編者按
目前，中國教育科學(xué)研究院STEM教育研究中心正式發(fā)布《中國STEM教育白皮書》（精華版）。STEM教育作為跨學(xué)科綜合教育的有效形態(tài)越來越受到廣泛重視。保持卓越，領(lǐng)導(dǎo)世界——這是當(dāng)今發(fā)達(dá)國家發(fā)展STEM教育的終極宗旨。在以美、德為代表的發(fā)達(dá)國家中，STEM教育位居國家行動的戰(zhàn)略高度，承擔(dān)著打造本國在全球范圍內(nèi)核心競爭力的重大任務(wù)。從他們舍我其誰的口號中，可以一窺其壯志宏圖——“成功者將是那些發(fā)明世界的人，而不是那些適應(yīng)世界的人！”“為未知而教，為未來而學(xué)！”
中國STEM教育現(xiàn)狀
《中國STEM教育白皮書》報告指出，STEM教育在中國進(jìn)入蓬勃發(fā)展階段，在教育實(shí)踐、理論研究和教育政策方面取得明顯進(jìn)展，但是也存在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一是各地積極探索STEM教育推進(jìn)方式。江蘇省、深圳市、成都市都發(fā)布專門的文件，大力推進(jìn)STEM課程，開展了試點(diǎn)學(xué)校申報和STEM教師培訓(xùn)工作。許多學(xué)校建立了STEM專業(yè)教室或創(chuàng)客空間，在課堂教學(xué)中推動項(xiàng)目式學(xué)習(xí)。
二是STEM教育研究呈逐漸繁榮的態(tài)勢，研究數(shù)量迅速攀升。在2016年呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，這一年發(fā)表的論文數(shù)量接近300篇。這些研究以基礎(chǔ)研究為主，所占比例超過一半，并在政策、行業(yè)指導(dǎo)、科普等領(lǐng)域呈現(xiàn)多樣化的態(tài)勢。
三是STEM教育被納入國家戰(zhàn)略發(fā)展政策。2016年教育部在《教育信息化“十三五”規(guī)劃》中明確提出，有條件的地區(qū)要積極探索信息技術(shù)在“眾創(chuàng)空間”、跨學(xué)科學(xué)習(xí)（STEAM教育）、創(chuàng)客教育等新的教育模式中的應(yīng)用。2017年教育部印發(fā)《義務(wù)教育小學(xué)科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》，倡導(dǎo)跨學(xué)科學(xué)習(xí)方式，建議教師可以在教學(xué)實(shí)踐中嘗試STEM教育。
目前，我國普遍存在人才培養(yǎng)的層次結(jié)構(gòu)不能與市場需求相匹配、高素質(zhì)綜合能力較強(qiáng)的復(fù)合人才匱乏、STEM人才缺口較大等問題。所以，培養(yǎng)一大批有創(chuàng)新思維、動手能力強(qiáng)的人才，以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，這是STEM教育迫切需要解決的根本問題。
缺少STEM教育戰(zhàn)略高度的頂層設(shè)計(jì)。STEM教育對于實(shí)現(xiàn)我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)國都具有非常重要的意義，不能僅僅把STEM教育作為教育內(nèi)部的一種理念和方法，必須要站在為國家建設(shè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的高度來看問題，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才需求、人才培養(yǎng)的角度統(tǒng)籌考慮，整合全社會的資源推動STEM教育的發(fā)展。
社會聯(lián)動機(jī)制不健全。目前我國在推進(jìn)STEM教育時基本都是各自為戰(zhàn)，盡管也形成了一些專業(yè)機(jī)構(gòu)和學(xué)校聯(lián)盟，但都是民間的松散機(jī)構(gòu)，沒有形成全社會的合力，導(dǎo)致力量分散，缺乏力度，質(zhì)量也參差不齊。
缺少打通學(xué)段的整體設(shè)計(jì)。目前我國STEM教育沒有形成完整的系統(tǒng)性方案，各學(xué)段內(nèi)容和目標(biāo)不銜接。在小學(xué)科學(xué)教育中有STEM的內(nèi)容，但是到了中學(xué)沒有相應(yīng)的延續(xù)課程，完全由學(xué)校自行開課。由于對STEM的理解不同，STEM教育的實(shí)施內(nèi)容也是五花八門，不成系統(tǒng)。這種割裂的狀態(tài)不利于人才的系統(tǒng)性培養(yǎng)和疊加效果的產(chǎn)生。
缺少打通學(xué)段的整體設(shè)計(jì)。目前我國STEM教育沒有形成完整的系統(tǒng)性方案，各學(xué)段內(nèi)容和目標(biāo)不銜接。在小學(xué)科學(xué)教育中有STEM的內(nèi)容，但是到了中學(xué)沒有相應(yīng)的延續(xù)課程，完全由學(xué)校自行開課。由于對STEM的理解不同，STEM教育的實(shí)施內(nèi)容也是五花八門，不成系統(tǒng)。這種割裂的狀態(tài)不利于人才的系統(tǒng)性培養(yǎng)和疊加效果的產(chǎn)生。
STEM師資隊(duì)伍整體水平不高。中國STEM教育最缺少的是技術(shù)與工程教育，而原有的師范院校中沒有相應(yīng)專業(yè)，所以技術(shù)工程類教師在學(xué)校非常緊缺，即便有些學(xué)校已經(jīng)開設(shè)了STEM方面的選修課或必修課，但都面臨著合格教師短缺的問題。
缺乏國家級項(xiàng)目的示范引領(lǐng)。目前政府倡導(dǎo)的科技類活動和項(xiàng)目，由不同部門組織，沒有形成整體，尤其是缺乏一些國家級項(xiàng)目的示范引領(lǐng)。這些項(xiàng)目不應(yīng)僅局限于競賽活動上，還應(yīng)該包括課程開發(fā)、教師培訓(xùn)、評估標(biāo)準(zhǔn)等方面，從而引領(lǐng)STEM教育實(shí)踐逐漸系統(tǒng)化。
中國STEM2029計(jì)劃
為進(jìn)一步發(fā)揮STEM教育在促進(jìn)科技創(chuàng)新和提高國家競爭力中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，中國教育科學(xué)研究院啟動“中國STEM教育2029創(chuàng)新行動計(jì)劃”，以服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為宗旨，整合全社會資源，建立由政府部門、科研機(jī)構(gòu)、高新企業(yè)、社區(qū)和學(xué)校相融合的中國STEM教育生態(tài)系統(tǒng)，打造覆蓋全國的STEM教育示范基地，培養(yǎng)一大批國家發(fā)展急需的創(chuàng)新人才和高水平技能人才。該計(jì)劃包括：
目前創(chuàng)新驅(qū)動已經(jīng)成為我國的一個重大戰(zhàn)略，中國教育科學(xué)研究院將與社會各界一道，推動STEM教育政策的頂層設(shè)計(jì)，助力這一戰(zhàn)略的全面實(shí)施。
要完善STEM課程教學(xué)體系，促進(jìn)各學(xué)段STEM教育的有效銜接，進(jìn)一步優(yōu)化STEM教育活動，提高相關(guān)活動的吸引力、科學(xué)性和教育質(zhì)量，為每一位學(xué)生參與STEM活動提供保障。
組建學(xué)校發(fā)展共同體，推選優(yōu)秀學(xué)校擔(dān)任牽頭學(xué)校，定期組織開展研討活動，加強(qiáng)校際之間的溝通與交流，促進(jìn)資源共建共享。加強(qiáng)具有跨學(xué)科背景的師資力量的培養(yǎng)，提高關(guān)于科學(xué)、數(shù)學(xué)和技術(shù)的本質(zhì)認(rèn)識和科學(xué)素養(yǎng)，并提倡教師們將STEM教育融入課堂教學(xué)中。成立專業(yè)師訓(xùn)平臺，共同打造STEM師資培訓(xùn)高地。
評價過程要改變以往單一的方式，強(qiáng)調(diào)多元評價主體、形成性評價、面向?qū)W習(xí)過程的評價，由學(xué)生本人、同伴、教師對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的態(tài)度、興趣、參與程度、任務(wù)完成情況以及學(xué)習(xí)過程中形成的作品等進(jìn)行評估。
聯(lián)合政府、學(xué)校、高新企業(yè)、社會組織等各方力量，建立健全長效合作機(jī)制，動員全社會資源在共識基礎(chǔ)上積極參與、交流協(xié)作和多元投入，共同搭建STEM教育的支持體系，建立實(shí)踐社區(qū)，鼓勵博物館、青少年宮、科技館、數(shù)字媒介等社會機(jī)構(gòu)積極開放空間，為學(xué)習(xí)者提供更加廣闊的學(xué)習(xí)平臺。
充分調(diào)動全社會的積極參與，放寬門檻，鼓勵制造型企業(yè)、社會團(tuán)體等多元主體參與到STEM教育中來，進(jìn)一步將創(chuàng)新人才培養(yǎng)和工程技術(shù)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入到國家科技管理平臺的工作框架內(nèi)，統(tǒng)籌人才、科技和教育等方面工作，組織開展面向未來的STEM教育發(fā)展規(guī)劃和路線圖設(shè)計(jì)。
分享優(yōu)秀實(shí)踐案例，提供相關(guān)資源，成立STEM教育專家委員會，引入一流的專家指導(dǎo)力量，組織專題培訓(xùn)、項(xiàng)目研討、實(shí)地指導(dǎo)等活動，保證實(shí)踐探索的良性持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，增加社會參與路徑，加強(qiáng)宣傳力度和資金投入，將STEM教育和學(xué)校改革、創(chuàng)客教育、社區(qū)實(shí)踐等結(jié)合起來，促進(jìn)STEM教育在更大范圍內(nèi)獲得成功。
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