近日，有媒體報(bào)道，不少高校近幾年在公示國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金候選人或獲得者名單時(shí)，均披露了學(xué)生完整的身份證號(hào)碼。除此之外，一些地方的政府部門(mén)在公示相關(guān)信息時(shí)，也泄露了民眾的個(gè)人信息，包括身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)等等。如此公開(kāi)個(gè)人信息是否妥當(dāng)？
多地高校獎(jiǎng)學(xué)金名單公示泄學(xué)生隱私
據(jù)了解，河海大學(xué)、廣西民族大學(xué)、西安音樂(lè)學(xué)院等高校近幾年在進(jìn)行國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金候選人或獲得者名單公示時(shí)，均披露了學(xué)生完整的公民身份證號(hào)碼。
△河海大學(xué)2014-2015學(xué)年年度本科生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金候選人名單部分內(nèi)容。圖片系基于保護(hù)隱私需要打碼，原頁(yè)面沒(méi)有打碼。
其中，河海大學(xué)曾對(duì)2013年度國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獲獎(jiǎng)學(xué)生初審名單以及2014、2015年度本科生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金候選人名單進(jìn)行公示時(shí)，在公布了學(xué)生的姓名、院系、專(zhuān)業(yè)、學(xué)號(hào)、性別、民族、入學(xué)年月之外，還公布了學(xué)生完整的身份證號(hào)碼。
對(duì)此，西安音樂(lè)學(xué)院學(xué)工部一名負(fù)責(zé)老師回應(yīng)稱(chēng)，“要給每個(gè)獲獎(jiǎng)學(xué)生發(fā)獎(jiǎng)金，因此需要身份證號(hào)公示進(jìn)行名單核實(shí)?！?/p>
河海大學(xué)學(xué)生處一名負(fù)責(zé)老師表示， “既要公示、又要讓學(xué)生核對(duì)清楚個(gè)人信息，沒(méi)有想到更好的解決辦法最大限度地保護(hù)學(xué)生的隱私?！?/p>
部分政府網(wǎng)站泄露個(gè)人信息
除此之外，連日來(lái)，多地政府官網(wǎng)頻現(xiàn)個(gè)人信息等隱私泄露的情況，引發(fā)輿論關(guān)注。個(gè)人電話(huà)號(hào)碼、住址、身份證號(hào)等信息，以“公示”的方式，出現(xiàn)在政府部門(mén)官方網(wǎng)站上，可任意下載獲取。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，安徽合肥、銅陵，江西景德鎮(zhèn)、宜春等地的基層政府官方網(wǎng)站，一些由官方主動(dòng)公開(kāi)的文件材料中，出現(xiàn)個(gè)人隱私信息泄露情況。事件經(jīng)媒體披露后，上述官網(wǎng)陸續(xù)將涉事文件刪除或隱藏，但仍有“漏網(wǎng)之魚(yú)”。
△景德鎮(zhèn)市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局發(fā)布的《第二批大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼公示》網(wǎng)頁(yè)截圖。 圖片系基于保護(hù)隱私需要打碼，原頁(yè)面沒(méi)有打碼。
江西省景德鎮(zhèn)市政府信息公開(kāi)網(wǎng)曾于2017年10月31日發(fā)布了《第二批大學(xué)生一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼公示》，公示單位為景德鎮(zhèn)市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局，責(zé)任部門(mén)為景德鎮(zhèn)市人力資源和社會(huì)保障局。其中，可供民眾下載的文件公布了學(xué)生姓名、完整身份證號(hào)以及聯(lián)系電話(huà)等。
在個(gè)人相關(guān)信息越來(lái)越容易成為電信詐騙的資料時(shí)，如此公開(kāi)個(gè)人信息，一些高校和部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，沒(méi)有更好的辦法。果真如此嗎？如何才能有效地保護(hù)個(gè)人信息安全？
央視評(píng)論
信息時(shí)代，個(gè)人姓名、身份證號(hào)、家庭住址等個(gè)人信息是寶貴資源。保護(hù)好這些核心信息，是保護(hù)民眾權(quán)益不受侵害的必要手段。近年來(lái)，我國(guó)立法機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)也不斷加大力度，通過(guò)多種手段斬?cái)啾I取民眾個(gè)人信息的黑手。然而就在全民共識(shí)業(yè)已形成，保護(hù)力度不斷加大的情況下，一些高校卻讓學(xué)生的個(gè)人信息裸奔，實(shí)在讓人難以理解。更重要的是，類(lèi)似情況在一些地方機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)屢屢發(fā)生，惹人擔(dān)憂(yōu)。
慣例性操作不合時(shí)宜 理應(yīng)早日改變
實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)，高校在公示國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金候選人或獲得者名單時(shí)，將學(xué)生信息公開(kāi)發(fā)布事出有因。一方面，國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央政府出資設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)高校全日制本專(zhuān)科中特別優(yōu)秀的學(xué)生。在《國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審辦法》中明確規(guī)定，評(píng)審工作要確?！肮_(kāi)、公平、公正”，要有“不少于五天的公示期”。之所以做出這樣具體的規(guī)定，是因?yàn)閲?guó)家獎(jiǎng)學(xué)金額度較高，公開(kāi)透明地予以發(fā)布有助于杜絕暗箱操作，讓獎(jiǎng)學(xué)金真正發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。另一方面，過(guò)去若干年間，許多高校在公示時(shí)，將學(xué)生的個(gè)人信息一并發(fā)布，未遇到異議。可以說(shuō)，一直以來(lái)就是這樣做的，其中有慣性使然。
然而，存在的未必合理。在個(gè)人信息泄露頻頻帶來(lái)嚴(yán)重后果甚至悲劇的情況下，高等學(xué)校理應(yīng)及時(shí)理順公示流程，在公開(kāi)透明不打折扣的情況下，兼顧學(xué)生保護(hù)個(gè)人信息的需求。慣性思維往往告訴我們，一直以來(lái)的做法最合理，這其實(shí)是懶惰思維。事實(shí)上，許多過(guò)去的慣例本就存在弊端。當(dāng)前，國(guó)家越來(lái)越重視民眾個(gè)人信息的保護(hù)，《刑法修正案（九）》等一系列法律法規(guī)也已作出明確規(guī)定，這種慣例性操作顯然不合時(shí)宜，理應(yīng)早日改變。
公開(kāi)透明≠信息裸奔
更讓人無(wú)法理解的是，一些高校的管理部門(mén)面對(duì)記者時(shí)甚至表示“不公布身份信息怎能確保公開(kāi)透明”，這樣的疑問(wèn)未免太天真。邏輯學(xué)中有一個(gè)經(jīng)典的錯(cuò)誤二分悖論（false Dichotomy），持這種悖論的人常常只看到兩種選擇：非黑即白、非對(duì)即錯(cuò)?！澳悴恢С治遥褪欠磳?duì)我”是這種悖論的經(jīng)典案例，完全不顧及絕大多數(shù)人“部分認(rèn)同觀(guān)點(diǎn)”的可能性。“不公布身份信息”難道就只能等同于“暗箱操作”甚至“違反規(guī)定”嗎？難道遮掩身份證號(hào)碼等核心信息或遮掩身份證號(hào)的中段，僅公布系別、專(zhuān)業(yè)和姓名就不能讓同學(xué)們知曉某幾位同學(xué)獲得了獎(jiǎng)學(xué)金嗎？“公開(kāi)透明”和“信息裸奔”之間，并不是魚(yú)與熊掌不可兼得，完全能夠得以兼顧。
推動(dòng)保護(hù)公民信息意識(shí)和行動(dòng)再上臺(tái)階
當(dāng)前，在民眾個(gè)人信息保護(hù)方面，大眾的需求和現(xiàn)實(shí)之間還有太多需要努力的方面。打破因循慣例，切實(shí)保護(hù)民眾信息是相關(guān)部門(mén)的義務(wù)，不可推諉。既然火車(chē)票都能夠?qū)ι矸菪畔⑦M(jìn)行處理，快遞面單都要變臉為隱私面單，我們的相關(guān)部門(mén)、高等教育機(jī)構(gòu)難道不能率先垂范、依法行政，并走在前面嗎？
在保護(hù)民眾個(gè)人信息的問(wèn)題上，事關(guān)每一個(gè)人的切身利益，一是要做到嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行，二是“己所不欲勿施于人”。自己不愿意公開(kāi)的信息，就不要隨意把他人的信息予以發(fā)布。希望有關(guān)部門(mén)能夠真正以此為戒，認(rèn)真審視工作流程和守法意識(shí)，真正為民眾的個(gè)人信息保護(hù)樹(shù)立榜樣和模范，推動(dòng)全社會(huì)保護(hù)個(gè)人信息的意識(shí)和行動(dòng)再上臺(tái)階。
央視特約評(píng)論撰稿 王健
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