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調(diào)查稱中國貨運(yùn)費(fèi)超1/3被路橋費(fèi)吸走 暴利超房地產(chǎn)

4月底,央視財經(jīng)頻道記者選擇國內(nèi)現(xiàn)在最長的直達(dá)運(yùn)輸線路之一——廣東、遼寧線路,跟隨貨車司機(jī)進(jìn)行了三天兩夜的體驗。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),運(yùn)費(fèi)至少三分之一被高昂的過路過橋費(fèi)吸走。數(shù)據(jù)顯示,路橋業(yè)暴利遠(yuǎn)超石油、證券、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)。

2800公里路橋費(fèi)近9000元

4月27日,記者在廣東結(jié)識了長途貨車司機(jī)吳忠耀,36歲的吳忠耀家住東北,現(xiàn)在常年跑廣東到遼寧的專線,這也是目前國內(nèi)直達(dá)運(yùn)輸最長的線路之一。

吳忠耀的車是2009年貸款20多萬買的,這次裝了32噸貨。車上主要裝的是小家電、燈具。發(fā)車地點廣東佛山市。吳忠耀走的是韶關(guān)段,再進(jìn)入江西。

除了這條路線以外,貨車也還可以走粵贛高速,經(jīng)老城收費(fèi)站進(jìn)入江西向北,并且路程還近些。吳忠耀說,他在那條路被路政多次罰過款,上次因為超載一噸就被罰了800元,還交了500元卸貨費(fèi)。

晚8時,貨車抵達(dá)廣東韶關(guān)附近的梅關(guān)收費(fèi)站,即將進(jìn)入江西。收費(fèi)站電子屏顯示,吳的車總重49.3噸(含車輛自重),沒有超重。他說,沒超重但超高了,超了半米。只要是從事貨物運(yùn)輸?shù)能囕v,95%以上不是超重就是超高。因為運(yùn)費(fèi)都是固定的,你不拉,別人也會拉。

29日晚7時,經(jīng)沈大高速抵達(dá)終點站沈陽,包括海上輪渡在內(nèi),將近三天兩夜,總共經(jīng)過廣東、江西、湖北、安徽、江蘇、山東、遼寧7個省份,行程2800多公里。

吳忠耀說,這一趟拉了32噸貨,運(yùn)費(fèi)27500元,油費(fèi)8080元,過路過橋費(fèi)和輪渡費(fèi)用8978元,他工資1000元,每趟保險、輪胎折舊、機(jī)油等費(fèi)用2000元,自己能賺7000元左右,但現(xiàn)在從遼寧往廣東方向運(yùn)費(fèi)壓得極低,只有21000元左右,有時甚至是虧本行駛。

這樣算下來,正常情況下,從遼寧到廣東一個來回,將近6000公里賺六七千元,每個月在遼寧、廣東之間能跑兩個半來回,總共能賺12000到15000元,去掉每個月還車貸12000元,能剩下兩三千元。

路橋公司暴利信息不透明

中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)理事、北京匯通天下物聯(lián)科技有限公司總裁翟學(xué)魂說,貨主很強(qiáng)勢,還有石油公司、高速公路公司、交警、路政,沒有一個可以討價還價,天花板不斷地下落,地板不斷地上升,所以物流行業(yè)怎么可能會很發(fā)達(dá)呢。

中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一說,2010年,中國貨物運(yùn)輸總量75%是由公路承擔(dān)的,過路過橋費(fèi)占到了運(yùn)輸成本的20%到30%。根據(jù)中國物流信息中心提供的數(shù)據(jù),以物流費(fèi)用率(物流費(fèi)用與物流物品價值之間的比值)來說,2010年,我國物流費(fèi)用率是9.9%,日本只有4.8%。

高速公路公司利潤率如何?在深市和滬市上市的高速公路上市公司共有19家,記者隨機(jī)選擇了一家上市公司現(xiàn)代投資進(jìn)行了調(diào)查,這是一家由湖南省高速公路建設(shè)開發(fā)總公司發(fā)起并控股的公司,公司經(jīng)營高速公路246公里,為湖南省經(jīng)營高等級公路的重要企業(yè)。

2010年,這家公司凈利潤率43.42%。對比一下其他行業(yè),2010年,萬科凈利潤率14.36%,中國銀行凈利潤率37.72%,中石油凈利潤率9.54%,中興證券40.70%。

現(xiàn)代投資在19家路橋業(yè)上市公司中主營收入只居中游,19家高速公路上市公司的凈利潤率最低也接近20%(見右圖)。

《證券日報》曾評比過2009年三大暴利行業(yè),路橋收費(fèi)業(yè)榮登榜首,金融保險業(yè)位居次席,房地產(chǎn)業(yè)只能敬陪末座。

北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院院長助理張曉東博士分析,從公開渠道來看,收費(fèi)公路收取的費(fèi)用主要用于還貸、道路養(yǎng)護(hù)、人員費(fèi)用、管理費(fèi)、投資再建設(shè)其他道路。但信息不透明,比例無從得知。

公路收費(fèi)審計查出多項違規(guī)

2008年,國家審計署曾對國內(nèi)18個省份收費(fèi)公路進(jìn)行了審計,發(fā)現(xiàn)遼寧、湖北等16個省份在100條公路上違規(guī)設(shè)置收費(fèi)站158個,至2005年底違規(guī)收取通行費(fèi)149億元。浙江、安徽等7省份提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),多征收通行費(fèi)82億多元。山東、北京等12個省份35條經(jīng)營性公路,由于批準(zhǔn)收費(fèi)期限過長,獲取的通行費(fèi)收入高出投資成本數(shù)倍乃至10倍以上。18個省份政府和交通部門將應(yīng)專項用于還貸的通行費(fèi)收入291億元,改用于其他項目。

審計署指出,這些做法已違背“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策的初衷,實質(zhì)是將政府提供公共產(chǎn)品的一部分責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會和公眾。審計署建議,交通部和各級地方政府加大對公路建設(shè)的投入,降低社會運(yùn)營成本,體現(xiàn)政府責(zé)任;降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少收費(fèi)站點,調(diào)整不合理的收費(fèi)期限。

張曉東說,審計署發(fā)出這一公告3年,但主動降低或取消收費(fèi)的路橋并不多,巨額利益向部門傾斜,最終全社會都將付出代價。

■ 圓桌

央視《今日觀察》評論員張鴻:

收費(fèi)公路不應(yīng)成印鈔機(jī)

很多地方政府對公路收費(fèi)有利益的需求和驅(qū)動,很多地方把收費(fèi)公路當(dāng)作地方政府的印鈔機(jī),或者是沒有煙筒的工廠,甚至在一些二三線以下的縣城地級市的收費(fèi)公路是除了土地之外的最高收入來源。有一些省份有專門的收費(fèi)公路招商引資意見,可以把收費(fèi)公路作為招商引資的一個重要的項目,然后用各種手段讓收費(fèi)期限不斷延長。

收費(fèi)公路分兩種:一種是政府還貸,最高年限是15年;一種是經(jīng)營性公路,最高年限是25年,終極是30年。有些地方政府在還貸的期限內(nèi),突然把這條路變成了經(jīng)營性公路。轉(zhuǎn)給企業(yè),那么對于企業(yè)來說,這條路是經(jīng)營性的,它不是專門的一個服務(wù)品,它是一個經(jīng)營性資產(chǎn),那么當(dāng)它是一個經(jīng)營性資產(chǎn)的時候,收費(fèi)收100年都是合理的,所以這個問題就很難解決了。

還有就是約束失靈,包括原先的京石高速,北京的首都機(jī)場高速,審計署有審計報告,表明這些確實收費(fèi)比較高。首都機(jī)場高速如果收到2022年,根據(jù)它現(xiàn)在定的收費(fèi)年限,將收回90多億,但其最初的貸款只有7.65億。

央視《今日觀察》評論員馬光遠(yuǎn):

收費(fèi)修路模式可以終結(jié)

修高速公路的主要目的是為了能夠節(jié)省成本,包括車輛的機(jī)械損耗、省油、省時間等等?,F(xiàn)在恰好相反,前不久的368萬罰款很能說明問題,一旦跑高速路,不但節(jié)省不了成本,反而會增加成本。從經(jīng)濟(jì)上來說,如果一條路是增加成本的,那么這條路是可以不修的。

為什么我們現(xiàn)在有收費(fèi)公路?是因為原先政府沒錢,為了從多方面的籌措資金來建設(shè)路,所以從1984年以來形成了收費(fèi)修路的模式,從目前來講,我認(rèn)為這個模式已經(jīng)走到頭了。第一,我們現(xiàn)在的財政是全球第二大財政,政府是有錢修路的;第二,現(xiàn)在的這種模式本身形成了一個暴利的公路,收費(fèi)公路本身每年在我們的GDP里占2%,這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已造成阻礙。

現(xiàn)在徹底要放棄收費(fèi)很難,因為關(guān)于路的維修、運(yùn)營和新建,現(xiàn)在還沒有一個很好的制度安排來取代它?,F(xiàn)在來講,首先收費(fèi)一定要降下來,這條路不能變成一條暴利的路,要設(shè)定一個最高限;其次我們認(rèn)可交通部的思路,就是要把費(fèi)降下來,把時間延長,但是費(fèi)降到多低,時間延長多長,這也需要設(shè)計。我們最終的目的應(yīng)該是把整個的物流成本降低,讓路本身能夠成為一個增加利潤、增加國家經(jīng)濟(jì)競爭力的環(huán)節(jié),而不是阻礙的環(huán)節(jié)。

中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一:

物流企業(yè)應(yīng)進(jìn)入專業(yè)領(lǐng)域

在公共貨運(yùn)中,小客戶居多,90%以上貨主支出都不超過百萬。這樣的客戶群使得物流服務(wù)門檻很低。做通用類的,如做運(yùn)輸、倉儲這一類,利潤率基本上是在5%左右。當(dāng)然還有很多還處在生存線,就是零利潤率的情況,然后靠一些不規(guī)范的偷漏稅去生存。這樣的企業(yè)經(jīng)不起風(fēng)險,遇上賠付就麻煩了。

但另外一些做專業(yè)物流的,毛利率卻相當(dāng)高。在業(yè)內(nèi)有一個規(guī)矩,專業(yè)物流毛利率低于30%是不會去接單的,甚至有50%、100%,完全供不應(yīng)求,有很大空間。

所以現(xiàn)在應(yīng)該引導(dǎo)更多的物流企業(yè)去專業(yè)細(xì)分,貼近客戶。除了普通倉儲運(yùn)輸服務(wù),更多體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求,如汽車物流、食品物流、鋼鐵物流、圖書物流、危險化學(xué)品物流。本報記者 劉夏

本版文字/據(jù)央視《今日觀察》(除署名外)

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