在之前的文章中,作者和大家聊了一系列廣西各個(gè)地級(jí)市區(qū)劃調(diào)整的故事,例如南寧市、桂林市、貴港市等等。今天,作者和大家聊了百色市。百色市屬于廣西壯族自治區(qū)14個(gè)地級(jí)市之一,下轄了13個(gè)區(qū)縣,總?cè)丝?00多萬(wàn)。那么,百色市13個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊百色市區(qū)劃調(diào)整的過(guò)程。
首先,我國(guó)聊聊廣西壯族自治區(qū)。廣西壯族自治區(qū)位于我國(guó)華南地區(qū),屬于我國(guó)34個(gè)省級(jí)區(qū)劃之一、5大自治區(qū)之一。廣西壯族自治區(qū)總計(jì)下轄了14個(gè)地級(jí)市,首府在南寧市。總?cè)丝?010多萬(wàn),在我國(guó)南方各個(gè)省份和自治區(qū)中,屬于人口比較多的。廣西的地質(zhì)結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜,但氣候適中,屬于我國(guó)的水果供應(yīng)基地之一。
此外,廣西的小吃也非常出名。廣西最近幾年,依靠西部陸海新通道戰(zhàn)略,廣西各地發(fā)展非常迅猛。尤其是欽州港的逐步擴(kuò)大,對(duì)廣西各地的發(fā)展,起到了很大的促進(jìn)作用。百色市屬于廣西14個(gè)地級(jí)市之一,百色市總?cè)丝?50多萬(wàn)。下轄了2個(gè)區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市、9個(gè)縣,總計(jì)13個(gè)縣區(qū)。2020年,百色市的GDP總量達(dá)到了1300多億。
至于百色市13個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃,則與廣西的區(qū)劃調(diào)整,屬于相互影響的關(guān)系。在元朝之前,我國(guó)歷代王朝基本上都沿用了州縣兩級(jí)區(qū)劃。不過(guò),為了加強(qiáng)對(duì)各地的管理,先后出現(xiàn)了漢朝13州、唐朝15道、宋朝23路等區(qū)劃。我國(guó)很多省份的名稱,都起源于宋朝,例如廣南西路、兩浙路、京東路等,當(dāng)年的廣南西路就是廣西省、廣西壯族自治區(qū)的由來(lái)。
13世紀(jì)中期,北方的元朝崛起以后,在幾十年時(shí)間里,先后消滅了西夏國(guó)、大金國(guó)、大理國(guó)、南宋等一系列政權(quán)。建立了一個(gè)疆域空前遼闊的王朝,隨著疆域的迅速擴(kuò)大,元朝缺乏地方管理經(jīng)驗(yàn)的特點(diǎn),已經(jīng)非常明顯。面對(duì)全國(guó)密密麻麻的幾百個(gè)州府,幾千個(gè)縣,各地錯(cuò)綜復(fù)雜的人口數(shù)據(jù)、耕地土質(zhì)、農(nóng)作物產(chǎn)量情況,游牧起家的元朝措手不及。
我們以各地的農(nóng)作物為例,由于各地氣候和地質(zhì)結(jié)構(gòu)的影響,各地的農(nóng)作物品種多樣,例如大豆、高粱、水稻、小麥等等,出現(xiàn)了五谷雜糧的說(shuō)法。其中,很多農(nóng)作物品種,元朝根本沒有聽過(guò)。各地的耕地分為了黃土地、沙土地、丘陵地、水澆地等10多個(gè)類型。每個(gè)類型的耕地,又分為了上中下等類型。依靠唐宋兩朝的州縣兩級(jí)區(qū)劃,根本無(wú)法管理這么大的疆域。
至于唐朝的15道和宋朝的23路,出現(xiàn)了各方面的問(wèn)題。最后,元朝在宋朝23路的經(jīng)驗(yàn)上,結(jié)合了金國(guó)行尚書臺(tái)的基礎(chǔ)框架,進(jìn)一步調(diào)整融合,推出了著名的行省制度。元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省,例如湖廣行省、嶺北行省、甘肅行省等等。當(dāng)時(shí),廣西還沒有設(shè)立為省份,廣西的大部分地區(qū),基本上隸屬于湖廣行省管理。
湖廣行省的管轄范圍非常大,包括了湖北大部分地區(qū)、廣西大部分地區(qū)、湖南全境、貴州部分地區(qū)和廣東部分地區(qū)。每個(gè)省下轄了各個(gè)路,每個(gè)路下轄了各個(gè)州府,每個(gè)州府下轄各個(gè)縣,相當(dāng)于4級(jí)區(qū)劃。元朝雖然設(shè)立了行省制度,奠定了行省區(qū)劃的基礎(chǔ),但屬于創(chuàng)立初期,各方面漏洞很多。首先,各省的面積太大,管理上存在狠毒。第二,各個(gè)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)粗獷,效率很低。
到了元朝統(tǒng)治的末期,行省區(qū)劃幾乎崩潰。1368年,朱元璋建立明朝以后。根據(jù)明朝的管理需要,在元朝行省的基礎(chǔ)上,做出了大規(guī)模的調(diào)整。撤銷了路一級(jí)的區(qū)劃,形成了省、州府、縣3級(jí)區(qū)劃。這一經(jīng)典區(qū)劃模式,一直沿用了幾百年,直到清朝滅亡。與此同時(shí),設(shè)立了布政使、按察使和都指揮使并立的模式。
在明朝第三位皇帝朱棣在位時(shí)期,隨著明朝的遷都,形成了南北直隸與13個(gè)省的大體區(qū)劃。我國(guó)很多省份,都是在明朝統(tǒng)治時(shí)期大體確立的。在明朝統(tǒng)治時(shí)期。廣西省設(shè)立,不過(guò),區(qū)劃方面比較復(fù)雜。廣西省分為了12個(gè)府,分別是:桂林府、柳州府、慶遠(yuǎn)府、平樂(lè)府、梧州府、潯州府、南寧府、太平府、思明府、思恩府、鎮(zhèn)安府、田州府。
當(dāng)時(shí),百色市下轄的各個(gè)縣。基本上隸屬于田州府管理。17世紀(jì)中期,清朝確立了自己的統(tǒng)治以后,進(jìn)一步調(diào)整了各省的區(qū)劃。最后,形成了大清內(nèi)陸18個(gè)省的區(qū)劃。當(dāng)時(shí),廣西省的區(qū)劃出現(xiàn)了一定規(guī)模的調(diào)整,總計(jì)下轄了11個(gè)府、2個(gè)直隸廳、2個(gè)直隸州。分別是:桂林府、平樂(lè)府、梧州府、潯州府、柳州府、慶遠(yuǎn)府、南寧府、思恩府、太平府、鎮(zhèn)安府、泗城府、上思直隸廳、百色直隸廳、郁林直隸州、歸順直隸州。
換而言之,百色市當(dāng)時(shí)被稱為百色直隸廳,下轄了恩隆縣、武隆縣等地。1912年,清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的局面。與此同時(shí),廣西省的省會(huì)從桂林遷往了南寧。各地遭到了嚴(yán)重的破壞,急需進(jìn)入休養(yǎng)生息。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,隨著局勢(shì)的穩(wěn)定,我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。在廣西各地,設(shè)立了各個(gè)地級(jí)市和專區(qū)。
起初,設(shè)立了百色專區(qū),下轄了百色縣、西隆縣、田陽(yáng)縣、萬(wàn)岡縣、田林縣、敬德縣、鳳山縣、田西縣、天??h、樂(lè)業(yè)縣、向都縣、凌云縣、田東縣等地。1950年,東蘭縣劃入了百色專區(qū)。到了1951年,敬德縣、天保縣劃入了龍州專區(qū)管理,后來(lái)更名為崇左專區(qū)。幾個(gè)月以后,果德縣、那馬縣、靖西縣、鎮(zhèn)邊縣、敬德縣、天??h等地,重新劃入了百色專區(qū)。
又過(guò)了幾個(gè)月,向都縣劃入了崇左專區(qū)管理,那馬縣劃入了賓陽(yáng)專區(qū)管理。50年代中期,百色專區(qū)下轄的各個(gè)縣,出現(xiàn)了比較大的區(qū)劃調(diào)整,部分縣被撤銷。1956年,桂西壯族自治州設(shè)立以后,整個(gè)百色專區(qū)劃入,并且更名為百色地區(qū)。由于桂西自治州管轄的縣太多,按照五六十年代的交通、通訊條件,反而出現(xiàn)了各方面的問(wèn)題。
1957年,廣西省被撤銷,設(shè)立了廣西僮族自治區(qū)。1965年,更名為廣西壯族自治區(qū)。同一年,桂西自治區(qū)被撤銷,百色地區(qū)重新更名為百色專區(qū),下轄了百色縣、西隆縣、田陽(yáng)縣、萬(wàn)岡縣、西林縣、敬德縣、鳳山縣、田西縣、天??h、樂(lè)業(yè)縣、向都縣、凌云縣、田東縣等13個(gè)縣。60年代末期,全國(guó)所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,百色專區(qū)第二次更名為百色地區(qū),管轄范圍不變。
70年代末期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始持續(xù)發(fā)展,為了適應(yīng)時(shí)代需要,我國(guó)很多省份下轄的地區(qū),陸續(xù)更改為地級(jí)市。與此同時(shí),一些實(shí)力比較強(qiáng)的縣級(jí)市陸續(xù)設(shè)立。1983年,百色縣被撤銷,設(shè)立了百色縣級(jí)市,仍然隸屬于百色地區(qū)管理。2002年,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,百色地區(qū)被撤銷,設(shè)立了百色地級(jí)市。原來(lái)的百色縣級(jí)市被撤銷,設(shè)立了右江區(qū)。
2015年,靖西縣被撤銷,設(shè)立了靖西縣級(jí)市。2019年,百色市的田陽(yáng)縣被撤銷,設(shè)立了田陽(yáng)區(qū)。2020年,平果縣被撤銷,設(shè)立了平果縣級(jí)市。截至這個(gè)時(shí)候,百色市2個(gè)區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市、9個(gè)縣的區(qū)劃,徹底成型??傆?jì)13個(gè)區(qū)縣,分別是:右江區(qū),田陽(yáng)區(qū)、田東縣、德保縣、那坡縣、凌云縣、樂(lè)業(yè)縣、田林縣、西林縣、隆林縣、靖西市、平果市。
關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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