關(guān)于完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對全省煙草商業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,結(jié)合河南煙草商業(yè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 實(shí)行談話制度,是省局(公司)黨組從全省煙草商業(yè)廉政建設(shè)的實(shí)際出發(fā),根據(jù)工作需要對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督,著眼于防范,立足于教育,懲前毖后,治病救人,對應(yīng)當(dāng)注意的問題給予提醒,已經(jīng)出現(xiàn)的問題及時指出,并明確提出改進(jìn)意見的監(jiān)督教育制度。通過談話,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政意識,筑牢思想道德防線,前移反腐敗關(guān)口。
第三條 本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部是指:省局(公司)黨組管理的處級領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二章 談話形式、內(nèi)容
第四條 談話包括任前談話、任中談話、誡勉談話。
(一)黨組或人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前談話,重點(diǎn)圍繞如何貫徹民主集中制、廉政勤政;如何正確對待和使用權(quán)力;如何遵守四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求,自覺接受監(jiān)督;如何貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行一崗雙責(zé)以及存在的問題等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。同時要聽取談話對象對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識、打算和建議。
(二)黨組不定期地與各直屬單位主要負(fù)責(zé)人談話,主要了解該單位落實(shí)“三個代表”重要思想;貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策以及行業(yè)的決議、決定、要求;改進(jìn)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員廉政勤政;加強(qiáng)規(guī)范經(jīng)營,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等情況,并有針對性地提出建議和要求。
(三)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題以及群眾反映或舉報的問題,黨組、紀(jì)檢監(jiān)察和人事部門對其進(jìn)行誡勉談話。在了解和澄清事實(shí)真相基礎(chǔ)上,提出誡勉要求,指出存在的問題,說明其違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的程度,發(fā)展下去的后果及危害。并對今后工作重點(diǎn)或方向提出具體建議、希望和要求。對確有問題需要糾正的,提出限期改正意見;構(gòu)成錯誤的開展批評,幫助改正錯誤。
第三章 談話程序
第五條 進(jìn)行談話前,紀(jì)檢監(jiān)察和人事部門應(yīng)針對談話對象和內(nèi)容對平時掌握的情況進(jìn)行認(rèn)真研究分析,圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),保證廉潔從政,有針對性地宣傳黨紀(jì)條規(guī),有針對性地提出廉潔自律要求,有針對性地對違紀(jì)苗頭性問題進(jìn)行告誡等方面要求,提出談話意見并送主談人審定。
第六條 談話對象確定后,須提前二到五天將談話的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容以《談話通知書》的形式,通知到談話對象本人。必要時,書面通知談話對象所在單位黨組織。談話對象必須按通知的時間、地點(diǎn)接受談話,無特殊原因,必須到場。
第七條 主談人按下列規(guī)定確定:
(一)任前、任中談話:由省局(公司)主要領(lǐng)導(dǎo)主談,或由其委托省局(公司)其他黨組成員和組織人事部門進(jìn)行。
(二)誡勉談話:談話對象為各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)和省局(公司)機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人的,由省局(公司)主要領(lǐng)導(dǎo)主談,或由其委托其他黨組成員進(jìn)行;談話對象為其他處級干部的,由省局(公司)分管領(lǐng)導(dǎo)主談,或由其委托紀(jì)檢監(jiān)察部門和組織人事部門進(jìn)行。
談話人一般不少于二人。
第八條 通過誡勉談話,對澄清的問題,要明確告訴談話對象,使其消除思想顧慮;對證實(shí)需要糾正的問題,要明確提出糾正意見;對發(fā)現(xiàn)的一般性錯誤,要批評教育,幫助提高認(rèn)識,改正錯誤。對談話對象需要糾正的問題以及需要改正的錯誤,由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)跟蹤回訪。
第九條 談話過程中,紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門要認(rèn)真做好談話情況記錄,并嚴(yán)格遵守保密制度。談話結(jié)束后,要整理出談話記錄,或由談話對象寫出說明材料。談話記錄要經(jīng)談話對象核實(shí)確認(rèn)。談話記錄或說明材料經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱后,由紀(jì)檢監(jiān)察或人事部門留存。
第四章 談話要求
第十條 談話要以關(guān)心愛護(hù)干部為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、坦誠相待的原則。
第十一條 談話人要堅(jiān)持原則,秉公辦事,不徇私舞弊。不準(zhǔn)向談話對象泄露舉報人的情況,不準(zhǔn)將舉報信交給談話對象。
第十二條 在誡勉談話中,談話對象要正確對待組織談話,實(shí)事求是地回答或說明有關(guān)情況,并按要求提供相關(guān)匯報材料。不準(zhǔn)懷疑、追查、報復(fù)舉報人。如有違紀(jì),將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十三條 談話對象不接受談話,不如實(shí)向組織說明情況和問題,甚至弄虛作假、隱瞞錯誤事實(shí)的,一經(jīng)查實(shí),按有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)從重處理。
第十四條 談話后,紀(jì)檢監(jiān)察和人事部門要對談話的落實(shí)情況適時進(jìn)行督促檢查。對有違反談話所提要求的,視情節(jié)輕重,分別對當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由河南省煙草專賣局(公司)黨組紀(jì)檢組商人事勞資處負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。