泰國大選表明，選舉不一定能即刻帶來穩(wěn)定，拒斥選舉則必定導(dǎo)致動蕩。
社會穩(wěn)定最可靠的保障便是民主
近年來紅黃變幻、紛爭不已的泰國政局終于有望獲得安寧。該國首位女總理憑借其特有的親和力，至少可以暫時彌合社會分裂。
7月3日，東南亞第二大經(jīng)濟(jì)體泰國迎來自2007年12月以來的首次全國大選。由前總理他信之妹英拉領(lǐng)導(dǎo)的、擁有廣泛民意基礎(chǔ)的為泰黨贏得壓倒性勝利。在選舉過程中，阿披實政權(quán)和在泰國政壇長期充當(dāng)“幕后提線人”的軍方均曾告誡選民要“去除他信的毒素”，但是，民意畢竟是民意。任何勢力也無法對此視若無睹。阿披實坦承失敗，軍方也保證不會干預(yù)政府更迭，街市一派平和。雖然未來還蘊藏著巨大風(fēng)險，但是，選情表明，時代已然不同，理性的人們在感受社會分裂造成的創(chuàng)傷之時，不能不承認(rèn)，解決分歧需要走向票箱，而非走上街頭。
歷史證明，選舉不一定能即刻帶來穩(wěn)定，拒斥選舉則必定導(dǎo)致動蕩。社會穩(wěn)定最可靠的保障便是民主。當(dāng)政者應(yīng)建立社會各個階層和集團(tuán)表達(dá)利益訴求的制度渠道，而非刻意打壓某些主張。總有一天，“父愛主義”的擔(dān)子無人能夠扛得下去。誠然，如東亞國家和其他轉(zhuǎn)軌國家所示，民主需要付出一定的學(xué)習(xí)成本，但是，切不可借此延宕民主。
泰國現(xiàn)行政體始于1932年。其后數(shù)十載，軍事政變彼伏此起。在2005年他信總理連任前，沒有一屆民選政府能正常屆滿。社會漸漸分裂為尖銳對立的紅黃兩派：前者以城市貧民和北部農(nóng)民為主，心向民主的知識分子為其提供智力支持。后者以城市中產(chǎn)階級為主，有王室、軍隊和司法部門為其撐腰。他信上臺后，曾激進(jìn)地推進(jìn)帶有民粹色彩的政策，在贏得廣泛支持的同時，也加劇了社會分裂，最終被迫流亡海外。對于憑借議會合縱連橫上臺的阿披實政府，紅衫軍一直指控其缺乏合法性，去年春天發(fā)展為92人死亡、近千人受傷的大規(guī)模街頭流血事件，雖被軍隊殘酷鎮(zhèn)壓，但抗議者的憤怒仍在奔涌。除非泰國發(fā)生根本性變局，比如泰國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，泰國政爭不會完全停止。
不過，越來越多的人意識到，街頭政治和軍事政變一樣，只會撕裂社會。只有通過選舉實現(xiàn)授權(quán)民主，才是國家良治的正途。此次大選能夠順利舉行，正是這種共識的體現(xiàn)。對于民粹色彩較濃的他信派，泰王和軍隊前次施以威權(quán)，但威權(quán)越壓，民粹反彈越強(qiáng)。目前，泰國政治競爭回歸選舉軌道。在法治的前提下，哪怕民粹政黨執(zhí)政，民粹主義對社會的沖擊也會變得較為溫和。另一方面，即便是代表城市精英的阿披實政府也意識到，需要尊重民意，近年來采取了若干“沒有他信的他信政策”。此次阿披實堅持用民主的方法、借制度的力量解決爭端，并在敗選后沒有圖謀攪局，而是向英拉表示祝賀，這些姿態(tài)也值得稱道。正反經(jīng)驗都表明，民主選舉有助于對立各方尋求妥協(xié)，找到“中間道路”。欲以泰國為例證明民主會引致動亂，不能不說是混淆真?zhèn)巍⒌挂驗楣男M惑。
反觀年初以來風(fēng)起云涌、至今方興未艾的中東巨變，相當(dāng)大程度上源于統(tǒng)治集團(tuán)長期戀棧、個別領(lǐng)導(dǎo)人沉湎于“家天下”迷夢。其結(jié)果要么是突尼斯和埃及式的政權(quán)土崩瓦解，要么是也門和利比亞式的困獸猶斗，教訓(xùn)不可謂不深刻。
本刊今年第6期的“財新觀察”曾就埃及民主運動寫道，專制制造動蕩，民主醞釀和平。支持專制實際上是以長期成本置換短期利益，只有民主機(jī)制的建立才能從根本上為中東地區(qū)的長期穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。今天看來，此一判斷決不限于中東地區(qū)。
不過，正如所有民主尚不成熟的國家一樣，泰國面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：貧富分化、物價高漲、軍士驕縱，等等。尤其值得關(guān)注的是，未來在事關(guān)切身利益之時，政客、軍界和利益集團(tuán)對社會規(guī)則的遵從能有多么嚴(yán)格，這將決定英拉政府能在多大程度上實現(xiàn)國家和解。寄望一次選舉消除幾十年積怨是不切實際的。但是，此次大選畢竟為泰國打破威權(quán)統(tǒng)治和暴民政治的惡性循環(huán)創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。如果未來為泰黨聯(lián)合政府能夠平衡執(zhí)政，在照顧廣大農(nóng)民利益的同時兼顧其他社會階層的要求，對過去的社會創(chuàng)傷“原諒而不遺忘”，那么，無疑大大有利于泰國打造“微笑國度”的形象。
20多年前，泰國曾居“亞洲四小虎”之首，但事實表明，經(jīng)濟(jì)成就并不必然帶來國家的長治久安。亞洲金融危機(jī)以來泰國經(jīng)濟(jì)不盡如人意的表現(xiàn)證明，欲解決深層次的經(jīng)濟(jì)問題，全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化，切實的政治改革是無可回避的。這是泰國以其切膚之痛向鄰國發(fā)出的警訊。
來源：財新觀察
