“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”多次出現(xiàn)在今年的兩會政府工作報告和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《 “十四五”規(guī)劃綱要》)中,成為備受關(guān)注的熱詞。
但數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化到底是什么?令人傻傻分不清。政府和企業(yè)又應(yīng)該如何實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化?小編這就來介紹一下。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化構(gòu)成數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)
在談數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化之前,需要先介紹一個概念——數(shù)字經(jīng)濟。
數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài),數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式發(fā)生深刻變革,對世界經(jīng)濟、政治和科技格局產(chǎn)生深遠影響。
作為衡量數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的重要統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),近期,國家統(tǒng)計局公布了數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類(2021)》(以下簡稱《數(shù)字經(jīng)濟分類》),首次確定了數(shù)字經(jīng)濟的基本范圍。
關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的定義,許多國際機構(gòu)和組織都做出了概括,以2016年G20杭州峰會發(fā)布的《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》中的定義最具代表性:“數(shù)字經(jīng)濟是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動?!笨梢哉f,數(shù)字經(jīng)濟代表了圍繞數(shù)據(jù)這種關(guān)鍵的生產(chǎn)要素所進行的一系列生產(chǎn)、流通和消費的經(jīng)濟活動的總和。
《數(shù)字經(jīng)濟分類》從“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩個方面,確定了數(shù)字經(jīng)濟的基本范圍。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化互為補充
根據(jù)《數(shù)字經(jīng)濟分類》,又將數(shù)字經(jīng)濟具體分為:數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)、數(shù)字化效率提升業(yè)5大類。
其中,前4大類為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分,即數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),是指為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案,以及完全依賴于數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的各類經(jīng)濟活動,對應(yīng)于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的26個大類、68個中類、126個小類,是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。
第5大類產(chǎn)業(yè)數(shù)字化部分,是指應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的產(chǎn)出增加和效率提升,是數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的融合。該部分涵蓋智慧農(nóng)業(yè)、智能制造、智能交通、智慧物流、數(shù)字金融、數(shù)字商貿(mào)、數(shù)字社會、數(shù)字政府等數(shù)字化應(yīng)用場景,對應(yīng)于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的91個大類、431個中類、1256個小類,體現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)已經(jīng)并將進一步與國民經(jīng)濟各行業(yè)產(chǎn)生深度滲透和廣泛融合。
如何協(xié)調(diào)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化?
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《“十四五”規(guī)劃綱要》)提出,要打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。
一、加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用
聚焦高端芯片、操作系統(tǒng)、人工智能關(guān)鍵算法、傳感器等關(guān)鍵領(lǐng)域,加快推進基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)算法、裝備材料等研發(fā)突破與迭代應(yīng)用。加強通用處理器、云計算系統(tǒng)和軟件核心技術(shù)一體化研發(fā)。加快布局量子計算、量子通信、神經(jīng)芯片、DNA存儲等前沿技術(shù),加強信息科學(xué)與生命科學(xué)、材料等基礎(chǔ)學(xué)科的交叉創(chuàng)新,支持數(shù)字技術(shù)開源社區(qū)等創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展,完善開源知識產(chǎn)權(quán)和法律體系,鼓勵企業(yè)開放軟件源代碼、硬件設(shè)計和應(yīng)用服務(wù)。
二、加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升通信設(shè)備、核心電子元器件、關(guān)鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平。構(gòu)建基于5G的應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài),在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點領(lǐng)域開展試點示范。鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、社交等數(shù)據(jù),發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。促進共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。
三、推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
實施“上云用數(shù)賦智”行動,推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。在重點行業(yè)和區(qū)域建設(shè)若干國際水準(zhǔn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,深化研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化應(yīng)用,培育發(fā)展個性定制、柔性制造等新模式,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造。深入推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育眾包設(shè)計、智慧物流、新零售等新增長點。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)數(shù)字化改造。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授趙峰表示,數(shù)字經(jīng)濟是一種社會化水平更高的基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性的經(jīng)濟模式,對未來國家間經(jīng)濟競爭有著重要的影響。我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展總體水平和質(zhì)量,與發(fā)達國家相比還存在較大差距,尤其是在一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的領(lǐng)域。因此,在大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的過程中,政府和企業(yè)需要在一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上增強自主創(chuàng)新能力和核心技術(shù)的發(fā)展能力,確保數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。此外,我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總體增長速度雖然較快,但各個地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)和人群在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中關(guān)涉的深度、受到的影響等還存在不平衡、不充分的問題。政府在推進數(shù)字經(jīng)濟布局和發(fā)展的同時,需要積極引導(dǎo),加強“新基建”建設(shè),注重區(qū)域協(xié)調(diào)和人群普惠。