教育科研工作的五個(gè)問題
●朱小蔓
(作者系中央教育科學(xué)研究所所長(zhǎng)、教授)
改革開放以來，是我國(guó)教育科研取得突破性發(fā)展的歷史時(shí)期。教育科學(xué)研究范圍覆蓋了教育的各個(gè)領(lǐng)域，水平也有很大提高，已成為教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，取得了歷史性成就。
但我國(guó)的教育研究與教育快速發(fā)展的形勢(shì)相比，與國(guó)內(nèi)其他學(xué)科領(lǐng)域的研究相比，與國(guó)際教育科學(xué)研究發(fā)展的水平相比，在觀念、體制、方法、技術(shù)、管理和學(xué)術(shù)環(huán)境等方面，在對(duì)教育理論發(fā)展的貢獻(xiàn)和教育實(shí)踐的指導(dǎo)方面都存在著不少問題和不少差距，無論從廣度還是深度都確實(shí)到了足以引起高度重視的程度。
之所以出現(xiàn)不適應(yīng)的問題，這首先是教育的變化實(shí)在太快，教育在這些年的變化可能是人類幾千年文明史上變化最快的一個(gè)時(shí)期。各種新形態(tài)、新思想、新模式層出不窮。學(xué)校教育從培養(yǎng)少數(shù)人的子弟變成全民教育；從階段性教育變成終身教育，時(shí)間、空間大大延伸；教育的地位也得到了前所未有的提高--過去抓教育并不是政府工作的主要職能，但20世紀(jì)80年代以來，教育常常成為政府重大決策的內(nèi)容；幾次科技革命以后，知識(shí)激增也使教育面臨著新的難題；教育的大眾化使介入教育的人越來越多，人民文化水準(zhǔn)的提高，民主意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)國(guó)外教育的了解，都使他們對(duì)教育的要求越來越高，參與越來越積極，批評(píng)越來越尖銳。這些新情況、新問題構(gòu)成了對(duì)教育研究的新壓力，而研究者在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和壓力方面還缺乏足夠的準(zhǔn)備。
堅(jiān)持教育科研的嚴(yán)肅性
受不正之風(fēng)的影響，這幾年教育科研領(lǐng)域的浮躁和急功近利的傾向明顯影響了自身的健康發(fā)展。例如，有的人爭(zhēng)取項(xiàng)目往往不是為了研究問題，而是為了評(píng)職稱，為了學(xué)校申報(bào)示范校、重點(diǎn)校，等等。這些愿望本身或許無可厚非，但如果實(shí)現(xiàn)它的目的僅僅只是為了名利，而不是為了提高教育水平的話，就會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)取項(xiàng)目很積極，拿到項(xiàng)目以后卻不認(rèn)真做的虎頭蛇尾的現(xiàn)象。甚至有的人把過去研究過的課題拼湊"打包"，換了題目又申請(qǐng)立項(xiàng)，造成低水平重復(fù)。諸多問題，應(yīng)引起我們的足夠重視。
關(guān)注教育科研的文化性
教育科學(xué)視野中的教育具有民族性、地域性、具體情境和獨(dú)創(chuàng)性，一定不能隨著經(jīng)濟(jì)全球化而消融了它的以道德為精髓的民族精神和文化差異?，F(xiàn)在過多地追求用自然科學(xué)的方式對(duì)待教育研究，這是不適當(dāng)?shù)?，這種偏差會(huì)在實(shí)踐中帶來問題。
改革開放以后，國(guó)外的教育觀念、教育經(jīng)驗(yàn)大量涌入，我們教育研究的任務(wù)就是要將其本土化，把他們先進(jìn)的教育思想和經(jīng)驗(yàn)融人中國(guó)的情境中。教育現(xiàn)代化是中華民族近百年來無數(shù)志士仁人孜孜以求的目標(biāo)，陶行知、陳鶴琴、晏陽初、黃炎培都是探索教育現(xiàn)代化的先驅(qū)，他們的實(shí)驗(yàn)和理論為我們今天正在進(jìn)行的各種教育改革奠定了重要的基礎(chǔ)。當(dāng)我們引進(jìn)國(guó)外現(xiàn)代教育理論和經(jīng)驗(yàn)時(shí)，絕不能忽視甚至否定對(duì)我國(guó)優(yōu)秀教育傳統(tǒng)的研究和傳承。并不是說，我們完全不能借用研究自然科學(xué)和一般人文社會(huì)科學(xué)的一些方法，但教育科學(xué)和它們畢竟不同，自然科學(xué)(包括有的人文、社會(huì)科學(xué))要求在復(fù)雜紛繁的現(xiàn)象中找到一個(gè)比較共性的原理，而教育由于民族性、地域性、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不同，其生長(zhǎng)的基礎(chǔ)和資源等就會(huì)千差萬別，如果我們不回到教育，用多種多樣的方法來研究教育，就容易以籠統(tǒng)的、僵硬的結(jié)論使研究失去適切性。這樣的研究成果往往脫離實(shí)際，不能適應(yīng)不同地區(qū)、不同情況的要求。
加強(qiáng)教育科研選題的針對(duì)性
有些課題不是問題而是主題。所有的思想都應(yīng)當(dāng)來源于實(shí)踐，研究人員必須敏感于實(shí)踐，脫離實(shí)'踐是無法真正找出能夠還原到實(shí)踐并能夠指導(dǎo)實(shí)踐的思想的。有些理論是杜撰出來的，不能還原到實(shí)踐的，因此也不能對(duì)實(shí)踐發(fā)生影響力。當(dāng)然有些理論可能要經(jīng)過文獻(xiàn)研究，那也是需要的，但是任何一種有價(jià)值的理論研究必須能夠觀照實(shí)踐、解釋實(shí)踐。
教育研究的視角、選題，都應(yīng)該有較大的調(diào)整，一定要回到火熱的生活中去尋找課題。比如，現(xiàn)在的孩子主要是讀圖而不是讀字成長(zhǎng)的一代，這個(gè)問題在香港已經(jīng)成為教育研究很重要的一個(gè)內(nèi)容，而我們的研究卻很少；實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育機(jī)構(gòu)，是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一項(xiàng)重要舉措，但是鑒于中國(guó)國(guó)情，目前也出現(xiàn)了很多過程中的問題。諸如此類亟須解決的問題都需要到生活中去尋找。當(dāng)然，教育科學(xué)的選題，既要應(yīng)對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題，也要有人去研究基礎(chǔ)理論。我們知道，俄羅斯的教育科學(xué)研究選題，特別重視對(duì)人的基礎(chǔ)性研究，并且將所有的教育研究都建立在這樣的基礎(chǔ)研究之上。
教育科研機(jī)構(gòu)應(yīng)有所分工
由于國(guó)家重視和實(shí)際需要，全國(guó)自中央到地方都成立了專門的教育科研機(jī)構(gòu)，甚至有的學(xué)校包括民辦學(xué)校也成立了教育科研機(jī)構(gòu)，這一方面讓人感到教育科研的繁榮，但另一方面教育科研的體制和定位甚至名稱都有點(diǎn)亂。各級(jí)各類的教育研究機(jī)構(gòu)在研究?jī)?nèi)容方面應(yīng)該有所分工。教育科研機(jī)構(gòu)從中央到地方，應(yīng)該是怎樣一種建制?各具怎樣的功能?應(yīng)當(dāng)有多少人數(shù)，如何運(yùn)作?這是目前需要探索的問題。
我們?cè){(diào)研過19個(gè)國(guó)家的教育科研機(jī)構(gòu)，國(guó)家教育科研機(jī)構(gòu)規(guī)模最大的是俄羅斯，但體制和機(jī)制比較靈活的卻是其他國(guó)家。由于國(guó)情不同，我們不能完全向他們學(xué)。但教育研究?jī)?nèi)容和方式的分工卻是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。各地各級(jí)科研機(jī)構(gòu)的選題應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，在教育科研領(lǐng)域進(jìn)行不同的分工與合作。大學(xué)和中小學(xué)、國(guó)家與地方各有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該根據(jù)自己服務(wù)對(duì)象的不同需要和自身研究的實(shí)力及優(yōu)勢(shì)，確定研究選題和方法。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)發(fā)展教育科研
教育科研必須為促進(jìn)教育的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。教育科研本身的發(fā)展也要以科學(xué)的(即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù))發(fā)展為評(píng)價(jià)衡量的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。
首先，既要重視和抓好教育科學(xué)規(guī)劃工作，形成教育科研中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和年度建設(shè)重點(diǎn)，體現(xiàn)國(guó)家需要，發(fā)揮規(guī)劃課題的凝聚科研力量、引領(lǐng)科研發(fā)展方向、促進(jìn)學(xué)術(shù)規(guī)范、擴(kuò)大社會(huì)影響力的作用；又要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，處理好基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的關(guān)系，處理好規(guī)劃項(xiàng)目和自主研究的關(guān)系，處理好優(yōu)勢(shì)學(xué)科和弱勢(shì)學(xué)科的關(guān)系。
教育科研工作是教育學(xué)術(shù)事業(yè)的一部分，具有教育知識(shí)生產(chǎn)創(chuàng)造的通性、一般規(guī)律性和一般樣式，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)推廣研究等，都將繼續(xù)存在，并將繼續(xù)為教育學(xué)科建設(shè)服務(wù)、為教育決策服務(wù)、為教育改革實(shí)踐服務(wù)。這三種功能、三種面向都將繼續(xù)并存。不同機(jī)構(gòu)和學(xué)者要選擇最能發(fā)揮作用、展示才干的切人方式、工作方式和表達(dá)方式，進(jìn)一步整合資源去做“拳頭”產(chǎn)品。應(yīng)當(dāng)以研究人員的個(gè)人學(xué)術(shù)專長(zhǎng)、積累和興趣條件、天賦資質(zhì)條件為依據(jù)、為依托，產(chǎn)生一些既個(gè)人化，同時(shí)又具有公共價(jià)值的研究成果。所以，科研組織形式需要去研究、探索，努力形成既有紀(jì)律又有自由，既有民主又有集中，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的局面。
其次，追求學(xué)術(shù)的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)和嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度。我們已經(jīng)在追求數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一，已經(jīng)在追求學(xué)術(shù)表達(dá)方式的多樣化，已經(jīng)在追求尊重學(xué)術(shù)人員不同的智力性向和興趣性向，種種趨勢(shì)都要求我們對(duì)教育研究本身采取科學(xué)的發(fā)展觀，要求、研究者對(duì)新知識(shí)、新方法有熱情，對(duì)自己所做的每一項(xiàng)研究有實(shí)事求是之心而無嘩眾取寵之意。
第三，進(jìn)一步改善和加強(qiáng)科研管理，建設(shè)健康的科研文化，以保障科研精品的生產(chǎn)創(chuàng)造、科研人才的順利成長(zhǎng)。我們必須弄清楚：多元評(píng)價(jià)的科研指標(biāo)體系以及一系列的科研管理制度到底寄托著什么樣的科研管理思想?我想，應(yīng)該是一個(gè)堅(jiān)持人才為本、道德為本的管理思想。學(xué)術(shù)含量是評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，既是多元的，又有通用性的標(biāo)準(zhǔn)；分層管理、分層考核，要有基本的要求，要給予選擇性的空間、選擇的權(quán)利。越是優(yōu)秀的、越是有創(chuàng)造力和想像力的人，可能更需要自由、自主選擇。
摘自《人民教育》2004年19期
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