鄉(xiāng)村發(fā)展的本質是人的健康發(fā)展,只有農民自身素質和能力不斷提升,才能有效推進鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興既要注重物質投入的硬件建設,更要重視提高鄉(xiāng)村人口素質的軟件建設。懂農業(yè),方能知輕重;愛農村,方能守初心。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得靠一批真正懂農業(yè)、愛農村的人去落實
黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強調“要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化?！编l(xiāng)村振興關鍵在人,要讓農民成為一種讓人向往的職業(yè),造就億萬懂農業(yè)、愛農村的職業(yè)農民,這將是振興鄉(xiāng)村的生力軍。
黨的十八大以來,我國城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個百分點,達到57%,已經有8000多萬農業(yè)轉移人口在城里落戶,這對農業(yè)農村的發(fā)展是極大的促進。但是,無論城鎮(zhèn)化怎么發(fā)展,到2030年至2035年,還會有約4億左右的人口在農村生產生活。簡單依靠工業(yè)反哺農業(yè)、城市帶動鄉(xiāng)村的思路,不能從根本上解決農業(yè)農村問題。
在現(xiàn)代化進程中,鄉(xiāng)村從來不是處在從屬的地位上,它與城市是命運共同體。人們說,城鎮(zhèn)化會伴有“城市病”,其實鄉(xiāng)村也有“鄉(xiāng)村病”。不同的是,前者是在快速發(fā)展中產生的,后者是在發(fā)展趨緩中產生的。鄉(xiāng)村發(fā)展的活力問題也不是我國獨有的現(xiàn)象,而是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。據統(tǒng)計,1960年至2016年間,全球城市人口比例從33%提高到54%,伴隨著城市發(fā)展,鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展活力卻在逐漸降低。在我國,其集中表現(xiàn)為農村“三留守”問題和“誰來種地”的問題。
人是生產力中最活躍的因素。農民是鄉(xiāng)村振興的主體,也是受益者,必須要把億萬農民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來。在過去長期的農業(yè)生產中,我們或多或少、或輕或重存在重物輕人的現(xiàn)象。這表現(xiàn)在只注重農產品的數量指標增長,不看重務農隊伍素質提高和職業(yè)化。相應的是,農村教育、科技、衛(wèi)生、文化等公共資源投入少,導致農村人口素質偏低、人才缺乏。
鄉(xiāng)村發(fā)展的本質是人的健康發(fā)展,只有農民自身素質和能力不斷提升,才能有效推進鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。因此,鄉(xiāng)村振興既要注重物質投入的硬件建設,更要重視提高鄉(xiāng)村人口素質的軟件建設,包括鄉(xiāng)村基礎教育、職業(yè)教育、就業(yè)培訓、培智扶志等。要注重解決農村人口和農業(yè)勞動力的老齡化問題,引導部分農民工返鄉(xiāng),來自農村的大學生回鄉(xiāng),城市的科技人員下鄉(xiāng),各類群體到農村去創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,高起點發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和農村二三產業(yè)。
懂農業(yè),方能知輕重;愛農村,方能守初心。如今,“農民”兩字不應是一種身份,而應是一種職業(yè)。新老農民隊伍中,不乏趕時髦一哄而上者,也有人因短期效果不佳而離開。但是,絕大多數農業(yè)從業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者是懷著對農村的美好向往、對土地的特殊情感,他們帶來了資金、技術,托起了新農業(yè),創(chuàng)造了返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的許多成功案例。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得靠這樣一批真正懂農業(yè)、愛農村的人去落實。一方面,要通過富裕農民、提高農民、扶持農民,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化;另一方面,只有農業(yè)和農村的現(xiàn)代化,讓農村成為引人入勝的天地、農業(yè)成為令人向往的產業(yè),才能使人留在農村。這就要求,既要做減法,減少農民數量,積極推進新型城鎮(zhèn)化,加快農業(yè)轉移人口市民化;又要做加法,提高農民,做大現(xiàn)代農業(yè),做強新老農民群體,為鄉(xiāng)村振興引入“活水”。
