濟南城市總體規(guī)劃(2011-2020年)正式發(fā)布啦!濟南中心城規(guī)劃范圍向東擴展至市區(qū)邊界,向西南擴展至長清城區(qū)。中心城規(guī)劃范圍由上版總體規(guī)劃的526平方公里擴大到1022平方公里,擴大了近一倍,中心城主要是向東、西兩翼拓展。
《濟南城市總體規(guī)劃》規(guī)劃范圍分為市域和中心城。市域就是濟南市行政轄區(qū)范圍,包括歷下區(qū)、市中區(qū)、天橋區(qū)、槐蔭區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘市、濟陽縣、商河縣和平陰縣,面積8177平方公里。
中心城規(guī)劃范圍是東至東巨野河,西至南大沙河以東(歸德鎮(zhèn)界),南至南部雙尖山、興隆山一帶山體及濟萊高速公路,北至黃河及濟青高速公路,面積1022平方公里。中心城規(guī)劃范圍由上版總體規(guī)劃的526平方公里擴大到1022平方公里。濟南市區(qū)包括歷下區(qū)、市中區(qū)、天橋區(qū)、槐蔭區(qū)、歷城區(qū)和長清區(qū)的全部,面積3257平方公里為城市規(guī)劃區(qū)。
對于中心城規(guī)劃范圍的擴大,山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,這個規(guī)劃范圍就是城市開發(fā)的一個邊界,也就是說到了2020年,城市開發(fā)建設(shè)的集中區(qū)域(中心城)邊界范圍1022平方公里?！爸行某堑臄U大是城市發(fā)展的需要,規(guī)劃范圍的劃定也是為了在城市發(fā)展過程中對周邊開發(fā)進行管控,這也是為了保障城市的健康發(fā)展?！痹撠?fù)責(zé)人說。
中心城是怎樣擴大的?根據(jù)規(guī)劃,中心城空間結(jié)構(gòu)為“一城兩區(qū)”。“一城”為主城區(qū),“兩區(qū)”為西部城區(qū)和東部城區(qū),以經(jīng)十路為城市發(fā)展軸向東西兩翼拓展。主城區(qū)為玉符河以東、繞城高速公路東環(huán)線以西、黃河與南部山體之間地區(qū)；西部城區(qū)為玉符河以西地區(qū)；東部城區(qū)為繞城高速公路東環(huán)線以東地區(qū)。主城區(qū)與西部城區(qū)、東部城區(qū)之間以生態(tài)綠地相隔離。
中心城的擴大,也決定了人口規(guī)模和城市建設(shè)用地的擴大。根據(jù)規(guī)劃,2020年中心城城市人口規(guī)模430萬人。2020年中心城城市建設(shè)用地面積410平方公里,人均建設(shè)用地面積95平方米。山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院有關(guān)專家稱,本規(guī)劃是指導(dǎo)城市發(fā)展建設(shè)的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性規(guī)劃,是城市建設(shè)和規(guī)劃管理的基本依據(jù)。禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。
城市變大了,發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)也隨之變化。根據(jù)規(guī)劃,濟南實施“東拓、西進、南控、北跨、中優(yōu)”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)城市布局沿東西兩翼展開,嚴(yán)格控制城市向南部山區(qū)蔓延,適時跨越黃河向北部發(fā)展,優(yōu)化舊城區(qū)城市功能,全面提升城市品質(zhì)。
在濟南的城市性質(zhì)上,規(guī)劃中給出明確定位:山東省省會,國家歷史文化名城,環(huán)渤海地區(qū)南翼的中心城市。在加強城市職能上,規(guī)劃要求,加強和完善的城市職能:全省的政治、經(jīng)濟、科技、文化、教育、旅游中心,區(qū)域性金融中心,全國重要交通樞紐。培育和凸顯的城市職能:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟聚集區(qū),區(qū)域性物流中心,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)基地。
加強區(qū)域協(xié)作方面,構(gòu)建以省會濟南為中心,與周邊淄博、萊蕪、泰安、聊城、德州、濱州6個城市共同組成的省會城市群,建設(shè)完善以濟陽、商河、平陰、章丘、萊蕪市區(qū)、齊河、禹城、臨邑、肥城、鄒平、泰安市泰山區(qū)和岱岳區(qū)等周邊區(qū)域為主的“緊密圈層”,以淄博、泰安、德州、聊城、濱州5市市區(qū)為節(jié)點的“輻射圈層”,加強濟南作為省會城市群經(jīng)濟圈核心城市的輻射帶動作用,實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 喻雯
