（文章原標(biāo)題：2016中小學(xué)教師教師工資改革方案基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高 10%）
2016教師工資改革消息：中小學(xué)教師基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。中金網(wǎng)，人社部副部長胡曉義表示，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了調(diào)整公務(wù)員基本工資、事業(yè)單位人員基本工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員費(fèi)的三個(gè)方案。具體來看，本次機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資普漲，重點(diǎn)是向基層傾斜。像公務(wù)員中最低級別的辦事員，基本工資標(biāo)準(zhǔn)提至1320元；事業(yè)單位中最低級別的工人、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，基本工資標(biāo)準(zhǔn)分別由610元、630元、3150元，提升至1280元、1320元、6940元。中小學(xué)教師、醫(yī)院護(hù)士的基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高 10%。此外， 不同級別的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休費(fèi)也都有提高。
教師希望漲薪的訴求具有合理性
從現(xiàn)實(shí)需要看，廣大教師希望漲薪的訴求具 有合理性，該漲。但是條例規(guī)定的國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機(jī)制，只是一個(gè)大的原則性規(guī)定，要真正讓教師薪酬見漲還需要耐心等待。在當(dāng)下，用半夢半醒來形容也許是比較恰當(dāng)?shù)摹覈處熑后w的薪酬不高，地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異較大，且不少地區(qū)教師的薪酬并未達(dá)到《教師法》(1994年1月1日起施行)明文規(guī)定的“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平”， 譬如，資料顯示，北京市在 “十一五”之前，教師的工資水平還沒有達(dá)到當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平，其他地區(qū)就更不用說了。因此，廣大教師希望漲薪是一種合理的訴求，也一個(gè)最抵近現(xiàn)實(shí)生活需要的夢想。
教師薪酬制度是我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度結(jié)構(gòu)體系中的一部分
從制度變革看，教師薪酬制度只是我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度結(jié)構(gòu)體系中的一部分，教育部不可能單獨(dú)就教師是否漲薪作出規(guī)定，人社部也不可能專門為教師漲薪作出單獨(dú)變革?？偟目?，對教師是否漲薪的問題，我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合事業(yè)單位改革的總趨勢來看，要看得復(fù)雜一些才更符合現(xiàn)實(shí)。因?yàn)榧幢闶鞘聵I(yè)單位漲薪，也需要一個(gè)復(fù)雜的統(tǒng)籌論證和設(shè)計(jì)過程，需要綜合考慮不同屬性的事業(yè)單位的改革方向、路徑、薪酬結(jié)構(gòu)及其差異、福利差異等等綜合因素。而且，事業(yè)單位薪酬制度改革還會(huì)和整體社會(huì)收入分配制度改革緊密結(jié)合 起來，有序地公平地進(jìn)行和完善。因此，作為教師，還必須理性地醒著等待漲薪的夢想落地開花。
期待“最無爭議漲薪”盡快兌現(xiàn)
長期以來，中國鄉(xiāng)村教師工作條件艱苦，生活待遇低下，微薄的薪水有時(shí)還被無情拖欠，這種尷尬而無奈的局面，極大地影響了鄉(xiāng)村教師從教的積極性，進(jìn)而制約了鄉(xiāng)村教育的健康發(fā)展。按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《計(jì)劃》，我國330萬鄉(xiāng)村教師的工資待遇將有明顯提高，生活 待遇將獲得較大改善——這次可以預(yù)期的鄉(xiāng)村教師漲工資，受到了公眾的一致贊同，被稱為“最無爭議漲薪”，足見鄉(xiāng)村教師待遇低下已成為一個(gè)嚴(yán)重問題，提高鄉(xiāng)村教師待遇已經(jīng)刻不容緩。
教師漲工資
以往鄉(xiāng)村教師收入缺乏保障，生活待遇低下，地方政府和基層政府拿出的最常見的理由是“政府沒錢”。“政府沒錢”并非不是實(shí)情，因?yàn)橄喈?dāng)一部分政府開支需要政府自己想辦法籌集，雖然再怎么“沒錢”，“三公”經(jīng)費(fèi)和公款消費(fèi)似乎也未受多大影響，但有些地方的確出現(xiàn)過拖欠公務(wù)員工資的情況，“沒錢”給鄉(xiāng)村教師發(fā)工資有時(shí)大約在所難免。
現(xiàn)在不一樣了，中央明確要求，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)要按“省級統(tǒng)籌”原則發(fā)放，這意味著包括鄉(xiāng)村教師工作在內(nèi)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，要由省級財(cái)政足額保障，地方政府、基層政府再也不能以“沒錢”為由，維持鄉(xiāng)村教師低保障、低待遇的困窘局面。甚至可以說，即便出現(xiàn)了基層公務(wù)員工資被拖欠的情況，鄉(xiāng)村教師的工資、待遇也必須不折不扣予以保障，否則，地方政府、基層政府就難逃截留、克扣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)之嫌。
基層教師的真實(shí)工資究竟有多少
河北省
任丘市位于河北省中部，曾多次入圍全國“百強(qiáng)縣（市）”。一位在這里工作15年的教師告訴記者，他每月發(fā)到手的工資約為2000元，只有年底才發(fā)些取暖費(fèi)，除此之外，沒有獎(jiǎng)金，也沒有年終獎(jiǎng)，僅能解決溫飽。
山東省
萊蕪市鋼城區(qū)一位教齡20年的小學(xué)校長告訴記者，她現(xiàn)在拿到手的工資大約3400元/月，而學(xué)校里一些剛?cè)肼毜睦蠋熢率杖雰H2000多元。這位校長說，由于工資待遇不高，工作忙及工作地點(diǎn)相對偏遠(yuǎn)等因素，學(xué)校里一些年輕的男老師甚至很難尋覓到合適的伴侶。
寧夏回族自治區(qū)
一位自1993年就在吳忠市同心縣某小學(xué)任教的老師說，他的工資包括四個(gè)部分：基本工資、工齡工資、偏遠(yuǎn)山區(qū)補(bǔ)助、績效工資，每月扣除五險(xiǎn)一金后到手2460元，年底有5000元的效能工資。雖然這樣的工資水平在這個(gè)國家級貧困縣里足夠自己生活開銷，但因?yàn)槿谓痰牡貐^(qū)特別偏遠(yuǎn)，他和同事大多與愛人、孩子常年分居，無論是物質(zhì)上還是精神上都很難照顧好家人的生活。
四川省
一位在達(dá)州市某縣任教的老師說他每月的工資收入為2230元，加上績效工資、年終獎(jiǎng)，月平均收入能達(dá)到5000元左右。雖然與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員基本持平，但在當(dāng)前物價(jià)、房價(jià)面前仍然感覺到生活不易。
陜西省
在咸陽市長武縣，一名1989年參加工作的老師告訴記者，他的工資包括崗位工資、等級工資、地區(qū)津貼、基礎(chǔ)性績效工資等，每個(gè)月應(yīng)發(fā)工資是2994元，扣除150元的住房公積金后實(shí)際拿到手是2844元，比當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資每個(gè)月能高100元到150元。
廣東省
在惠州市博羅縣，房價(jià)平均在每平方米5000元左右。當(dāng)?shù)匾晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的老師展示的工資條上顯示：級別工資1023元，薪級工資844元，特殊崗位津貼400元，山區(qū)教師補(bǔ)貼650元，崗位津貼2988元，扣除社保及住房公積金542元，每個(gè)月到手約5000元。此外，一年四大節(jié)加起來共5000元，還有績效工資和年底雙薪?！芭c這里的公務(wù)員相比，我們的工資還能略高些，生活水平不錯(cuò)?！边@位老師說。中金網(wǎng)
教師收入由:基本工資、教齡工資、績效工資、特優(yōu)津貼等構(gòu)成。
1.基本工資:
教師按照教師資格定:小學(xué)教師3000元，初中教師3500元，高中教師3800元，大專教師4100元，大學(xué)教師4500元。(隨國民經(jīng)濟(jì)增長)
2.教齡工資(含工齡):
每年60元，隨著教齡增長。工齡工資的實(shí)行這不僅是對老教師的照顧問題，更重要的是鼓勵(lì)終身從教的思想，有利于教師隊(duì)伍的建設(shè)和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3.課時(shí)工資:
課時(shí)補(bǔ)貼按照實(shí)際上課按勞取酬原則;主要是鼓勵(lì)教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應(yīng)有的報(bào)酬，不僅是心理的安慰，也是對他們的鼓勵(lì)
4、績效工資:
學(xué)期和學(xué)年獎(jiǎng)金(取代職稱工資)。這部分獎(jiǎng)金，只能占工資的10%左右。大家推薦競比實(shí)績，每學(xué)期學(xué)年評，不終身制。每個(gè)老師積極努力年年有希望。主要是激勵(lì)工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵(lì)多代課，更要激勵(lì)上好課。
5、特優(yōu)津貼:
全體教師公認(rèn)的特別優(yōu)秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定，象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼，不終身制。主要是對那些在教育教學(xué)工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，對一所學(xué)校或一個(gè)地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學(xué)方法，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級，或者說是以國家及，省級，地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn)，使那些有才華的教師得到應(yīng)有的報(bào)酬，真正起到激勵(lì)作用。
6、山區(qū)補(bǔ)貼:
農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師，另外給與補(bǔ)貼，應(yīng)該是工資35%。正如國家干部下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，越偏僻地區(qū)，補(bǔ)貼越高，不終身制，離開就沒有。
