監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的第一職責(zé)。 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要把監(jiān)督挺在前面, 織密監(jiān)督網(wǎng), 確保公權(quán)力運(yùn)行到哪里, 監(jiān)督就覆蓋到哪里。 跟“清風(fēng)君”到文山、麗江看看, 他們?nèi)绾伟牙蔚谝宦氊?zé)—— |
文 山
建立干部電子檔案呈現(xiàn)“廉情畫像”
2018年以來(lái),文山州紀(jì)委監(jiān)委著力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新,通過(guò)上好警示教育課,交出廉政情況表,建立電子廉政檔案,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”等方式,認(rèn)真履行好監(jiān)督第一職責(zé),多點(diǎn)開花在做深做實(shí)做細(xì)監(jiān)督上下足功夫出成效。
依托4個(gè)警示教育陣地常開展廉政教育,筑牢“防腐墻”,全年共累計(jì)接待246個(gè)單位285批次8930余人次。充分利用廣播電視、手機(jī)客戶端、網(wǎng)絡(luò)、微信等宣傳載體平臺(tái)傳播反腐倡廉正能量。運(yùn)用《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》《訪“虎”——云南省省管領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例紀(jì)實(shí)》和《文山州領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等教材強(qiáng)化警示教育。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育大講堂集中開展教育上好“必修課”,宣傳教育覆蓋黨員干部15.7萬(wàn)人次。
督促縣(市)、州級(jí)部門一把手落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和廉政情況報(bào)告制度》,58項(xiàng)報(bào)告內(nèi)容定向了解跟蹤,強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督。采取多種措施強(qiáng)化對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。運(yùn)用監(jiān)督問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)結(jié)果,對(duì)涉及苗頭性問(wèn)題反映的207名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話,實(shí)現(xiàn)縣(市)、州級(jí)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉全覆蓋。
對(duì)全州1047名州管干部建立電子廉政檔案,動(dòng)態(tài)更新有關(guān)信息,精準(zhǔn)呈現(xiàn)黨員干部“廉情畫像”,確保信息精準(zhǔn)連續(xù),及時(shí)研判領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位廉政情況。加強(qiáng)巡察、監(jiān)督檢查等結(jié)果運(yùn)用,研判和把握“森林”狀況,督促各級(jí)各部門完善內(nèi)控制度,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度掌握“家底”,強(qiáng)化抽查核實(shí),對(duì)漏報(bào)的要求及時(shí)補(bǔ)報(bào)說(shuō)明情況并進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)隱瞞不報(bào)的進(jìn)行誡勉或調(diào)離崗位。全州1028名州管干部向組織報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),查核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告136人次,組織處理瞞報(bào)不報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部18人,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理1人。
貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既在用好第一種形態(tài)上下功夫,又環(huán)環(huán)相扣用好后三種形態(tài),做到抓早抓小、防微杜漸,咬耳扯袖、紅臉出汗,防止小錯(cuò)變大錯(cuò),防止滑為“階下囚”。對(duì)問(wèn)題反映集中經(jīng)調(diào)查核實(shí)未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為的,及時(shí)通報(bào)反饋、澄清事實(shí),保護(hù)干部。全州運(yùn)用“四種形態(tài)”處理1411人次,第一種形態(tài)達(dá)65.3%,一些苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)得到糾正。
麗 江
強(qiáng)化監(jiān)督的深度精度和溫度
“您認(rèn)為班子在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面存在哪些不足?”“領(lǐng)導(dǎo)班子和成員需要組織關(guān)注的問(wèn)題有哪些?”……
《麗江市紀(jì)委麗江市監(jiān)委“蹲點(diǎn)式”談心談話監(jiān)督工作辦法(試行)》出臺(tái)后,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)常態(tài)化開展“蹲點(diǎn)式”談心談話,堅(jiān)持“蹲點(diǎn)式”談心談話與其他監(jiān)督方式相結(jié)合,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”與推動(dòng)監(jiān)督全覆蓋相結(jié)合,堅(jiān)持補(bǔ)齊短板與創(chuàng)新方式相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛與激勵(lì)約束相結(jié)合,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)市管黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、行使公權(quán)力的公職人員的日常監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的深度、精度、溫度,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
變“函詢”為“面詢”。按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,扎實(shí)開展談話函詢,改變文來(lái)文往方式,由“背靠背”到“面對(duì)面”監(jiān)督,主動(dòng)下沉到市直部門、各縣區(qū)開展“面詢”,提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與監(jiān)督對(duì)象的面見率、面談率,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒糾正,將問(wèn)題止于萌芽狀態(tài),督促接受談話函詢的黨員干部在民主生活會(huì)上作出說(shuō)明或檢查。
健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”轉(zhuǎn)化機(jī)制。著力抓好第一種形態(tài),遏制后三種形態(tài)數(shù)量的增長(zhǎng),達(dá)到用紀(jì)律管住大多數(shù)、讓嚴(yán)重違紀(jì)行為成為“少數(shù)”“極少數(shù)”的最終目標(biāo)。把監(jiān)督關(guān)口前移,抓住作風(fēng)和腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重要節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié);對(duì)黨員、干部身上的小毛病、小錯(cuò)誤,綜合運(yùn)用教育警示、約談、函詢等方式及時(shí)提醒、及時(shí)糾正,持續(xù)強(qiáng)化小事問(wèn)責(zé),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,持續(xù)抓早抓小、動(dòng)輒則咎。
“多角度”監(jiān)督,管住大多數(shù)。明確執(zhí)紀(jì)監(jiān)督重點(diǎn),創(chuàng)新方式方法,堅(jiān)持制度管人管事,強(qiáng)化制度的執(zhí)行和落實(shí);注重把握紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系,統(tǒng)籌推進(jìn),形成監(jiān)督合力,探索村級(jí)巡察模式,切實(shí)發(fā)揮對(duì)基層“微權(quán)力”的監(jiān)督作用;發(fā)揮派駐優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,有的放矢延伸監(jiān)督“觸角”。
以案促教、懲前毖后、“治病救人”。注重通報(bào)“身邊人身邊事”,注重懲戒“極少數(shù)”、教育“大多數(shù)”,以案促教,以案明紀(jì),以案明責(zé),防患于未然;對(duì)易出、易犯問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),修訂完善制度堵塞漏洞;注重執(zhí)紀(jì)效果,努力實(shí)現(xiàn)政治、紀(jì)法、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
來(lái)源:文山州紀(jì)委監(jiān)委 麗江市紀(jì)委監(jiān)委
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