近年來(lái)大安區(qū)畜牧業(yè)緊緊圍繞“畜牧增效,農(nóng)民增收”,按照“建龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、占市場(chǎng)”的思路,突出抓好以肉牛、蛋雞產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初見(jiàn)成效,畜牧經(jīng)濟(jì)已占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的半邊天。
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障
區(qū)委、區(qū)政府十分重視畜牧業(yè)發(fā)展,把畜牧產(chǎn)業(yè)作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都給予大力支持。先后出臺(tái)了《大安區(qū)關(guān)于促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策》,對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)、措施以及龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)等方面的作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,為畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了方向。成立了以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),畜牧、國(guó)土、建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)組成的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促協(xié)調(diào)工作,為畜牧產(chǎn)業(yè)化的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃先行
畜牧業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)的規(guī)劃,大安區(qū)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革突破區(qū),這既給畜牧業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,又面臨挑戰(zhàn)。針對(duì)如何進(jìn)一步加快畜牧業(yè)的發(fā)展,提高畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)水平,今年以來(lái)畜牧局結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作,專(zhuān)門(mén)成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,在畜牧系統(tǒng)掀起了“我為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的大討論”,局班子先后10多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)殖戶(hù)、生產(chǎn)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì),進(jìn)一步摸清畜牧業(yè)基本情況、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景,通過(guò)大量的調(diào)研論證為編制規(guī)劃提供第一手資料。規(guī)劃初稿完成后,又邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行反復(fù)論證,最終形成了《大安區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)力推動(dòng)
畜牧業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng),近年來(lái)畜部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)干部開(kāi)展了“統(tǒng)一思想,明確重點(diǎn),發(fā)展大畜牧”的調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真剖析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。深入基層與養(yǎng)殖戶(hù)、飼料獸藥、肉品加工、種豬場(chǎng)等企業(yè)座談、研討和問(wèn)卷調(diào)查,探索養(yǎng)殖戶(hù)、加工企業(yè)、市場(chǎng)三者的結(jié)合點(diǎn)。通過(guò)調(diào)研掌握了大量的資料,對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)有了較為全面的了解,提出了以肉牛、蛋雞產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)的發(fā)展思路。特別是今年以來(lái)在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上區(qū)委、區(qū)政府十分重視,采取強(qiáng)力措施,按照“市場(chǎng)+金融+專(zhuān)業(yè)組織+農(nóng)戶(hù)+政府引導(dǎo)”的模式,強(qiáng)力推進(jìn)廟壩肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.健全機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)人。局成立了廟壩鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖發(fā)展項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)肉牛養(yǎng)殖發(fā)展項(xiàng)目的具體實(shí)施。落實(shí)老領(lǐng)導(dǎo)杜康林同志專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)。
2.調(diào)查摸底,加強(qiáng)宣傳。組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入村戶(hù)摸清肉牛發(fā)展的基本情況,結(jié)合廟壩實(shí)際制定了廟壩鎮(zhèn)肉牛發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施方案。召開(kāi)鄉(xiāng)村組干部參加的動(dòng)員會(huì),落實(shí)了扶持政策,增強(qiáng)了養(yǎng)殖戶(hù)的信心。
3.技術(shù)跟進(jìn),服務(wù)到位。采取“三包一規(guī)范”的措施,服務(wù)肉牛養(yǎng)殖戶(hù)。即基層站專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員定點(diǎn)聯(lián)系養(yǎng)殖戶(hù),包疫病防疫、包技術(shù)指導(dǎo)、包引種、為肉牛養(yǎng)殖戶(hù)統(tǒng)一制定飼養(yǎng)管理、疫病防治、投入品使用等規(guī)范性制度,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)科學(xué)改圈,解除了養(yǎng)殖戶(hù)的后顧之憂,推進(jìn)了肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.加強(qiáng)培訓(xùn),提高技能。肉牛發(fā)展關(guān)鍵在科學(xué)養(yǎng)殖,根據(jù)部分養(yǎng)殖戶(hù)飼養(yǎng)管理水平較低的情況,組織市區(qū)科技、畜牧等部門(mén)開(kāi)展肉牛養(yǎng)殖技術(shù)專(zhuān)題培訓(xùn)3次,對(duì)肉牛飼養(yǎng)管理、疾病治療等進(jìn)行了詳細(xì)講解,發(fā)放技術(shù)資料1500多份,提高了養(yǎng)殖戶(hù)飼養(yǎng)管理水平。
5.整合資源,專(zhuān)合帶動(dòng)。為把單戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)組織起來(lái),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在充分發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上整合養(yǎng)殖戶(hù),組建了廟壩鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)成立后為會(huì)員提供種源、銷(xiāo)售等信息,開(kāi)展技術(shù)互助,帶動(dòng)了一批農(nóng)戶(hù)參與肉牛養(yǎng)殖,促進(jìn)了廟壩鎮(zhèn)肉牛業(yè)的快速發(fā)展。
(三)龍頭帶動(dòng),典型示范
1.我區(qū)在畜牧產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展上始終把龍頭企業(yè)的發(fā)展作為首要任務(wù),十分注重培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面實(shí)施龍頭企業(yè)專(zhuān)人聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)解決龍頭企業(yè)在融資、銷(xiāo)售等方面出現(xiàn)的問(wèn)題。及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)協(xié)調(diào)金河源肉食品有限公司、長(zhǎng)明食品有限公司等企業(yè)改擴(kuò)建、整合等事宜。
2.在肉牛、蛋雞等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,注重典型示范戶(hù)的帶動(dòng),從示范村、示范戶(hù)入手,不強(qiáng)求農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖意愿,用事實(shí)打動(dòng)農(nóng)戶(hù)投身畜牧產(chǎn)業(yè)化。全區(qū)在廟壩村等建立肉牛養(yǎng)殖示范區(qū);在新民鎮(zhèn)董家村、大山鋪鎮(zhèn)大山村和青龍村建立了蛋雞養(yǎng)殖示范小區(qū),對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖示范戶(hù)在政策、資金、技術(shù)上給予大力支持。由于決策科學(xué),形成了戶(hù)帶戶(hù),村帶村,鄉(xiāng)帶鄉(xiāng)的發(fā)展模式。
3.利益共享,創(chuàng)新機(jī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只有利益一致才有共同目標(biāo),畜牧產(chǎn)業(yè)化就是要整合生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)做到共贏。在畜牧產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,我區(qū)大力實(shí)施“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“公司+專(zhuān)合組織+養(yǎng)殖戶(hù)”產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,把農(nóng)戶(hù)和養(yǎng)殖戶(hù)聯(lián)結(jié)成利益體,促進(jìn)了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。如金河源肉食品有限公司與無(wú)公害肉豬養(yǎng)殖基地村、農(nóng)戶(hù)簽定三雜肉豬生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)合同,實(shí)行產(chǎn)品定單收購(gòu);倍樂(lè)藥業(yè)有限公司、吉星動(dòng)物藥業(yè)公司等企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系生豬、肉牛蛋雞養(yǎng)殖戶(hù),從技術(shù)上、飼料獸藥資源上幫扶農(nóng)戶(hù),并在示范村、肉牛、蛋雞養(yǎng)殖基地設(shè)立飼料直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)、獸藥連鎖經(jīng)營(yíng)門(mén)市,減少飼料、獸藥供應(yīng)中間環(huán)節(jié),降低養(yǎng)殖戶(hù)飼養(yǎng)成本。
(四)整合資源,打造品牌。把握畜牧業(yè)的發(fā)展方向,就把握了畜牧產(chǎn)業(yè)化的未來(lái)。當(dāng)前畜產(chǎn)品正朝著綠色、無(wú)公害、品牌化發(fā)展方向發(fā)展。針對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)化規(guī)模不大,競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)的特點(diǎn),按照規(guī)模發(fā)展,集中打造,實(shí)施品牌戰(zhàn)略的思路,充分利用無(wú)公害生豬、蛋雞基地品牌。整合區(qū)蛋雞協(xié)會(huì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售廠家,規(guī)范運(yùn)作共謀發(fā)展。按照“五統(tǒng)一”模式集中整體打造肉牛和蛋雞產(chǎn)業(yè)“統(tǒng)一技術(shù)服務(wù),產(chǎn)品統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一由養(yǎng)雞協(xié)會(huì)銷(xiāo)售、統(tǒng)一飼料、獸藥等投入品采購(gòu)、統(tǒng)一雞苗等”。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
1.完善基礎(chǔ),提供保障。近年結(jié)合無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)建設(shè)投資500余萬(wàn)元,新建和改造了實(shí)驗(yàn)室、電教室、新購(gòu)了冷鏈設(shè)備、信息交通工具,形成了較為完備的動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、畜產(chǎn)品安全體系、技術(shù)服務(wù)支持體系,增強(qiáng)了動(dòng)物疫病的診斷能力、監(jiān)測(cè)能力、疫病控制能力,畜牧系統(tǒng)戰(zhàn)斗力大大增強(qiáng),保證了畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2.改善養(yǎng)殖方式,推行健康養(yǎng)殖。一是推行以人畜分離為重點(diǎn)的圈舍改建。結(jié)合建設(shè)“優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)”、“肉豬一村一品”項(xiàng)目,在廟壩鎮(zhèn)廟壩村、永嘉鄉(xiāng)瓦廠村起步實(shí)施以規(guī)劃修建沼氣池為主的人畜分離圈舍改造,對(duì)畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物均進(jìn)行沼氣發(fā)酵處理,按照“牧—沼—果(漁、農(nóng))”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行健康養(yǎng)殖。二是大力推廣種草養(yǎng)畜、秸稈養(yǎng)畜等環(huán)保飼養(yǎng)方式。在廟壩、新店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以項(xiàng)目為支撐全面發(fā)展肉牛、肉兔等節(jié)糧型畜牧業(yè),提高畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。三是規(guī)范養(yǎng)殖記錄記載。實(shí)行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員專(zhuān)人聯(lián)系養(yǎng)殖大戶(hù)制度,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)選用準(zhǔn)入飼料產(chǎn)品,對(duì)養(yǎng)殖牲畜50頭以上、家禽200只以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù)),建立養(yǎng)殖記錄檔案,全程記錄免疫情況、飼料獸藥使用情況、進(jìn)出場(chǎng)情況等。
3.開(kāi)展能繁母豬補(bǔ)貼和生豬保險(xiǎn)工作,促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。一是全面實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼。按照統(tǒng)一部署、調(diào)查核實(shí)、張榜公示、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,積極協(xié)調(diào)市、區(qū)財(cái)政部門(mén),將補(bǔ)貼款及時(shí)劃回區(qū)上。依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)數(shù)據(jù),及時(shí)兌現(xiàn)了能繁母豬補(bǔ)貼,對(duì)母豬養(yǎng)殖戶(hù)作到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),全面完成了能繁母豬補(bǔ)貼工作。二是建立生豬保險(xiǎn),保障養(yǎng)殖戶(hù)利益。按照保險(xiǎn)公司運(yùn)作,畜牧部門(mén)操作的模式,從今年開(kāi)始全面建立生豬保險(xiǎn),化解養(yǎng)殖戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)。首先建立健全了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層畜牧獸醫(yī)站、保險(xiǎn)公司為成員的保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),制定了具體實(shí)施辦法。其次通過(guò)院壩座談會(huì)、專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)、散發(fā)資料等形式廣泛向群眾宣傳生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)的目的意義。三是全力實(shí)施。積極與保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào),組織各基層站人員深入農(nóng)戶(hù)宣傳動(dòng)員、摸清情況,配合保險(xiǎn)公司做好保單簽定工作。養(yǎng)殖戶(hù)保險(xiǎn)積極性高,保障了生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
4.扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品安全工作。一是周密安排,落實(shí)責(zé)任。對(duì)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作早安排、早部署。全系統(tǒng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包鄉(xiāng)、基層站人員包村的責(zé)任制,做到了責(zé)任明確,工作落實(shí)。二是提前準(zhǔn)備,規(guī)范操作。對(duì)強(qiáng)制免疫疫病,提前制定免疫計(jì)劃,儲(chǔ)備相關(guān)疫苗、消毒藥等物資,提前對(duì)防疫人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),確保免疫工作有序開(kāi)展和質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求。三是嚴(yán)格記錄記載。對(duì)防疫、投入品銷(xiāo)售、使用等人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)部署,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),做到一村(場(chǎng)) 一冊(cè),一戶(hù)一頁(yè),一畜一格,填寫(xiě)規(guī)范,為溯源提供依據(jù)。四是加強(qiáng)督查。完善了動(dòng)物重大疫病防控工作督查組,采取明察暗訪與分片督查相結(jié)合,對(duì)工作具體落實(shí)情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保工作落實(shí)。五是強(qiáng)化檢疫工作。加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰點(diǎn)(場(chǎng))動(dòng)物檢疫人員管理,定期、不定期抽查檢疫人員檢疫執(zhí)法情況,杜絕不作為和亂作為行為的發(fā)生。六是完善制度,構(gòu)建長(zhǎng)效。建立完善了動(dòng)物疫病防控“五制度一規(guī)范”畜產(chǎn)品安全“三制度一聯(lián)系”等一系列規(guī)章制度,使整個(gè)動(dòng)物防疫檢疫和畜產(chǎn)品安全工作更加制度化、科學(xué)化。
二、主要效果
通過(guò)一系列的措施,近年來(lái)大安區(qū)畜牧業(yè)取得了“三提高”、“一強(qiáng)勁”、“一完善”、“一突破”的較好成績(jī)。
(一)畜牧綜合生產(chǎn)能力逐步提高。全區(qū)已擁有規(guī)模大,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)3個(gè),專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)9個(gè),畜牧產(chǎn)業(yè)化相關(guān)收入達(dá)8億元,農(nóng)民人均受益120元。初步預(yù)計(jì)2007年生豬出欄29.5萬(wàn)頭,其中規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)出欄3.5萬(wàn)頭;肉牛出欄15300頭,全區(qū)蛋雞存欄50萬(wàn)只。實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)6.1億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的52%以上。畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)化、工業(yè)化程度明顯加快,2007年全區(qū)各類(lèi)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)場(chǎng)戶(hù)達(dá)1600多戶(hù)。
(二)養(yǎng)殖戶(hù)積極性和效益明顯提高。市場(chǎng)行情的高漲帶動(dòng)了養(yǎng)殖效益的提高,吸引了其他行業(yè)資金投入養(yǎng)殖業(yè),提高了農(nóng)戶(hù)的飼養(yǎng)積極性。今年以來(lái)以生豬價(jià)格為代表的畜禽走出了近兩年來(lái)的低谷期,目前毛豬價(jià)格基本保持在16元/千克以上,豬肉價(jià)格保持在22元/千克以上,其價(jià)格已創(chuàng)歷史新高,平均每頭純利潤(rùn)達(dá)200元以上。這主要得力于消費(fèi)者對(duì)豬肉的需求增加,以及市場(chǎng)供需平衡以及實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼生豬保險(xiǎn)等因素。
(三)畜牧產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力進(jìn)一步提高。健全了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員包片獸醫(yī)、技術(shù)跟蹤服務(wù)、養(yǎng)殖大戶(hù)聯(lián)系制度。開(kāi)展政策咨詢(xún)、引種、規(guī)劃等全過(guò)程服務(wù)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、交流、技術(shù)研討等活動(dòng)制度化,經(jīng)?;?,服務(wù)水平逐步提高。建立起了區(qū)、鄉(xiāng)、村防疫網(wǎng)絡(luò)的專(zhuān)業(yè)防疫隊(duì)伍,畜禽成活率大大提高。
(四)肉牛業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。在區(qū)委、區(qū)政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,今年以來(lái)我區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,成為畜牧業(yè)生產(chǎn)中增長(zhǎng)最快的產(chǎn)業(yè)。目前,全區(qū)年底肉牛存欄已達(dá)8600頭,同比增長(zhǎng) 400%以上。發(fā)展養(yǎng)殖肉牛5頭以上養(yǎng)殖戶(hù)386戶(hù),全區(qū)出欄肉牛15300頭。肉牛養(yǎng)殖比較效益明顯增加,平均每頭肉牛純利潤(rùn)達(dá)800元以上,農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖積極性高漲。
(五)產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。初步建成了以中、遠(yuǎn)郊為中心的生豬、小禽畜產(chǎn)業(yè)帶;以大山鋪、團(tuán)結(jié)為中心的蛋雞、奶牛產(chǎn)業(yè)基地;以大山鋪、何市為中心,倍樂(lè)藥業(yè)公司、吉星藥業(yè)公司為主體的飼料獸藥生產(chǎn)基地。以廟壩、牛佛、回龍為中心的肉牛產(chǎn)業(yè)帶;建成建了以金河源公司為龍頭的生豬生產(chǎn)加工銷(xiāo)售體系,產(chǎn)品已銷(xiāo)往廣州、香港等城市。這些畜牧產(chǎn)業(yè)群體以企業(yè)化管理形式經(jīng)營(yíng)畜牧產(chǎn)業(yè),成為大安畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。
(六)小區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖有明顯突破。以項(xiàng)目為載體,以養(yǎng)殖小區(qū)為突破點(diǎn),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色畜產(chǎn)品,小區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;B(yǎng)殖取得了實(shí)效。其中生豬產(chǎn)業(yè)化:發(fā)展年出欄100頭以上生豬的規(guī)模場(chǎng)5個(gè),發(fā)展50頭以上的養(yǎng)殖大戶(hù)263戶(hù);蛋雞產(chǎn)業(yè)化:建成新民鎮(zhèn)董家村、大山鋪鎮(zhèn)大山村和青龍村無(wú)公害蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)各1個(gè),小區(qū)內(nèi)蛋雞養(yǎng)殖達(dá)到4.9萬(wàn)只,全區(qū)發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖1000只以上的養(yǎng)殖戶(hù)38戶(hù)、5000只以上的14戶(hù)、1萬(wàn)只以上的5戶(hù)。
三、存在問(wèn)題
(一)畜牧產(chǎn)業(yè)鏈接點(diǎn)不牢固規(guī)模仍然較小。
(二)龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的帶動(dòng)作用不強(qiáng),不利于畜牧產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)飼料、種源等飼養(yǎng)成本較高,影響了部分養(yǎng)殖戶(hù)的補(bǔ)欄積極性。
(四)龍頭企業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖,資金需求量大,而金融系統(tǒng)對(duì)龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)的貸款限制太死,造成融資困難。
四、建議
(一)做強(qiáng)龍頭,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。當(dāng)前要進(jìn)一步壯大企業(yè)規(guī)模,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通過(guò)兼并、擴(kuò)建、新建等形式,促進(jìn)龍頭企業(yè)快速擴(kuò)張。目前重點(diǎn)要做大做強(qiáng)金河源公司、長(zhǎng)明食品公司、倍樂(lè)公司等一批龍頭企業(yè)。同時(shí)要進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資,吸引外地資本投資,促進(jìn)多元化投資主體的形成,壯大企業(yè)實(shí)力。增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)戶(hù)的帶動(dòng)作用,形成更加牢固的產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的扶持,落實(shí)有關(guān)政策優(yōu)惠措施,加強(qiáng)與金融系統(tǒng)間的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)龍頭企業(yè)的融資能力。金融部門(mén),特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社要增加畜牧產(chǎn)業(yè)化的融資額度。切實(shí)幫助龍頭企業(yè)解決實(shí)際困難。
(二)打造基地,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,抓好基地建設(shè)是基礎(chǔ)。一是完善布局。細(xì)化、實(shí)化生豬、蛋雞等畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃,集中投入,不搞小而全,實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和政策導(dǎo)向,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)按照市場(chǎng)需求,集中連片建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,形成科學(xué)合理、各具特色的畜牧產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)畜牧業(yè)基地建設(shè),逐步形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。二是加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)牽頭、農(nóng)民自愿、統(tǒng)一管理、分戶(hù)養(yǎng)殖的方式,做強(qiáng)現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū),新建8-10個(gè)養(yǎng)殖小區(qū),帶動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)提高生產(chǎn)效率、規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)力。三是加大畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。積極引進(jìn)和推廣優(yōu)質(zhì)肉豬、優(yōu)質(zhì)蛋雞等優(yōu)良畜禽品種,加快地方畜禽品種改良。
(三)培育專(zhuān)合組織,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。畜禽專(zhuān)合組織是提高農(nóng)民組織化程度、推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要途徑。一是按照“農(nóng)民自愿,市場(chǎng)運(yùn)作,多元發(fā)展,逐步推進(jìn)”和 “民管、民辦、民受益”的原則,加快培育和發(fā)展蛋雞協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、獸醫(yī)協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,形成依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等多元化合作組織的發(fā)展格局。二是提高協(xié)會(huì)和合作組織的運(yùn)行質(zhì)量。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等途徑組建畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自律,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)規(guī)劃、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、價(jià)格協(xié)調(diào)、調(diào)解糾紛等方面的作用,提高企業(yè)和農(nóng)戶(hù)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。三是培育畜禽經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。著重農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ),為畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展運(yùn)造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加大投入,健全動(dòng)物疫病防治體系建設(shè)、完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),保證畜牧產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推行畜牧產(chǎn)品無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善無(wú)公害生豬、蛋雞基地投入品市場(chǎng)準(zhǔn)人制度,對(duì)動(dòng)物疫病和藥物殘留進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)和控制,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是加快基層獸醫(yī)體制改革步伐,解決基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)、人員等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,建立上下相通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制,確保畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。三是加大培訓(xùn),不斷完善服務(wù)。有計(jì)劃的加大畜牧科技新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn),提高行業(yè)管理水平和決策水平。抓好畜牧技術(shù)人員的繼續(xù)教育,充分調(diào)動(dòng)廣大畜牧科技人員的積極性和創(chuàng)造性,鼓勵(lì)科技人員到畜牧業(yè)生產(chǎn)第一線服務(wù),采取技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多種形式,從事技術(shù)推廣和服務(wù),不斷提高科技隊(duì)伍的科技水平和服務(wù)能力,不斷創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)的新機(jī)制。
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