“兩個全覆蓋”改革以來,派駐紀檢組緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮“哨兵”和“探頭”作用,在推動駐在部門落實全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅強政治保證,但在具體工作中,容易出現(xiàn)以下四個工作誤區(qū),需引起注意。
誤區(qū)一:將組織生活的談心談話等同于運用“第一種形態(tài)”的談話處理。
把民主生活會和組織生活會“談心談話”等同于問題線索處置中運用“第一種形態(tài)”誡免、提醒等談話。民主生活會和組織生活會是黨的組織生活一項重要制度,通過談心談話旨在加強溝通,發(fā)現(xiàn)黨員干部自身存在問題、及時糾正問題,是關(guān)心愛護和教育黨員干部的重要手段。而后者是問題線索處置的一種手段,主要針對被反映人有關(guān)問題線索,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)情節(jié)輕微,不足以追究黨政紀責(zé)任,運用“第一種形態(tài)”給予其提醒談話、誡免談話等處理措施,起到“咬耳扯袖、紅臉出汗”效果,并在談話后對該線索予以了結(jié)處理。
誤區(qū)二:將駐在部門主體責(zé)任聯(lián)絡(luò)員等同于相關(guān)工作負責(zé)人。
主體責(zé)任聯(lián)絡(luò)員制度是紀檢組同駐在部門溝通協(xié)調(diào)機制之一。各駐在部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任聯(lián)絡(luò)員承擔(dān)上傳下達、溝通協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮著兩個責(zé)任落實的橋梁作用,既要將落實主體責(zé)任任務(wù)向黨委(黨組)主要負責(zé)人報告,又要將工作落實情況向紀檢組反饋。駐在部門黨委(黨組)負責(zé)協(xié)調(diào)推動兩個責(zé)任有機聯(lián)動、支持派駐組開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作,派駐組不能簡單將主體責(zé)任聯(lián)絡(luò)員當(dāng)作責(zé)任落實主體,對主體責(zé)任聯(lián)絡(luò)員過度依賴,將聯(lián)絡(luò)員等同于相關(guān)工作負責(zé)人,而應(yīng)督促其認真履行匯報聯(lián)絡(luò)、上傳下達責(zé)任,并采取多種措施積極爭取駐在部門黨委(黨祖)的支持和配合。
誤區(qū)三:將兩個責(zé)任分工等同于兩個責(zé)任分開。
黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)負主體責(zé)任、紀委負監(jiān)督責(zé)任,只是分工不同,而不是兩個責(zé)任分開。派駐組在工作中不能對兩個責(zé)任進行機械式區(qū)分,將主體責(zé)任清單交辦后就一交了之。黨章賦予紀委“協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗”的工作職責(zé),決定了黨委和紀委是落實兩個責(zé)任的有機整體,必須相互協(xié)調(diào)、共同促進。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。紀委及派駐紀檢組履行監(jiān)督責(zé)任必須在各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,黨委為紀委敢于、善于監(jiān)督提供保證,為紀委監(jiān)督履職不到位進行督促糾正。同時,紀委在監(jiān)督執(zhí)紀過程中更易于發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任意識、制度建設(shè)、行為規(guī)范等方面的突出問題,通過問責(zé)整改、提出監(jiān)督建議等方式為黨委更好履行主體責(zé)任提供有力支持。
誤區(qū)四:將派出紀委的權(quán)威等同于組長權(quán)威。
派駐紀檢組是紀檢監(jiān)察機關(guān)重要組成部分,是紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的延伸,代表派出紀委對駐在部門履行監(jiān)督責(zé)任,工作職責(zé)由派駐制度賦予。在工作中不能視派出紀委的權(quán)威為派駐組組長的個人權(quán)威,對駐在部門人員頤指氣使、盛氣凌人,更不能將個人凌駕于組織之上。派駐組人員履行監(jiān)督執(zhí)紀職責(zé)離不開各方力量的支持,需要平和謙遜對待駐在部門每個人,將“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢結(jié)合起來,緊緊依靠派出紀委、駐在部門黨委(黨組)開展工作。