浙江溫州“7·23”動(dòng)車追尾脫軌事故發(fā)生后，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平昨天在接受中央電視臺(tái)記者采訪時(shí)對(duì)顧客表示歉意，并稱將會(huì)按照既定規(guī)章和要求做好賠償工作。與此同時(shí)，備受各界詬病的鐵路事故賠償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低也再次引發(fā)質(zhì)疑。

規(guī)定最多獲賠17.2萬(wàn)元

保監(jiān)會(huì)官員昨日表示，已啟動(dòng)緊急預(yù)案，著手處理事故保險(xiǎn)理賠工作。浙江保監(jiān)局已啟動(dòng)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間下發(fā)文件要求各保險(xiǎn)公司積極做好理賠工作。

昨天上午，各大保險(xiǎn)公司已派出調(diào)查人員到溫州當(dāng)?shù)馗鞔筢t(yī)院走訪排查。 昨天下午3時(shí)，中國(guó)平安將此次事故首筆理賠預(yù)賠付款3000元交付到受傷者家屬手中。截至昨天下午，已確認(rèn)有1名平安壽險(xiǎn)的客戶遇難，11名客戶受傷，其中1人傷勢(shì)較為嚴(yán)重。遇難客戶預(yù)計(jì)涉及賠付金額約5萬(wàn)元。其余商業(yè)保險(xiǎn)涉及人員身份和人數(shù)正在統(tǒng)計(jì)中。

除了保險(xiǎn)公司的理賠外，鐵路事故遇難者還可獲得火車票中包含的意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)。根據(jù)從1992年沿用至今的《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》，旅客的保險(xiǎn)金額，規(guī)定為每人2萬(wàn)元。該強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)用已包含于票價(jià)之內(nèi)，且一律按基本票價(jià)的2％收取。

此外，根據(jù)2007年9月起實(shí)施的《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》，旅客人身傷亡賠償限額為15萬(wàn)元，行李損失賠償限額為2000元。

這就是說(shuō)，上述賠償加上強(qiáng)制保險(xiǎn)2萬(wàn)元，如果死亡旅客并未購(gòu)買其他商業(yè)保險(xiǎn)，最多只能獲賠17.2萬(wàn)元。

近年類似事故賠償不一

現(xiàn)行條例中提出，鐵路運(yùn)輸企業(yè)與鐵路旅客可以書面約定高于前款規(guī)定的賠償責(zé)任限額。業(yè)內(nèi)人士就認(rèn)為鐵路處于壟斷地位，根本沒(méi)有旅客講價(jià)的份。事實(shí)上，近年來(lái)，也鮮有乘客事先與鐵路部門重新書面約定的消息傳出。

根據(jù)該條例，事故當(dāng)事人對(duì)事故損害賠償有爭(zhēng)議的，可以通過(guò)協(xié)商解決，或者請(qǐng)求組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)組織調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

但有專家指出，相關(guān)條例仍然暴露了制度缺陷。首先規(guī)定“人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任”，同時(shí)也規(guī)定事故調(diào)查方亦是鐵路部門。鐵路事故糾紛也由鐵路系統(tǒng)的法院處理，均未改變“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”的實(shí)質(zhì)。目前，溫州動(dòng)車事故原因未定，相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)也暫未出臺(tái)。

據(jù)了解，近年來(lái)，鐵路相撞事故、脫軌事故時(shí)有發(fā)生，但后續(xù)賠償?shù)耐该鞫葏s每況愈下。2008年的膠濟(jì)鐵路相撞事故和2009年郴州鐵路相撞事故中，遇難者家屬單筆最高賠付50萬(wàn)元；而在定性為“自然災(zāi)害”導(dǎo)致的柳城列車脫軌事故中，遇難者家屬僅獲賠25.2萬(wàn)元。

(本文來(lái)源：中國(guó)證券報(bào))

責(zé)任編輯：NN027