浙江市場建設(shè)現(xiàn)狀及其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與影響
郭占恒
浙江是資源小省，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以“輕、小、民、加”為主。改革開放以來，浙江堅持兩個毫不動搖，尊重群眾首創(chuàng)精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造了“小商品、大市場”的競爭優(yōu)勢，形成原材料與產(chǎn)品市場兩頭在外的發(fā)展格局,由資源小省一躍成為市場大省和經(jīng)濟(jì)大省。
一、浙江市場建設(shè)現(xiàn)狀和主要特點
浙江創(chuàng)辦商品市場在全國最早，大體是五年跨一個新臺階，主要經(jīng)歷1979年到1984年的市場恢復(fù)期、1985年到1990年的市場初創(chuàng)期、1991年到1995年的市場擴(kuò)張期、1996年到2000年的市場提高期，以及進(jìn)入新世紀(jì)以來的市場轉(zhuǎn)型期等五大階段。到2006年，全省共有商品交易市場4064個，市場成交總額8247億元，年成交額超億元市場538個，其中超十億元市場125個，超百億元市場13個 ，市場成交總額、單個市場成交額連續(xù)16年居全國第一。浙江市場建設(shè)現(xiàn)狀和運行的主要特點是：
1、各類商品市場穩(wěn)定較快發(fā)展。首先，消費品批發(fā)市場購銷兩旺。2006年，全省共有消費品市場3482個，年成交額4860億元，特別是以義烏中國小商品城、紹興中國輕紡城、海寧中國皮革城、杭州四季青服裝市場等為代表的大型消費品批發(fā)市場成交額增長勢頭強(qiáng)勁。義烏中國小商品城、紹興中國輕紡城成交額雙雙突破300億元大關(guān)，分別達(dá)315和301億元，海寧中國皮革城和杭州四季青服裝市場成交額分別達(dá)57億元和72.25億元。紡織品交易總體穩(wěn)固，全年紡織品市場成交總額為651億元。全省消費品市場外貿(mào)出口額達(dá)313億元。其次，生產(chǎn)資料市場發(fā)展勢頭迅猛。全年544個生產(chǎn)資料市場成交額3347億元，鋼材、汽車等商品交易較為活躍。全年鋼材市場成交量1899萬噸，成交額823億元。汽車市場交易成交30.7萬輛，成交額達(dá)235億元，尤其是中檔車成為增長最快的市場區(qū)間。第三，農(nóng)產(chǎn)品市場成交額穩(wěn)中有升。2006年全省共有2221個農(nóng)副產(chǎn)品市場，成交額1793億元，其中糧食、肉禽蛋、蔬菜、水產(chǎn)類成交額分別為209、403、369、574億元。
2、重點市場的龍頭作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2006年，浙江重點市場在整合、創(chuàng)新、改造、提升中發(fā)展，全年20家省重點市場個數(shù)不到總數(shù)的0.5%，成交額卻高達(dá)2577億元，占市場成交總額的31%以上，龍頭市場顯示出強(qiáng)勁的活力和實力。紹興錢清輕紡原料市場投資10億元升級換代改造進(jìn)入實質(zhì)階段，去年成交額達(dá)197億元。永康中國科技五金城重點改造建成了新的水暖五金交易區(qū)，建筑面積達(dá)21萬平方米的二期五金商貿(mào)交易區(qū)也已基本建成，市場的整體素質(zhì)和競爭力顯著提升，全年實現(xiàn)成交額260億元。桐鄉(xiāng)濮院針織產(chǎn)業(yè)園區(qū)在大規(guī)模拆遷的基礎(chǔ)上投入4億元進(jìn)行改造，新建了12層的濮院羊毛衫市場交易中心、針織服裝科研中心和毛衫文化展示中心，年成交額達(dá)86億元。
3、商品市場與現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)融合迅速。2006年，浙江市場積極推進(jìn)流通現(xiàn)代化，在運用電子商務(wù)、開展會展業(yè)、實施品牌戰(zhàn)略三大助推器的推動下，市場交易方式得到快速提升，輻射力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。其一，網(wǎng)上交易發(fā)展迅速。全年建立網(wǎng)站的市場有130個，開展網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營戶達(dá)31175戶，網(wǎng)上交易額大幅增長，達(dá)777億元。永康中國科技五金城以“中國科技五金城”、“中國五金博覽會”、“今日五金”三大網(wǎng)絡(luò)為平臺，實現(xiàn)了網(wǎng)上網(wǎng)下交易并舉。電子商務(wù)已成為重點市場新的發(fā)展亮點，2004年到2006年三年間，全省重點市場網(wǎng)上交易額達(dá)742億元，年均增長18%。其中“今日五金”網(wǎng)站被評為“中國電子商務(wù)網(wǎng)站100強(qiáng)”，網(wǎng)上交易額達(dá)2300萬元。衢州糧食批發(fā)市場的“中國網(wǎng)上糧食市場”遠(yuǎn)程交易平臺，通過舉辦糧交會，成功交易糧食3.7萬噸，交易額5800萬元；加上現(xiàn)貨簽約交易，總交易額達(dá)到1.39億元，使糧食交易現(xiàn)代化有了一個良好開端。余姚塑料城網(wǎng)上交易市場實現(xiàn)了跨躍式發(fā)展，年成交額首次突破百億元大關(guān)。其次，會展交易成績喜人。2006年，浙江各大市場通過舉辦博覽會和交易會，擴(kuò)大了市場在國內(nèi)國際的知名度。全年共舉辦展銷會76期，達(dá)成交易299億元，其中2006中國義烏國際小商品博覽會交易額達(dá)94.5億元，已接近整個市場交易額的30%。特別是此次博覽會上發(fā)布的“義烏中國小商品指數(shù)”，成為我國商品市場的首個指數(shù)，充分體現(xiàn)了義烏小商品市場的國際定位，引起全球商界矚目。中國（紹興）國際紡博會共實現(xiàn)產(chǎn)品成交額27.51億元，其中出口額達(dá)7.02億元。第11屆中國五金博覽會也創(chuàng)新高，三天會期交易額達(dá)60.5億元。
4、商品市場品牌建設(shè)取得成效。為努力打造浙江市場品牌, 提升競爭實力,許多專業(yè)市場積極引進(jìn)品牌商品，提升品牌經(jīng)營模式，市場品牌化程度不斷提高。2006年全省市場經(jīng)營戶注冊商標(biāo)18851個，市場注冊服務(wù)商標(biāo)239個。杭州四季青服裝特色街區(qū)已發(fā)展成為一個高、中、低檔品牌云集的服裝集散中心，四季青、杭派精品等15家專業(yè)服裝市場年總成交額已超100億元，去年該市場群獲得了“中國服裝第一街”的榮譽稱號。桐鄉(xiāng)濮院羊毛衫市場憑借規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和影響力，被中國商業(yè)聯(lián)合會授予“中國大型品牌市場”殊榮。
二、浙江市場建設(shè)存在的主要問題
浙江市場經(jīng)過近30年的建設(shè)發(fā)展，在取得巨大成績的同時，也存在一些新的矛盾和問題，面臨著新的壓力和挑戰(zhàn)。
1、對商品市場重要性的認(rèn)識有所淡化，影響了對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動。市場是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢，但近年來一些地方忽視了對市場的培育與提升，使一些原本有良好產(chǎn)業(yè)依托的特色市場發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施配套、交易方式等跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展的需要，有的甚至影響到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從全省范圍看，嘉興、紹興、金華、臺州、杭州等地的市場建設(shè)發(fā)展好于湖州、溫州等地。
2、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造提升滯后，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。近年來，全省范圍內(nèi)消費品、生產(chǎn)資料、零售及農(nóng)貿(mào)市場等幾大類市場的改造提升紛紛破題，樹立了一批樣板市場。但農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的改造尚未取得實質(zhì)進(jìn)展，大部分農(nóng)批市場仍沿襲傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，交易方式落后，流通效率低下，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動力不強(qiáng)。市場設(shè)施和城市化建設(shè)不配套，跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要。
3、部分市場經(jīng)營理念落后，影響了市場信譽和競爭力的提升。部分市場建設(shè)者和經(jīng)營者缺乏創(chuàng)新意識，傳統(tǒng)的經(jīng)營理念根深蒂固，經(jīng)營方式粗放，經(jīng)營檔次較低，導(dǎo)致市場競爭力逐步下降。也有些市場只顧眼前經(jīng)濟(jì)利益，對經(jīng)營戶疏于教育和管理，經(jīng)營者素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。上市商品質(zhì)量、經(jīng)營戶誠信意識和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面還存在一些問題，一些市場還不同程度存在著假冒偽劣商品，市場商品的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管也需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、新型商業(yè)業(yè)態(tài)和網(wǎng)上市場的崛起，影響了市場的生存和發(fā)展空間。隨著國際沃爾瑪、麥德龍、家樂福、百安居等超大型連鎖超市在中國的大規(guī)模布點，國內(nèi)新型商業(yè)業(yè)態(tài)和現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展，網(wǎng)上市場和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的迅速崛起，以及大型企業(yè)紛紛建立自己的產(chǎn)品專賣店和連鎖店等，這些都會在不同程度上擠壓傳統(tǒng)商品市場的生存和發(fā)展空間，市場將面臨新的洗牌和日趨激烈的競爭。
當(dāng)然，盡管商品市場面臨前所未有的競爭和挑戰(zhàn)，但只要因勢利導(dǎo)，遵循規(guī)律，改善管理，整合資源，在今后一個可以預(yù)期的時期內(nèi)，商品市場仍然具有很強(qiáng)的生機(jī)、活力和發(fā)展空間。
三、浙江市場建設(shè)對區(qū)域發(fā)展的作用與影響
市場建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用是巨大的，甚至可以說是魔力般的作用。這個作用的重要性在于，市場是許多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的導(dǎo)因，概括地說就是：“建一個市場，帶一批產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，興一座城鎮(zhèn)”。
1、市場建設(shè)與塊狀經(jīng)濟(jì)互動，推動了工業(yè)化進(jìn)程。專業(yè)市場與“塊狀經(jīng)濟(jì)”即與專業(yè)化集群式的特色制造業(yè)互為依托、聯(lián)動發(fā)展，是浙江工業(yè)化的鮮明特點。浙江專業(yè)市場的總體規(guī)模在全國最大，其發(fā)展過程，有的是產(chǎn)業(yè)催發(fā)市場，有的是市場誘導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。專業(yè)市場的出現(xiàn)，在較大程度上解決了特色制造業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展、尤其是初始發(fā)展所必需的市場信息、原材料供給和產(chǎn)品銷售渠道。如今，專業(yè)市場已從省內(nèi)擴(kuò)展到省外，從有形延伸到無形，并與企業(yè)銷售終端和省外400多萬浙籍經(jīng)商大軍相結(jié)合，形成遍布國內(nèi)外的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，大大拓展了“塊狀經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展空間，并促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合和升級。據(jù)我們調(diào)查，浙江90%以上的縣市區(qū)都培育和發(fā)展了專業(yè)市場和塊狀經(jīng)濟(jì)，像義烏小商品、紹興輕紡面料、永康小五金、海寧皮革、嵊州領(lǐng)帶、大唐襪業(yè)等區(qū)塊，都與專業(yè)市場的發(fā)展有著密切聯(lián)系。2004年浙江超億元的工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)塊達(dá)到604個，工業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的64%。專業(yè)市場和塊狀經(jīng)濟(jì)的互動發(fā)展，推動浙江由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份向現(xiàn)代工業(yè)大省的變化，工業(yè)增加值由1978年的46.9億元發(fā)展到2006年的7538億元，許多工業(yè)品尤其是輕紡產(chǎn)品的產(chǎn)銷規(guī)模居全國前列，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的38：43：19調(diào)整到2006年的5.9：53.9：40.2，進(jìn)入了由工業(yè)化中期向后期過渡的階段。
2、市場建設(shè)與小城鎮(zhèn)發(fā)展互動，推動了城市化進(jìn)程。浙江許多專業(yè)市場建在人口比較集中的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著市場興起和貨物流通，吸引了更多的人口集聚。為了滿足人口增長的生產(chǎn)生活需求，又催生了工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。而隨著人口和產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)的集中發(fā)展，必然推動城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大。據(jù)有關(guān)資料，浙江建制鎮(zhèn)由1983年的185個，迅猛發(fā)展到2006年的758個（最多時達(dá)1006個），其中60%以上的新興城鎮(zhèn)是隨市興起的。如，義烏市依托小商品市場，自上世紀(jì)80年代以來，堅持不懈地走“興商建市”的發(fā)展道路, 目前市場建設(shè)面積260萬平方米,中心城區(qū)建設(shè)超過50平方公里,由過去市區(qū)人口只有10多萬人、市域人口60多萬的小縣,發(fā)展成為一個市區(qū)人口50多萬人、市域人口160多萬的國際性商貿(mào)城市。再如,過去紹興縣沒有縣城, 隨著柯橋鎮(zhèn)中國輕紡城的崛起，大量人口、產(chǎn)業(yè)不斷向柯橋集聚和集中,為2000年紹興縣行政中心遷址柯橋創(chuàng)造了條件, 使柯橋由過去一個只有2萬人口的江南小鎮(zhèn)，一舉嬗變?yōu)閾碛?0多萬人口的中等城市。專業(yè)市場和小城鎮(zhèn)的互動發(fā)展，推動了浙江的城市化進(jìn)程，全省城市化率由1980年的13.49%發(fā)展到2006年的56.5%，城市化水平由過去低于全國5.9個百分點到高出全國13.5個百分點，這是一個巨大的變化。
3、市場建設(shè)與民營經(jīng)濟(jì)互動，推動了市場化進(jìn)程。自上世紀(jì)70年代末開始，浙江率先發(fā)展“前店后廠”或就地辦市場的產(chǎn)銷方式，放手發(fā)展個體私營等民營經(jīng)濟(jì)，培育充滿生機(jī)與活力的市場主體，使民營經(jīng)濟(jì)從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，成為推動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。2006年，浙江有個體工商戶179.8萬戶，私營企業(yè)40.6萬個，實現(xiàn)總產(chǎn)值11530.16億元。1978年到2006年，浙江生產(chǎn)總值增量的71%來自于民營經(jīng)濟(jì)，其中55%是個體私營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的。民營經(jīng)濟(jì)已成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，成為改革開放的主體和推動者，成為工業(yè)化、城市化、市場化、國際化的生力軍，成為吸納就業(yè)、上繳稅收和城鄉(xiāng)居民收入增長的最大來源。同時，浙江通過探索建立股份合作制、股份制、混合所有制等多種形式，對國有企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)進(jìn)行改造，目前國有企業(yè)改制面達(dá)到98%，集體企業(yè)改制面達(dá)到99%，使企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟(jì)的主體。據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)選用所有制結(jié)構(gòu)、政府職能轉(zhuǎn)變、市場發(fā)育情況、體制活力與外向程度等4個方面16項指標(biāo)測評，2005年浙江的市場化水平為全國最高。
4、市場建設(shè)與“走出去”互動，推動了國際化進(jìn)程。市場的生機(jī)與活力在于開放。改革開放以來，浙江人發(fā)揮“想盡千方百計，走遍千山萬水，說上千言萬語，經(jīng)歷千辛萬苦”的“四千精神”和“白天當(dāng)老板，晚上睡地板”的“兩板”精神，走向全國走向世界，在外經(jīng)商、投資、辦市場。浙江人不僅在全國各地舉辦了“浙江商場”、“溫州街”和其它分市場等上千個市場，還把市場辦到俄羅斯、南非、中東、南美等地。從2001年起，浙江的出口開始涌向中東、非洲、拉丁美洲和東歐等新興市場。目前，浙江產(chǎn)品大約60％以上銷往省外市場，其中30％以上出口到國際市場，在世界各地經(jīng)商的浙江人有100多萬人，在全國有440萬人，在全國各地總投資7000多億元，創(chuàng)辦企業(yè)10萬余家，年銷售產(chǎn)值1.3萬億元，全省外貿(mào)進(jìn)出口總額由1978年的0.7億美元，發(fā)展到2006年1392億美元，其中出口1009億美元，形成獨特的“浙江人經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象。尤其是義烏，通過開放發(fā)展小商品市場，大大提升了全市的國際化水平，目前，長住義烏的外來建設(shè)者100萬，超過本地戶籍人口，有來自全世界100多個國家和地區(qū)的8000多名外商長住義烏采購商品，小商品出口到全世界212個國家和地區(qū)，超過了聯(lián)合國的制定的采購中心，全世界各個采購商在義烏開設(shè)帳目1800多個，批準(zhǔn)的外資辦事機(jī)構(gòu)和貿(mào)易機(jī)構(gòu)560多家，一年舉辦國際各類會展60多個，成為世界聞名的商貿(mào)城。
5、市場建設(shè)與創(chuàng)業(yè)富民互動，推動了全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。多種市場經(jīng)營主體集中交易的商品交易市場網(wǎng)絡(luò)，以其多種類型、多種經(jīng)營方式、多種服務(wù)功能和全方位開放的特點，沖破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下那種城鄉(xiāng)分割、地區(qū)封鎖、統(tǒng)得過多、管得過死的流通體制，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)大溝通，物資大流通。不僅徹底解決了人民生活、生產(chǎn)中賣難買難等諸多問題，而且不斷創(chuàng)造出越來越多的就業(yè)崗位。許多城鄉(xiāng)居民圍繞市場、依托市場創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，擺攤位、搞供銷、搞運輸、搞服務(wù)、搞加工，形成較長的就業(yè)鏈。目前，浙江擁有以專業(yè)市場為紐帶的家庭工業(yè)戶64.28萬家，從業(yè)人員373.3萬人，個體工商戶和私營企業(yè)吸納就業(yè)人員874萬人。市場建設(shè)與創(chuàng)業(yè)富民互動，促進(jìn)了浙江城鄉(xiāng)居民由溫飽向總體小康的變化，1978年到2006年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別由332元和165元發(fā)展到18625元和7335元，由1980年的全國第9位和第8位上升到全國省區(qū)中的第1位。2005年國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊根據(jù)國家統(tǒng)計局《農(nóng)村全面小康標(biāo)準(zhǔn)》及測評方法測算，浙江省農(nóng)村全面建設(shè)小康實現(xiàn)程度達(dá)到64%，居全國各省區(qū)第1位。另據(jù)省委政研室、省發(fā)改委、省統(tǒng)計局《關(guān)于浙江全面建設(shè)小康社會進(jìn)程評價的說明》中的綜合評價指標(biāo)體系（由五個方面24個指標(biāo)構(gòu)成）測算，2006年全省全面小康社會綜合評價指數(shù)為87.2%，已接近90%的基本實現(xiàn)度。
主要參考資料
1、浙江省工商局：《2006年浙江省商品交易市場運行分析報告》
2、郭占恒：《浙江經(jīng)濟(jì)騰飛的探索與實踐》，《今日中國論壇》2006年第5期。
（浙江省委政策研究室副主任、研究員）
