危險廢物和化學(xué)品一直是土壤污染的兩大重要潛在來源，需按照源頭預(yù)防、重在防范的思路，不斷完善危險廢物和化學(xué)品管理制度。
推動危險廢物分級分類精細(xì)化管理。目前，我國基本建立了較為完善的危險廢物環(huán)境管理法規(guī)制度體系。為了進(jìn)一步厘清危險廢物管理思路，環(huán)境保護(hù)部于2016 年6月制定發(fā)布了《“十三五”危險廢物環(huán)境管理工作思路和重點(diǎn)任務(wù)》，明確具體工作方案，細(xì)化分解重點(diǎn)任務(wù)，明確完成時間、責(zé)任單位、責(zé)任人。
2016年1月，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《危險廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》，指導(dǎo)企業(yè)做好危險廢物申報(bào)登記和管理計(jì)劃，從源頭上摸清危險廢物產(chǎn)生情況。
2016年6月，環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合國家發(fā)改委、公安部發(fā)布《國家危險廢物名錄》（2016版），建立危險廢物豁免管理制度，初步實(shí)現(xiàn)危險廢物分級分類管理。
列入《危險廢物豁免管理清單》中的危險廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應(yīng)豁免條件時，可以按照規(guī)定實(shí)行豁免管理。比如，當(dāng)生活垃圾焚燒飛灰進(jìn)入填埋場 時，如果滿足《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2008）中6.3條的要求，填埋過程可以不按危險廢物進(jìn)行管理。也就是說，生活垃圾填埋 場不需要具備危廢處理資質(zhì)，就可以對符合標(biāo)準(zhǔn)的焚燒飛灰進(jìn)行填埋。
促進(jìn)危廢處理能力提高。環(huán)境保護(hù)部近日公布的《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》顯示，全國危險廢物處理能力明顯提高。但是，仍存在地區(qū)處理能力分布不均、協(xié)調(diào)不力等問題。實(shí)踐中，有的持證危廢處理企業(yè)“吃不飽”，有的“吃不了”。
2016年11月，全國人大常委會修訂了《固體廢物污染環(huán)境防治法》，取消了危險廢物省內(nèi)轉(zhuǎn)移審批，簡化了手續(xù)，將在一定程度上促進(jìn)危廢處理能力快速提高，有利于平衡地區(qū)處理能力不均的問題。
嚴(yán)厲查處涉危廢違規(guī)、違法行為。2016年6月至11月，環(huán)境保護(hù)部、公安部聯(lián)合開展打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各地環(huán)保、公安部 門共檢查46397家危險廢物產(chǎn)生單位和2298家危險廢物經(jīng)營單位。對發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)采取責(zé)令整改、立案查處、移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等，有力打 擊了涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為，遏制了非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒危險廢物勢頭。
2016年，環(huán)境保護(hù)部查處了青島新天地固體廢物綜合處置有限公司違法行為，吊銷其危險廢物經(jīng)營許可證。
完善化學(xué)品環(huán)境管理體系。在現(xiàn)代社會，化學(xué)品已無所不在?；瘜W(xué)品在推動人類社會進(jìn)步的同時，也帶來了不可忽視的安全、健康和環(huán)境風(fēng)險。健全化學(xué)品管理，興利除害，已成為全球共識和挑戰(zhàn)。
評估和掌握化學(xué)品對環(huán)境和健康的危害和風(fēng)險，是加強(qiáng)化學(xué)品環(huán)境管理先決條件。2016年，環(huán)境保護(hù)部土壤環(huán)境管理司推動建立了化學(xué)品風(fēng)險評估部門聯(lián)絡(luò)機(jī) 制，研究起草了優(yōu)先評估化學(xué)品篩選方法、化學(xué)品風(fēng)險評估方法等技術(shù)文件，開展了優(yōu)先評估化學(xué)品篩選工作，啟動了首批化學(xué)品環(huán)境與健康風(fēng)險的初步評估工作。 同時，落實(shí)國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)有關(guān)工作部署，不斷調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)行化學(xué)品環(huán)境管理政策。
來源：環(huán)境保護(hù)報(bào)
