2013年局勢回顧和2014年局勢戰(zhàn)略分析(一)
2013年回顧:
2013年,世界風(fēng)云跌宕起伏,潮起潮落。
這一年,世界航船在長風(fēng)狂濤間抵浪前行、乘風(fēng)向遠(yuǎn);這一年,涌浪、激浪、破浪,成為世界風(fēng)云的最佳注解。
中東動(dòng)蕩余波難平,漣漪四起,沖擊疊重的暗礁,波滾浪涌;IT青年弄潮美國監(jiān)聽丑聞,“棱鏡門”一石激浪千層,“信任海嘯”驚醒夢中盟友;新興經(jīng)濟(jì)體牽手共融、矢志銳改,釀就破浪之勢……復(fù)雜多變間,和平與發(fā)展的磅礴力量不斷增強(qiáng),但引發(fā)不穩(wěn)定、不確定的暗流也依然涌動(dòng),世界進(jìn)入一個(gè)新的調(diào)整、變革期。
潮起潮落的2013,砥礪前行,風(fēng)浪相隨。
這一年,敘利亞局勢依然跌宕驚心。炮火尚未平息,西方又屢把“化武”標(biāo)簽貼至報(bào)端,“開戰(zhàn)之說”一度甚囂塵上。盡管“烽火”危機(jī)最終被“化武換和平”妙招緩解,但銷毀化武之路依舊艱難漫長,必將考驗(yàn)各方耐心。眼下,對話窗口再次打開,然而,敘政府、反對派針鋒相對、異見難彌,第二次敘問題國際會(huì)議能否順利召開亦未可知。戰(zhàn)火日熾、內(nèi)戰(zhàn)不止,百余萬敘利亞難民何時(shí)才能重歸故里、重獲安寧?
“剪不斷,理還亂”的不止敘利亞。今年,埃及的穆爾西被解除總統(tǒng)職務(wù)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)亟待振興的國家,支持者與反對者之間呈現(xiàn)連綿失控暴力,“二次革命”已矣,埃及前路何在? 目光由遠(yuǎn)及近。進(jìn)入2月,朝鮮不顧國際社會(huì)普遍反對,實(shí)施第三次核試驗(yàn),并接連采取強(qiáng)硬舉措,象征半島南北合作的開城工業(yè)園區(qū)遭遇“關(guān)門”和重啟。此后,美、韓、朝連續(xù)博弈角力。冰凍三尺,非一日之寒,半島“解困”前路漫漫,充分信賴和持續(xù)溝通才是解決問題的根本和關(guān)鍵。
在東亞,還有人“興風(fēng)作浪”。繼炮制“島爭”戲碼后,日本逆潮“右轉(zhuǎn)”的勢頭愈演愈烈?!扒致远x未定”、“中國威脅論”,堅(jiān)持“獻(xiàn)祭”的首相安倍晉三挑釁言語頻出,對華“外交包圍”攻勢妄圖攪動(dòng)亞太格局,引人哂笑。
變遷天下,潮波汩汩。風(fēng)云人物不問出處,或驚濤破勢,或盤轉(zhuǎn)乾坤。
一石激起千層浪。2013年,這塊巨石名為“棱鏡”。斯諾登——這位名不見經(jīng)傳的美國前防務(wù)承包商雇員,“導(dǎo)演”出一部最賣座的諜戰(zhàn)大片:美國成為從全球接收竊聽“電波”之地,經(jīng)歷“債務(wù)陰影”的歐洲多國再次內(nèi)心受挫,深感不滿;拉美、亞太多國也“隔墻有耳”。國家安全從來不是侵害隱私的理由,龐大的“竊聽網(wǎng)”令美國蒙羞。
美國家事也難定。底特律宣告破產(chǎn)成美國規(guī)模最大城市破產(chǎn)案;美國海軍海洋系統(tǒng)司令部總部大樓的槍聲,令美國內(nèi)控槍大討論急速升溫;而讓美國總統(tǒng)奧巴馬更頭疼的還有民主、共和兩黨斗爭帶來的負(fù)面效應(yīng):債務(wù)違約警報(bào)再度拉響,也再度引發(fā)憂慮……
山重水復(fù)疑無路。艱難前行的伊朗核問題談判在臨近年終時(shí)終有所獲,伊新任總統(tǒng)魯哈尼“切換”靈活姿態(tài),先后與國際原子能機(jī)構(gòu)簽署合作路線圖,與伊核問題六國達(dá)成第一階段協(xié)議。同樣步入外交軌道的還有“老對手”巴以,在華盛頓,新世紀(jì)以來第三次巴以正式直談得來不易。當(dāng)然,不論伊核,還是巴以,痼疾已深,實(shí)現(xiàn)全面和解豈會(huì)一朝一夕?但事關(guān)中東乃至世界和平命脈,各方還需胸懷大局,探尋“歷史性折中方案”,遠(yuǎn)離紛爭或戰(zhàn)亂。
時(shí)代潮流,湍湍向前。迎風(fēng)破浪還需合力、信心和變革。
2013年,歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)波瀾再起,美日經(jīng)濟(jì)提振不易,后危機(jī)時(shí)代,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家抱團(tuán)取暖、收獲機(jī)遇。
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤首次登陸充滿市場機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿Φ姆侵?,相似的挑?zhàn)與共同的利益契合點(diǎn),讓合作前景可觀。印度洋的另一側(cè),同樣充滿經(jīng)濟(jì)活力的東盟國家秉承“東盟智慧”,合力推進(jìn)共同體建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示,2002年以來,新興市場對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率普遍超越50%;2013年非洲國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值有望突破1000美元。新興經(jīng)濟(jì)體的重要性不言自明,其未來發(fā)展也牽動(dòng)世界神經(jīng)。新興經(jīng)濟(jì)體牽手合作,全球關(guān)注。
作為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)頭羊,2013年的中國繼續(xù)全面融入世界,世界更加期待中國發(fā)展。
早春3月,中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體為世人帶來清新、自信、務(wù)實(shí)的外交新風(fēng)。
生命在于運(yùn)動(dòng),外交在于活動(dòng)——從歐亞、非洲、拉美、北美、中亞、中東歐到東南亞;從金磚國家峰會(huì)、二十國集團(tuán)峰會(huì)、上合組織峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織峰會(huì)到安納伯格莊園會(huì)晤……樹立命運(yùn)共同體意識(shí)、構(gòu)建新型大國關(guān)系贏得各國積極回應(yīng),中國外交頻頻落子世界,沿著和平發(fā)展、互利共贏道路邁出鏗鏘步伐。
讓睦鄰、安鄰、富鄰的成果在周邊國家落地生根——絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、中國-東盟命運(yùn)共同體、21世紀(jì)“海上絲綢之路”、中國東盟“2+7合作框架”等重大合作倡議先后提出,俄羅斯、蒙古國、韓國、越南、巴基斯坦、印度等周邊國家領(lǐng)導(dǎo)人頻頻訪華……“親、誠、惠、容”,中國與周邊國家互利合作,攜手共進(jìn)。
中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)吹響了中國全面深化改革的號(hào)角,世界目光再度被中國吸引??ㄋ枴稏|方報(bào)》評論道,從十一屆三中全會(huì)到35年后的十八屆三中全會(huì),中國發(fā)展的歷史只是短短一瞬,卻完成了華麗轉(zhuǎn)身。潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。升級后的“中國模式”必將為世界帶來更多希望與機(jī)遇。
只要中國的大國興起還沒有完成,美國從霸主衰落到普通國家的進(jìn)程還沒有完結(jié),中美之間的博弈就不會(huì)停止。
今天, 中國正處在民族復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻,如同已登上珠峰的8000米高度,最后幾百米能一蹴而就嗎?誰也無法預(yù)見,在中國千年,世界百年一遇的中華復(fù)興之際,我們的腳下步步踩著艱險(xiǎn),稍有不慎,就可能功虧一簣,滑下山來,這決非危言聳聽。今天不管我們國內(nèi)有多少問題亟需我們?nèi)ソ鉀Q,你都無法漠視,國門外有一個(gè)強(qiáng)大的對手美國,一直在掣肘你。中國面對的所有麻煩,最后千絲萬縷,總能和美國聯(lián)系起來。只要中國的大國興起還沒有完成,美國從霸主衰落到普通國家的進(jìn)程還沒有完結(jié),中美之間的博弈就不會(huì)停止。黃巖島、釣魚島為何在此時(shí)引發(fā)如此大的爭端?假如沒有美國的金融危機(jī),由此引起的美國國力衰退,繼而決定戰(zhàn)略重心東移,我們面臨的局勢斷不會(huì)這么緊張。所以,我們不能把釣魚島爭端僅僅看成是中日爭端,也不能把黃巖島沖突僅僅看成是中菲沖突。而美國因素如何深刻地影響我們,是國人必須清晰知曉的一個(gè)常識(shí)。
1992年起,中國經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)十年生聚,開始騰飛。之后20年,中國對美貿(mào)易一直處在順差狀態(tài)。進(jìn)入21世紀(jì),中國對美貿(mào)易順差已達(dá)2000億到3000億之間,這意味著我們把巨量的財(cái)富送給了美國人,拿回的是一張張成本只有5.9美分的綠紙。當(dāng)我們以兩美元一件的價(jià)格將襯衫出口給美國人,以兩美元一個(gè)的價(jià)格把芭比娃娃出售給美國人,它再以翻10倍到數(shù)十倍的價(jià)格出售時(shí),就意味著我們每年最少給美國增加2萬億到3萬億的GDP。從1776年美國建國,到1990年,美國的GDP最高達(dá)到了7萬億,美國人花了200多年時(shí)間才達(dá)到這一點(diǎn);而從1991年到2010年,美國GDP已經(jīng)逼近15萬億。20年時(shí)間GDP翻了一倍!美國人如何做到這一點(diǎn)?難道僅僅靠微軟?Iphone?波音飛機(jī)?這中間有多少是擁有定價(jià)權(quán)的美國人,壓低中國產(chǎn)品的價(jià)格,從中國至少拿走了數(shù)十萬億美元的財(cái)富?
可是我們誰為此憤怒過?領(lǐng)土問題當(dāng)然不可商量,但是對于中國來講,今天面對的最重要的問題是領(lǐng)土問題嗎?是美國不想讓你看清楚巨量財(cái)富被它拿走的真相,是美國想繼續(xù)維系它從別國特別是中國裹挾巨量財(cái)富的金融霸權(quán),所以必須讓你去關(guān)注那些眼下起碼不需要你用全部精力去關(guān)注的事情。美國人的目的達(dá)到了。
尤其是用釣魚島和黃巖島這些局部問題,轉(zhuǎn)移了我們最該關(guān)注的問題的視線——中國作為真正大國的興起,而這對于中國,是千年一次的機(jī)會(huì)。
越南在臨近我們200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)跟美國人聯(lián)合開采石油,國際投資者們最主要的目的就是利潤最大化,但同時(shí)還要安全,如果利潤不小,但掙的錢卻可能拿不回來,他就寧可不在這里投資。我們可以針對這點(diǎn),讓國際投資者因南海不安全,不太平而望而止步。
在具備徹底解決的能力之前我們應(yīng)該做什么?我認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)該是“主權(quán)歸我,擱置爭議,共同不開發(fā)”,我認(rèn)為眼下對南海問題應(yīng)該采取這個(gè)策略,這是維持現(xiàn)狀的辦法。在我們有足夠的能力在南海全面開發(fā)之前,要緊的是不能讓別人把那里的資源提前拿走。不讓他們拿走的辦法并不只有打仗一條。為此,必須真正懂得如何使用軍隊(duì),在關(guān)鍵時(shí)刻完全可以動(dòng)用軍隊(duì),可以開槍,可以流血,但就是不打仗,美國當(dāng)年炸我們的使館,就是用的這招。