作者：張毅，經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)律師，廣強(qiáng)律師事務(wù)所
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作者遇到一個(gè)家屬的咨詢：她丈夫在監(jiān)獄服刑期間，因?yàn)樵趧趧?dòng)中做錯(cuò)了事，被管教民警當(dāng)眾扇了幾耳光，她想知道，管教民警到底能不能因?yàn)榉倘藛T犯了錯(cuò)誤而打人？管教民警打人要不要負(fù)法律責(zé)任？有哪些途徑能維護(hù)其丈夫的合法權(quán)益？上面是三個(gè)問題，容我根據(jù)法律規(guī)定一一分析解讀。
對(duì)于前兩個(gè)問題，許多看過香港電影（比如《監(jiān)獄風(fēng)云》《黑獄斷腸歌》等監(jiān)獄題材）的可能會(huì)覺得好像管教有打人的權(quán)力，實(shí)際上，在現(xiàn)代法治國家，幾乎都禁止這種類似私刑性質(zhì)的毆打懲罰，也就是管教不能打人。
對(duì)于上面的問題，我特意打電話問了在南方某監(jiān)獄從警的朋友，我把情況一說，他就笑著說：這肯定是北方那邊的監(jiān)獄吧！規(guī)定肯定是不能打服刑人員，這邊打了很麻煩的，被投訴的話，打人的管教要被調(diào)查、寫說明，弄不好還有個(gè)處分什么的，等于給自己找個(gè)麻煩事，所以服刑人員犯了錯(cuò)，直接按照規(guī)定處罰處分就行了，禁止跟家里通信、見面、關(guān)禁閉等，這比打人有效多了，威懾力更大。
朋友的回答也是不能毆打服刑人員，我又找了相關(guān)的規(guī)定：
1. 1994年12月29日實(shí)施的《中華人民共和國監(jiān)獄法》，第十四條規(guī)定了監(jiān)獄的人民警察不得有的9種行為，其中第5種是“毆打或者縱容他人毆打服刑人員”，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)予以行政處分
2. 1999年5月31日，司法部印發(fā)《監(jiān)獄、勞教人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》（司發(fā)通[1999]053號(hào)），第五條規(guī)定了給予處分的種類，第八條規(guī)定了20種應(yīng)當(dāng)追究過錯(cuò)責(zé)任的情形，其中第二款就是“本人或者指使、放任他人毆打、體罰、虐待服刑人員、勞教人員或者濫用警戒具的”。
3. 2006年2月14日，司法部印發(fā)《監(jiān)獄人民警察六條禁令》《勞教人民警察六條禁令》（司法電[2006]第3號(hào)），《監(jiān)獄人民警察六條禁令》的第一條禁令就是“嚴(yán)禁毆打、體罰或者指使他人毆打、體罰服刑人員”。
4. 2012年7月1日，中華人民共和國監(jiān)察部、中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部、中華人民共和國司法部的《監(jiān)獄和勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》（第25號(hào)），第七條第一款規(guī)定“毆打、體罰、虐待或者指使、縱容他人毆打、體罰、虐待服刑人員、勞動(dòng)教養(yǎng)人員致死的”，給予開除處分；第九條第一款規(guī)定“毆打、體罰、虐待或者指使、縱容他人毆打、體罰、虐待服刑人員、勞動(dòng)教養(yǎng)人員的”，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
上述法律法規(guī)均明確一點(diǎn)：管教民警沒有私自毆打服刑人員的權(quán)力，對(duì)于服刑人員犯錯(cuò)誤的，應(yīng)該根據(jù)不同的情節(jié)，給予警告、記過或者禁閉的處分，而這種處分將影響到計(jì)分考核，最終影響的是減刑、假釋。
下次再聊聊，如果被管教民警毆打了，被錯(cuò)誤進(jìn)行了處分，如何維護(hù)自己的合法權(quán)利？
（以上內(nèi)容是張毅律師在辦案過程中，基于實(shí)務(wù)案例的研究，以期幫助更多的法律需求人員，供同行交流學(xué)習(xí)；歡迎關(guān)注作者，了解、學(xué)習(xí)更多刑事經(jīng)驗(yàn)）
作者：張毅 律師
編輯：君博 助理
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