中山市和東莞市一樣,也是直接管理街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并沒有劃分區(qū)縣。為何會出現(xiàn)這樣的情況呢?認(rèn)真說,這與廣東省的黎筍區(qū)劃、中山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。
廣東省是我國沿海省份,也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的省份,例如廣東省的GDP總量,超過了很多二流發(fā)達(dá)國家。其實(shí),廣東省的歷史也非常悠久,孕育了璀璨的粵文化。不得不說,在粵文化的傳承方面,廣東省做得非常好。公元前221年,秦始皇統(tǒng)一了東方六國以后,并沒有停下自己的腳步,繼續(xù)北伐和南征。
從匈奴的手里,奪取了水草豐美的河套地區(qū)。在南方,征服了面積遼闊的百越地區(qū),廣東當(dāng)時就屬于百越地區(qū)。當(dāng)時的百越地區(qū)人口稀少,不過,秦朝的統(tǒng)治僅僅是曇花一現(xiàn),轉(zhuǎn)眼就“秦?!睗h朝統(tǒng)治時期,把全國劃分為13個州,廣東隸屬于交州管理。到了唐朝統(tǒng)治時期,廣東隸屬于嶺南道管理。廣東地區(qū)的荔枝非常出名,出現(xiàn)了“一騎紅塵妃子笑,無人知是荔枝來”的詩句。
到了宋朝統(tǒng)治時期,全國劃分為23。不過,有時候仍然把廣東稱之為嶺南。宋朝文豪蘇東坡,留下了“日啖荔枝三百顆,不辭長作嶺南人”的詩句。其實(shí),我國很多省份的名稱,都起源于宋朝。宋朝在這方面非常講究,例如福建路、兩浙路、荊湖北路、荊湖南路、廣南東路、廣南西路等等。
廣東和廣西就是這么來的,到了13世紀(jì)中期,北方的元朝迅速崛起,在幾十年時間里,先后吞并了西夏國、西遼國、大金國、南宋等一系列政權(quán),建立了一個疆域空前遼闊的龐大帝國。不過,隨著疆域面積的擴(kuò)大,缺乏管理經(jīng)驗(yàn)的元朝開始發(fā)愁了??粗貓D上全國幾百個州府、幾千個縣,密密麻麻的數(shù)字,元朝根本忙不過來,有點(diǎn)茫然。
無論是唐朝的15道,還是宋朝的23路,都屬于監(jiān)察區(qū)。唐宋時期的州縣兩級區(qū)劃,對于元朝來說并不合適。最終,元朝結(jié)合了宋朝23路、金國行尚書臺的經(jīng)驗(yàn),推出了升級加強(qiáng)版,那就是行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,例如嶺北行省、甘肅行省等等。當(dāng)時,廣東還沒有成為省份,廣東省的東部,隸屬于。廣東省的西部,隸屬于湖廣行省。
元朝雖說建立了行省制度,但各方面的問題也很多。管理結(jié)構(gòu)、區(qū)域劃分等等,都不合理。尤其是到了元朝統(tǒng)治的末期,各方面的問題很多。1368年,朱元璋建立了明朝以后,在元朝行省的基礎(chǔ)上,結(jié)合各方面的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步調(diào)整和完善。到了明成祖朱棣在位時期,由于明朝形成了南北兩個都城,因此,兩京一十三省的區(qū)劃形成。
不得不說,我國很多省份的區(qū)劃,都是在明朝統(tǒng)治時期確立的,例如河南省、廣東省、福建省等等,與現(xiàn)在的區(qū)劃相比,差異非常小。廣東省就是這一時期設(shè)立的,而且區(qū)劃非常接近。當(dāng)時,利用自己的港口優(yōu)勢和地理優(yōu)勢,廣東已經(jīng)開始與東南亞進(jìn)行海洋貿(mào)易。17世紀(jì)中期,清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治以后,在明朝行省的基礎(chǔ)上,結(jié)合自己的實(shí)際需要,進(jìn)一步調(diào)整完善。
最終,形成了內(nèi)陸18個省的區(qū)劃,例如湖北省、湖南省、安徽省等等,就是這一階段出現(xiàn)的。到了清朝統(tǒng)治的末期,西方列強(qiáng)對清朝發(fā)動了一系列的戰(zhàn)爭,清朝不停割地賠款,同時開放了大量的通商口岸。當(dāng)時,廣東省屬于列強(qiáng)爭奪的焦點(diǎn),因?yàn)閺V東省從地理位置、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等各個方面,都有很大的優(yōu)勢。
1912年,清朝滅亡以后,我國進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。當(dāng)時,中山市的前身香山縣,一直隸屬于省會廣州府管理。由于農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),屬于廣東省名列前茅的農(nóng)業(yè)大縣,能夠生產(chǎn)大量的水稻和水果。1925年,香山縣更名為中山縣。清朝滅亡以后,由于軍閥混戰(zhàn)嚴(yán)重,各地區(qū)的經(jīng)濟(jì),遭到了明顯的破壞。在三四十年代,由于戰(zhàn)爭連續(xù)不斷,對廣東省造成了不小的影響。
一轉(zhuǎn)眼到了建國初期,戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作全面鋪開以后,廣東省劃分了一系列的專區(qū)。當(dāng)時,中山縣先后隸屬于珠江專區(qū)、佛山專區(qū)管理。60年代末期,全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,中山縣又隸屬于佛山地區(qū)管理。專區(qū)屬于五六十年代的一種區(qū)劃,等級相當(dāng)于地級市,但管轄區(qū)大于地級市。一個專區(qū)的管轄區(qū),相當(dāng)于現(xiàn)在的兩三個地級市。
1978年,我國開始了著名的改革開放,廣東省處于最前沿。從70年代末期開始,廣東省各地的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。由于人口資源眾多、交通便利、港口方便運(yùn)輸,很多外國企業(yè)和集團(tuán),進(jìn)入廣東各地區(qū)投資建廠或者興建其他項(xiàng)目。當(dāng)時的中山縣,雖然僅僅是一個縣,但反應(yīng)速度非常快。利用自己距離幾個大城市的交通優(yōu)勢,中山縣開始舉全縣的財力,修建了一系列的公路,而且非常寬闊。
不得不說,這一措施很有先見之明,對于各種企業(yè)的落戶,起到了很大的作用。此外,廣東省抽調(diào)很多干部,一方面積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),另一方面積極吸納各種企業(yè)、廠區(qū)的進(jìn)駐。由于中山縣屬于農(nóng)業(yè)大縣,起初,對于各種項(xiàng)目、廠區(qū)的建立,群眾們有點(diǎn)不理解。但隨著各種企業(yè)、廠區(qū)的進(jìn)入,既解決了當(dāng)?shù)厍鄩涯甑墓ぷ鲉栴},又增加了當(dāng)?shù)厝罕姷氖杖搿?/span>
中山縣的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,鑒于中山縣的重要性,1983年,中山縣被改為了縣級市,隸屬于佛山市代管。歷經(jīng)5年的辛苦建設(shè)以后,中山縣級市在很多方面,已經(jīng)初成規(guī)模,形成了自己的產(chǎn)業(yè)體系。1988年,為了更好發(fā)展中山,中山縣級市被晉升為地級市,獲得了更大的自主權(quán)。
不過,由于是從縣級市晉升而來的。中山市只下轄了6個街道和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個地級市直接下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,沒有管理1個縣區(qū)。一般來說,一個地級市最少需要管理幾個區(qū)、縣、縣級市,但有幾個城市例外。這樣的情況,在全國并不多見,僅僅只有4個。分別是:東莞市、三亞市、嘉峪關(guān)市和中山市,其中,4個不管區(qū)縣的地級市,各有特點(diǎn)和原因。
目前,中山市的GDP總量達(dá)到了3100多億元,雖然在廣東省內(nèi),并不靠前。因?yàn)閺V東省內(nèi),高手如云。但與內(nèi)陸很多省份的地級市相比,中山市擁有很大的優(yōu)勢。作為一個從縣級市晉升而來的地級市,中山縣的管轄區(qū)、人口等方面都有限,在這樣的情況下,中山市取得了非常出彩的成就。