市第十三次黨代會二次會議明確提出了今年工作的主基調(diào)：“狠抓落實、大干快上”。這是市委對桐鄉(xiāng)基本市情、現(xiàn)實市情、發(fā)展市情綜合分析判斷后作出的重大抉擇?！昂葑ヂ鋵崱笔且磺泄ぷ魅〉贸尚У年P鍵保證，是推動事業(yè)又好又快發(fā)展的根本途徑?！按蟾伞笔且环N積極態(tài)度，“快上”是一種科學方法。越是在經(jīng)濟調(diào)整期，越是要大干快上，以超常規(guī)的加速度、高強度、大幅度，以快于、重于、優(yōu)于其他地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢，努力實現(xiàn)“彎道超越”，在不斷戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)中再創(chuàng)桐鄉(xiāng)發(fā)展新輝煌。工作思路已清晰、奮斗目標已明確，使命艱巨而光榮。全面徹貫落實市十三次黨代會二次會議精神，奮力推進桐鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，關鍵是廣大黨員干部要敢于負責，在狠抓落實中大干快上，在大干快上中狠抓落實。
一、強化政治意識
“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。各級黨員干部必須把講政治放在首位，必須毫不動搖地用科學發(fā)展觀武裝頭腦，思想上、行動上始終同黨中央和市委保持高度一致，自覺服從于市委的領導，自覺維護市委的領導核心，自覺維護人民群眾的根本利益，主動把本地區(qū)、本部門和自身的工作納入市委、市政府的中心工作中去，自覺服從和執(zhí)行市委和市政府的決策部署。善于從全局的高度思考、謀劃和行動，切實做到小局服從大局，小道理服從大道理，把市委、市政府提出的美好前景、奮斗目標，當作自己的前景、目標來追求；把市委、市政府所描繪的藍圖，當作自己的藍圖來描繪；把市委、市政府所制定的計劃、措施，當作自己所肩負的責任來實施；把市委、市政府所制定的各項規(guī)章制度，當作對自己的嚴格要求來遵守，竭智盡力做好黨委政府所分配的每一項工作。
二、強化責任意識
責任是一種做人品格，是一種做事態(tài)度，是一種思想境界。責任意識是履行好崗位職責的前提，是干好工作的內(nèi)在動力，是黨員干部必須具備的基本素質(zhì)。領導干部能不能抓好工作落實，能不能起到帶頭作用，關鍵在于責任心。特殊的崗位、特殊的要求、特殊的職責決定各級領導干部必須以認真負責的工作態(tài)度，爭創(chuàng)一流的工作標準，真抓實干的工作作風，做到在其位敢擔當，謀其政盡心盡力，負其責顧全大局，真正做到用心想事、用心謀事、用心干事。要有“眾里尋他千百度”的毅力、“衣帶漸寬終不悔”的韌勁、“抓鐵留痕”的執(zhí)著精神，對認定的事，要咬著不放，決不優(yōu)柔寡斷；對定下的事，要堅定不移，持之以恒，決不瞻前顧后；對已干的事，堅持一抓到底，抓出成效，決不半途而廢。把思想集中到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力凝聚到做實事上，把目標鎖定在干成事上，把功夫施展到狠抓落實上，出實招、干實事、求實效，以一流的業(yè)績，推動桐鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、強化創(chuàng)新意識
創(chuàng)新是時代的靈魂，發(fā)展的利器，是一種與時俱進、勇于探索、開拓進取的思想狀態(tài)和精神風貌?！昂葑ヂ鋵?、大干快上”必須勇于開拓創(chuàng)新，以全新的視角、敏銳的眼光、開放的思維看問題、想事情，充分發(fā)揮主觀能動性，努力在“上情”與“下情”結合上多下功夫，善于把上級的共性要求特色化，原則要求具體化。新的一年，工作任務重，矛盾問題多，解決難度大，關鍵要善于用新思路、新辦法、新作為、新手段去解決實踐中、發(fā)展中的問題，創(chuàng)造性的抓好工作落實。要樹立“一切都有可能”的觀念，以毫不畏懼的魄力和勇氣，積極探求克難求進的對策辦法，力求在機制政策上創(chuàng)新，以破解資金、土地等瓶頸制約；在招商方式方法上創(chuàng)新，以增強招商選資的針對性、目的性、實效性和科學性，努力開創(chuàng)工作新局面。
四、強化項目意識
項目是龍頭，項目是抓手，項目是做好一切工作的突破口。項目建設關乎桐鄉(xiāng)科學發(fā)展和人民福祉的大事，一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極，沒有項目建設，桐鄉(xiāng)發(fā)展就失去動力引擎，就沒有政治、經(jīng)濟、社會文化的全面發(fā)展。我們必須緊緊抓住當前的戰(zhàn)略機遇期，毫不遲疑地把項目建設作為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟突破的核心之舉，以項目建設統(tǒng)領經(jīng)濟工作全局，真正把項目工作放在心上，抓在手上，落實到行動上，貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，體現(xiàn)在全市工作的各個方面。要立足擴大總量上項目、著眼提升檔次上項目、圍繞產(chǎn)業(yè)集群上項目、瞄準市場需求上項目，在全市形成“千軍萬馬攻項目、千辛萬苦跑項目、千方百計上項目”的濃厚氛圍。對全市確定的223個重點項目，要進一步完善項目前期工作統(tǒng)籌推進機制、項目聯(lián)合審批工作機制、項目用地保障機制、項目資金籌措保障機制、項目招投標工作機制、項目進展協(xié)調(diào)機制、項目進度督察督促機制、項目工作問責機制。各相關職能部門要全方位服務好項目和企業(yè)，進一步縮短工作時限，簡化審批手續(xù)，提高工作效能，切實做到多服務、少干預，多幫忙、不添亂，努力創(chuàng)造條件解決重大項目建設中遇到的困難，促使項目快建設，早投產(chǎn)，盡快形成經(jīng)濟增長點，以項目建設的新突破帶動全市經(jīng)濟的大發(fā)展。
五、強化重點意識
抓住主要矛盾，突出工作重點，是狠抓落實的重要方法，也是一條成功的經(jīng)驗。各級干部特別是領導干部在推動工作落實過程中，要善于把握主要矛盾，分清輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧抓好工作落實。只有抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，才能綱舉目張，想法就能變?yōu)檗k法，思路就能變?yōu)槌雎罚繕司湍茏優(yōu)楝F(xiàn)實。今年市委確定的奮斗目標十分宏偉，任務十分繁重，我們一定要集中精力，聚精會神，以現(xiàn)代文化為引領，以科技教育為支撐，以改革開放為動力，以狠抓落實為載體，加速推進“五大行動計劃”，加快構建“一市三城”，全力建設“一城五區(qū)組團”，切實抓好“二區(qū)二化”建設，盡快實現(xiàn)“五個重大突破”，確保經(jīng)濟建設、城市建設、文化建設、社會建設等領域重點工作的完成。各級各部門要圍繞全市整體工作部署，結合自身實際，找準事關全局的關鍵問題、制約發(fā)展的突出問題、影響穩(wěn)定的敏感問題、涉及群眾利益的熱點問題，以此來確定自身的工作重點，集中領導、集中力量、集中時間全力予以突破。
六、強化時間意識
時間就是金錢，時間就是生命，時間就是效益，時間就是生產(chǎn)力。“狠抓落實，大干快上”必須強化時間意識，大力弘揚時不我待，只爭朝夕的進取精神，養(yǎng)成立說立行、雷厲風行的工作作風，遇事不推諉，辦事不拖沓，說了就做，交待了就辦，安排了就干，做到落實決策快，協(xié)調(diào)問題快，反饋問題快，搶抓時機，加快節(jié)奏，提高工作效率。對市委、市政府部署的工作，要快行動、快安排、快落實，以最快的速度、最高的效率、最大的強度向前推進，做到接受任務不找借口、執(zhí)行任務不講困難、完成任務不留余地，以實干成事業(yè)，以實效促發(fā)展。對每一項工作都要明確時限，列出時間進度表，以時間促進度，做到以日保月、以月保季、以季保年，環(huán)環(huán)相扣，高速運轉(zhuǎn)，高效運行。對重點項目建設，要在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，牢牢抓住時間節(jié)點，爭分奪秒賽進度，全力以赴快推進，爭先創(chuàng)優(yōu)比作為，用目標倒逼進度、用時間倒逼程序、用督察倒逼落實，一切工作往前趕，各項工作上水平。
七、強化服務意識
優(yōu)質(zhì)的服務是吸引力、凝聚力，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。深入實施“五大行動計劃”，狠抓落實、大干快上，再創(chuàng)桐鄉(xiāng)發(fā)展新輝煌，必須強化服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)越的環(huán)境吸納八方客商前來投資興業(yè)，以優(yōu)越的環(huán)境促進全民創(chuàng)業(yè)熱情的蓬勃發(fā)展。各級機關工作人員要樹立領導就是服務，管理就是服務，公務員就是服務員，人人都是服務主體的意識，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，把投資者的事情當作自己的事情來辦，真心誠意，積極主動地為投資者提供熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務，求真務實地做好各個環(huán)節(jié)、各個細節(jié)的服務工作，在全市營造“重商、親商、安商、富商”的氛圍，以真摯的感情和良好的服務吸引客商，留住客商。政府職能部門，要轉(zhuǎn)變工作理念，提高工作效能，提升服務水平，優(yōu)化審批程序，在“零障礙”上求突破、在“低成本”上下功夫、在“高效率”上出實招，切實搞好政府與企業(yè)的“無縫對接”，做到發(fā)展不分你我，政策不分內(nèi)外，服務不分大小，少說“不能辦”，多想“怎么辦”，想方設法為企業(yè)排憂解難。
八、強化協(xié)作意識
“狠抓落實、大干快上”是一項群體性的實踐活動，需要方方面面的協(xié)作配合，整體推進。無論是平臺建設，還是項目建設，要取得大的突破，就必須強化協(xié)作意識，合力合拍，上下聯(lián)動，左右配合，內(nèi)外協(xié)助，形成合力。當前，經(jīng)濟和社會建設工作的相關性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和整體性越來越強，工作落實涉及的部門單位越來越多，一項工作往往涉及幾個部門或多個人去分工協(xié)作、共同完成，只有充分調(diào)動各部門的主動性和創(chuàng)造性，更加注重部門之間的協(xié)調(diào)、協(xié)作和協(xié)同，才能凝聚力量，有效地推進工作的落實。因此，各級各部門要以經(jīng)濟建設為己任，樹立協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的精神，堅持既有分工、又有協(xié)作的原則，在具體工作上互相理解、相互支持，做到理解不誤解、交心不分心、支持不排斥、補臺不折臺，遇到問題和困難時，多溝通、多協(xié)商，絕不推諉扯皮，相互掣肘，做到真抓實干、強力推進，形成狠抓落實的勢力；協(xié)同干事、合力攻堅，形成狠抓落實的合力；創(chuàng)造條件、主動服務，形成狠抓落實的動力。
九、強化群眾意識
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是建設中國特色社會主義事業(yè)的主體?！昂葑ヂ鋵崱⒋蟾煽焐稀笔鞘玛P全市人民的大事情，既包括各級干部，也包括普通群眾。狠抓落實的主體是社會全體成員，如果離開了群眾的支持和參與，狠抓落實就會成為一句空話。因此，各級干部特別是領導干部要始終堅持群眾路線，相信群眾、依靠群眾，善于利用各種機會和各種行之有效的方式，向全市人民廣泛宣傳市委市政府確定的發(fā)展目標和重要工作任務，使基層群眾更加自覺地理解、支持、執(zhí)行市委市政府的各項決策部署，充分激發(fā)人民群眾主動參與全市經(jīng)濟社會建設的熱情，形成眾人拾柴火焰高、眾人劃漿開大船的氛圍。要堅持以人為本，堅持從實際出發(fā)、實效出發(fā)，充分尊重群眾的實踐，尊重群眾的首創(chuàng)精神，切實把群眾的積極性調(diào)動好、保護好，切實把群眾的創(chuàng)造力利用好、發(fā)揮好；要深入基層深入群眾，廣泛了解民意，傾聽民聲，甘當小學生，問計于基層，求策于群眾，集中民智，群策群力，克難攻堅，齊心協(xié)力創(chuàng)新業(yè)。
十、強化制度意識
“狠抓落實、大干快上”不是一天兩天的事，而應貫穿工作的始終。這就要求我們必須長抓不懈，持之以恒地抓好落實，把落實工作經(jīng)?；?、制度化。一要健全完善責任機制，形成權責明確的責任體系。當前全市的目標任務已經(jīng)明確，各級各部門要抓緊確定自己的目標任務，對工作任務進行細化、硬化、量化，把各項任務、項目、措施層層分解落實到人，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，使各項工作有人抓、有人管、有人去落實，形成人人重實干、層層抓落實的工作格局；二要健全完善考核激勵機制?？匆粋€干部有沒有能力，有沒有水平，歸根到底就是看他是不是在干事，能不能抓落實，實干就是水平，落實就是能力，哪個單位工作落實的好，說明這個單位領導有水平。要通過嚴格的考核，表彰和重用狠抓落實、善抓落實的干部，批評和調(diào)整那些空談誤事、工作不力的干部，解決實干虛干一個樣、落實與不落實一個樣的問題；三要健全完善督查機制。有布置，有檢查，才會有結果。對市委市政府的重大決策部署，都要定期進行督導檢查，努力在督查中發(fā)現(xiàn)問題、在督查中解決問題、在督查中推進工作，確保實干到位、落實到位；四要健全完善問責機制。多增加一些量化指標和剛性約束，做到誰負責就考核誰，誰出問題就問責誰，使責任逐級傳遞、壓力逐級傳導，切實做到抓實施、抓進度、抓問題、抓檢查、抓效果的統(tǒng)一，努力營造和形成一個落實、落實、再落實的濃厚氛圍。
歷經(jīng)滄海方知英雄本色，激流勇進更顯意氣風發(fā)。狠抓落實出政績，大干快上成大業(yè)。做好今年工作，關鍵在于狠抓落實，只要我們把抓落實體現(xiàn)在各項工作的實踐中，把抓落實體現(xiàn)在推進工作的力度上，把抓落實體現(xiàn)在廣大黨員干部的精神狀態(tài)上，堅持不懈地抓下去，就一定會大見成效，桐鄉(xiāng)的明天將會更加美好。
注：作者系市政協(xié)機關調(diào)研員
