究所和氣候組織已聯(lián)合申請了一個項目，就得到了英國外交部資金項目的支持。
名詞解釋
低碳經(jīng)濟 低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式。其實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
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