返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)享受 三免（減） 二緩 一補(bǔ)貼 一扶持 撫州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 二00九年二月 一、免（減）稅收 返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)，從事下列項(xiàng)目的免征企業(yè)所得稅：（1）蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、糖料、水果、堅(jiān)果的種植；（2）農(nóng)作物新品種的選育；（3）中藥材種植；（4）林木的培育和種植；（5）牲畜、家畜的飼養(yǎng)；（6）林產(chǎn)品的采集；（7）灌溉、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修，農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)等農(nóng)業(yè)開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品初加工，農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。 返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦新企業(yè)的，2年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政按照企業(yè)納稅地方所得部分的60%，預(yù)算安排資金予以扶持幫助，主要用于企業(yè)技術(shù)改造或補(bǔ)貼物流運(yùn)輸費(fèi)用。屬工商企業(yè)的，享受當(dāng)?shù)卣猩桃Y優(yōu)惠政策。 二、免（減）規(guī)費(fèi) 返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，2年內(nèi)減免工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門登記類、管理類和證照類規(guī)費(fèi)。 返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，省以上的行政事業(yè)性收費(fèi)按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下限執(zhí)行，屬市、縣（區(qū)）有權(quán)減免的規(guī)費(fèi)予以全免；市及市級(jí)以下服務(wù)性收費(fèi)按低于標(biāo)準(zhǔn)50%收取。計(jì)量器具檢測(cè)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)減收50%，特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)收50%。 三、免（減）費(fèi)用 對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民 工和其他初始創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)基地的企業(yè)，2年內(nèi)減半繳納房租費(fèi)和水電費(fèi)， 2年內(nèi)免繳物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)。 對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者新創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)，用水用電價(jià)格按同期價(jià)格分別補(bǔ)貼0.2元/噸和0.1元/千瓦時(shí)。 四、緩交稅款 將現(xiàn)有下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策延伸到農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者應(yīng)納稅收確有困難不能按期繳納的，可以申請(qǐng)緩交稅款，緩交期不超過兩年。 五、緩交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的企業(yè)，享受工業(yè)園區(qū)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策，經(jīng)批準(zhǔn)可以先進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記，在2年內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。經(jīng)核準(zhǔn)緩繳期間，緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)收滯納金。 對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)并符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的，可一次性領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，用于支持創(chuàng)業(yè)。 六、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼 返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的企業(yè)，招用40歲以上農(nóng)村勞動(dòng)力、貧困戶勞動(dòng)力和被征地農(nóng)民就業(yè)，并簽訂一年以上勞動(dòng)合同，按規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際安置人數(shù)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，期限最長(zhǎng)不超過2年.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為單位繳交部分，個(gè)人應(yīng)繳部分由本人負(fù)擔(dān)。 七、小額擔(dān)保貸款扶持 對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者，在自主創(chuàng)業(yè)期間可提供5萬元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款；對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)、組織起來創(chuàng)業(yè)并經(jīng)工商管理部門注冊(cè)登記的，小額擔(dān)保貸款額度可增加到20萬元；對(duì)已經(jīng)通過小額擔(dān)保貸款扶持實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，且按時(shí)歸還小額擔(dān)保貸款的，可視其經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大和帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)（5人以上）增加的情況，提供第二次小額擔(dān)保貸款扶持，最高限額不超過30萬元。上述扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款期限最長(zhǎng)不超過2年，屬于微利項(xiàng)目實(shí)行全額貼息；到期確實(shí)需延長(zhǎng)的，經(jīng)審批可展期一年，展期不貼息。 對(duì)當(dāng)年新招用返鄉(xiāng)農(nóng)民工等符合小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）以上，并與其簽訂1年以上的勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)（含再就業(yè)基地和非正規(guī)就業(yè)組織），可給予300萬元以內(nèi)擔(dān)保貸款，貸款期限最長(zhǎng)2年。其中貸款額在200萬元以內(nèi)（含200萬元），屬微小型企業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目中的就業(yè)再就業(yè)基地和非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織的，可享受財(cái)政全額貼息，中央財(cái)政負(fù)擔(dān)25%，省財(cái)政負(fù)擔(dān)75%；其他的按規(guī)定給予50%貼息，貼息資金由中央和地方財(cái)政各負(fù)擔(dān)一半；貸款超過200萬元的部分，由地方財(cái)政給予50%的貼息。創(chuàng)業(yè)人員及企業(yè)有一定規(guī)模、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的，通過資產(chǎn)、土地?fù)?dān)保、企業(yè)聯(lián)保等方式，可按以上貼息政策給予500萬元以內(nèi)的貸款支持。 積極開展信用社區(qū)建設(shè)，對(duì)信用達(dá)標(biāo)社區(qū)的城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者取消反擔(dān)保。減低反擔(dān)保門檻和貸款抵（質(zhì)）押標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)業(yè)人員證照齊全的房屋產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村宅基地、經(jīng)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)的畜禽品種、水域?yàn)┩?、倉庫、果園、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、山地租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)、地上受益權(quán)、林權(quán)、漁權(quán)、礦業(yè)權(quán)、機(jī)器設(shè)備、大件耐用消費(fèi)品和有價(jià)證券以及注冊(cè)商標(biāo)、發(fā)明專利等無形資產(chǎn)均可以作為抵（質(zhì)）押貸款，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)要積極給予信貸支持。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)辦農(nóng)民工和其他初次創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)估，根據(jù)信用等級(jí)提供融資擔(dān)保支持。 | 
