實(shí)現(xiàn)本質(zhì)脫困仍然阻力重重，這家職工超過20萬人的央企還在煎熬中艱難前行。
文_本刊記者 粟靈 編輯_尹一杰
初春的撫順，積雪未化。煙囪矗立在清冷的空氣里，在落日的余暉中倍顯蕭索。
位于遼寧省撫順市望花區(qū)鞍山路的撫順鋁業(yè)有限公司（以下簡稱“撫鋁”）門庭冷清，灰白相間的廠房內(nèi)也沒有了昔日的繁忙。
這個(gè)老工廠始建于1936年，是中國第一家輕、稀有色金屬綜合性大型冶煉加工企業(yè)，一度被譽(yù)為我國鋁、鎂、硅、鈦工業(yè)的搖籃，并有“中國第一鋁”之稱。2006年3月11日，撫鋁被中國鋁業(yè)公司（以下簡稱“中鋁公司”）收購，成為其全資子公司。
歷經(jīng)過日偽、蘇軍、國民黨時(shí)期的數(shù)度變遷，今年，撫鋁即將迎來80周年。然而，全廠上下并無張燈結(jié)彩的喜慶氣氛。
“干部、員工近期心態(tài)都很迷茫很困惑，不知道市場下一步怎么走，企業(yè)下一步怎么走，所以對80周年大廠慶的事情都沒有考慮?！睋徜X黨委書記、副總經(jīng)理兼工會主席周新哲在接受《中國企業(yè)家》記者采訪時(shí)嘆道。
2015年7月13日，在與他辦公室同處一層的第3會議室，撫鋁召開了中層干部大會，中國鋁業(yè)副總裁蔣英剛宣布了中鋁公司關(guān)于撫鋁實(shí)施彈性生產(chǎn)的決定。三個(gè)月后，隨著最后一批P15A247802盤錠的下線，撫鋁30萬噸電解鋁生產(chǎn)線全線停產(chǎn)。
撫鋁的停產(chǎn)，無疑是去年中鋁扭虧過程中最引人注目的“大事件”之一，而撫鋁所面臨的困局也折射出整個(gè)中鋁公司的生存境況。
電價(jià)博弈
對于中鋁公司來說，擺在它面前的幾個(gè)主要市場競爭對手都來自民營企業(yè)，包括中國忠旺、山東魏橋，以及山東信發(fā)等。在鋁加工行業(yè)哀鴻一片時(shí)，這幾家民營企業(yè)的經(jīng)營狀況卻是另一番天地。這種冰火兩重天的關(guān)鍵原因之一，是各自生產(chǎn)成本中電價(jià)的差異。
“去年我們在整個(gè)中鋁公司是最高電價(jià)，四毛錢一度。目前電解鋁能生存的企業(yè)拿到的電價(jià)都應(yīng)該是比較優(yōu)惠的。自備電廠電價(jià)成本可降到最低一毛三?！敝苄抡芨锌?。
來自中國鋁業(yè)網(wǎng)的資料顯示，去年10月，中鋁連城分公司年產(chǎn)能57萬噸生產(chǎn)線同樣被宣布關(guān)停，前往現(xiàn)場宣布這一決定的蔣英剛說，該分公司去年前八個(gè)月平均用電成本含稅0.368元/kwh，全國電解鋁目前的平均用電成本含稅0.30元/kwh左右，最低用電成本含稅0.15-0.18元/kwh。而周新哲給出的數(shù)據(jù)是，撫鋁的電價(jià)竟高達(dá)0.4元/kwh。
周新哲對《中國企業(yè)家》記者說，撫鋁使用的是國家發(fā)改委和工信部特批的直購電，2009年確定電價(jià)時(shí)，曾對電價(jià)構(gòu)成做了詳細(xì)的規(guī)劃。彼時(shí)鋁價(jià)保持在14000元/噸左右，企業(yè)還能承受。但去年鋁價(jià)已跌至10000元/噸左右，企業(yè)再也難以承受。
市場行情發(fā)生變化以后，撫鋁曾向中鋁總部尋求幫助，希望與國家電網(wǎng)協(xié)商重新調(diào)整電價(jià)構(gòu)成。此后，中鋁公司與國家電網(wǎng)公司、國家電網(wǎng)遼寧分公司、遼寧省政府、撫順市政府等協(xié)商降價(jià)的可能性。
“我84年參加工作，進(jìn)廠30多年，減產(chǎn)好幾次，84年，93年，08年經(jīng)濟(jì)危機(jī)。歷史上減產(chǎn)都是因?yàn)殡妰r(jià)，但每一次電價(jià)問題都能協(xié)商解決?！敝苄抡芑貞?。
然而，這一次，撫鋁得到的答復(fù)是：“國家電網(wǎng)只能執(zhí)行國家的政策，協(xié)調(diào)不了?！?/p>
走投無路的撫鋁于2015年6月向中鋁總部上報(bào)彈性生產(chǎn)方案，并很快收到總部同意執(zhí)行的批示。7月13日，隨著蔣英剛宣布中鋁公司關(guān)于撫鋁實(shí)施彈性生產(chǎn)的決定，撫鋁開始實(shí)施第一次彈性生產(chǎn)，關(guān)停二期環(huán)保改造項(xiàng)目的20萬噸產(chǎn)能，該項(xiàng)目于2009年開始投入運(yùn)營，采用350kA電解技術(shù)，總投資25.2億元，屬國債貼息項(xiàng)目。10月14日，撫鋁又開始實(shí)施第二次彈性生產(chǎn)，關(guān)停剩余的采用200kA電解技術(shù)的10萬噸產(chǎn)能。10月24日，30萬噸電解鋁產(chǎn)能全部停完。
如今，撫鋁只保留了炭素鋁生產(chǎn)線。炭素鋁即鋁用炭素陽極，可用作鋁電解槽的陽極。此前撫鋁的16萬噸炭素鋁產(chǎn)能是自用的。電解鋁停產(chǎn)后，炭素鋁產(chǎn)品瞄上了附近具有100多萬噸電解鋁產(chǎn)能的內(nèi)蒙古通遼。
“這些陽極炭塊要根據(jù)客戶的需要調(diào)整尺寸。內(nèi)蒙霍林河的一家廠子，他們電價(jià)有優(yōu)勢，還在生產(chǎn)電解鋁。”在粉塵密布的車間里，一名工人指著成堆的炭素鋁成品對記者說，眼里充滿了羨慕。
“近年是低成本置換高成本電解鋁產(chǎn)能的過程。”中債資信工商企業(yè)一部的分析師張祺在接受本刊記者采訪時(shí)說。
中鋁新聞中心副處長姜志男在向本刊記者介紹去年中鋁公司旗下扭虧為盈的典型——包頭鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司時(shí)也坦言：“包頭自己有個(gè)蒙西電網(wǎng)，跟國家電網(wǎng)不并網(wǎng)，所以在電上的自主權(quán)比較大。我們跟市政府商談建立自備電廠，完全自發(fā)電，用電成本一下就下挫了一大半，和同行業(yè)其它企業(yè)用電成本對齊了?！?/p>
“電解鋁如果要往下發(fā)展的話，一定要有自備電廠，能源成本上才有優(yōu)勢?！苯灸醒a(bǔ)充道。
低潮煎熬
除了國內(nèi)電價(jià)政策的不同，行業(yè)的產(chǎn)業(yè)低迷是壓在中國鋁業(yè)頭頂?shù)牧硪蛔笊健?/p>
“撫鋁停產(chǎn)的原因，另一個(gè)是市場價(jià)格持續(xù)低迷。去年跌破了一萬塊錢，這個(gè)價(jià)格應(yīng)該是二十年前的價(jià)格了?！敝苄抡苷f。
2015年下半年以來，鋁產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)持續(xù)性“斷崖式”下跌。今年伊始，倫敦金屬交易所（LME）期鋁即跌破1500美元大關(guān)，1月12日更是跌至今年以來最低的1449美元/噸，較去年初大跌逾20%。
國內(nèi)方面，上海有色金屬交易中心（原物貿(mào)有色現(xiàn)貨市場），現(xiàn)貨鋁從2015年5月約13000元/噸持續(xù)下跌，至11月中下旬跌破10000元/噸大關(guān)，最低跌至9680元/噸，每噸下跌幅度達(dá)1/4，一度超過2008年金融危機(jī)時(shí)最低價(jià)。此后雖略有回溫，但也仍在萬元關(guān)口徘徊。
跌跌不休的鋁價(jià)使急欲脫困的中鋁雪上加霜。
2014年，中鋁虧損162億元，成為A股上市公司“虧損王”。同年10月，時(shí)任成都市長的葛紅林“空降”至中鋁。2015年中鋁能否順利扭虧一直備受外界關(guān)注。
上任后，葛紅林提出以“加減乘除法”對中鋁業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整。起初，中鋁業(yè)績略有起色。財(cái)報(bào)顯示，2015年上半年，中鋁勉強(qiáng)盈利0.28億元。但不斷探底的鋁價(jià)令行業(yè)陷入大面積虧損，三季度過后，中鋁再度陷入虧損，前三季度凈虧損額達(dá)9.3億元。這也迫使中鋁在第四季度加快了以停產(chǎn)和甩賣為主的“做減法”的步伐。
“當(dāng)時(shí)中鋁公司制定了一個(gè)止虧點(diǎn)，在止虧點(diǎn)以上的時(shí)候如果能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流不虧，企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)。但我們困難太大，價(jià)格低迷導(dǎo)致現(xiàn)金流虧損，企業(yè)沒有資金補(bǔ)充，最后只能選擇停產(chǎn)。”周新哲說。
2015年，撫鋁虧損將近5億，扣除折舊2億，共虧損現(xiàn)金流3億，平均每噸虧損1500-2000元。彼時(shí)，撫鋁已欠銀行債務(wù)16億-17億，銀行從2014年開始持續(xù)收貸，且不再續(xù)貸。中鋁公司總部為撫鋁提供了部分資金支持，但依然無法解決問題。
無獨(dú)有偶，中鋁連城分公司也因鋁價(jià)下跌導(dǎo)致現(xiàn)金流虧損而被迫全面停產(chǎn)。蔣英剛在宣布中鋁連城分公司實(shí)施彈性生產(chǎn)時(shí)稱，該公司自2011年以來，每年年度平均鋁價(jià)從16778元/噸跌至2015年全年預(yù)計(jì)的12400元/噸，下跌26%；對比五年最高價(jià)18200元/噸和最低價(jià)11600元/噸，下跌了6600元/噸，下跌36%；電價(jià)從0.429元/kwh，下降至0.368元/kwh，降低14%，相當(dāng)于減少跌價(jià)損失850元，但這與4378元和6600元慘烈的價(jià)格下跌相比，依然是杯水車薪。五年來，中鋁公司連城分公司累計(jì)虧損19.9億元，2015年虧損現(xiàn)金流2.4億元。
為提振市場價(jià)格，2015年12月，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會牽頭召開包括中國鋁業(yè)、國家電投等在內(nèi)的14家骨干電解鋁企業(yè)座談會，商討聯(lián)合減產(chǎn)和收儲事宜。
會后其官網(wǎng)發(fā)表聲明稱，參會企業(yè)承諾，不再重啟已關(guān)停產(chǎn)能，且還將進(jìn)一步增加彈性生產(chǎn)規(guī)模；已建成產(chǎn)能至少在1年內(nèi)暫不投運(yùn)。但聲明未提及收儲及2016年減產(chǎn)的具體規(guī)模。這14家參會企業(yè)合計(jì)產(chǎn)能在全國占比達(dá)到75%。
盡管如此，鋁行業(yè)觀察人士對未來鋁價(jià)行情依然不看好。匯豐銀行預(yù)計(jì)，2016年LME期鋁均價(jià)為每噸1473美元，2017年為每噸1477美元。
“2016年末預(yù)計(jì)有效產(chǎn)能將達(dá)3750萬噸，較2015年有所下降。受美國鋁業(yè)停產(chǎn)等因素的影響，歐美地區(qū)鋁材供給仍將短缺，中國鋁材出口仍將保持高速增長，但受房地產(chǎn)、家電行業(yè)景氣度低迷導(dǎo)致內(nèi)需增速將下滑。去產(chǎn)能過程稍快于需求的下降，行業(yè)供給過剩狀況有望好轉(zhuǎn)，產(chǎn)能利用率有望增長2-3個(gè)百分點(diǎn)，但并不會有質(zhì)的改變。”張祺說。
多米諾效應(yīng)
2016年1月9日，一份蓋有中鋁山西分公司印章的文件流傳于網(wǎng)絡(luò)。文件稱，中鋁山西分公司計(jì)劃在一季度內(nèi)實(shí)施減產(chǎn)甚至全面停產(chǎn)。該公司為中鋁旗下最大氧化鋁企業(yè)，屆時(shí)，除1.3萬人面臨失業(yè)外，還將造成一年4.8億元的稅收損失，上下游企業(yè)也將受到波及。
隨后，中鋁公司在回復(fù)本刊記者采訪時(shí)稱，目前中國鋁業(yè)山西分公司生產(chǎn)經(jīng)營一切正常，正在按照部署積極推進(jìn)降本增效、扭虧脫困等各項(xiàng)工作。
然而對于已經(jīng)停產(chǎn)的撫鋁，其可能導(dǎo)致的問題依然無法回避。
“停產(chǎn)對地方政府影響非常大，事實(shí)上，他們也不希望我們停產(chǎn)的。”周新哲說。
2006年至2016年，撫鋁繳納國地稅金總額共計(jì)7.97億元，地方性收費(fèi)6300萬元，平均每年上繳稅收約8000萬元和地方性收費(fèi)約600萬元，共計(jì)約8600萬元。
事實(shí)上，地方稅收僅僅是一連串影響的環(huán)節(jié)之一，周新哲指著窗外山坡上的電線塔對記者說：“那電線塔就是給我們廠供電的線路，2011年建的，整個(gè)供電系統(tǒng)總共投資了3.5億左右。這些資產(chǎn)現(xiàn)在基本閑置了，用電量只有3500萬度?！?/p>
他給出了另一組數(shù)據(jù)，撫鋁電解鋁生產(chǎn)線未停產(chǎn)時(shí)，一年滿負(fù)荷生產(chǎn)用電量45億度，約占遼寧省總用電量的3%，需交電費(fèi)18億元，遼寧省收過網(wǎng)費(fèi)4.5億元。
而對于下游企業(yè)，第一個(gè)受到影響的是運(yùn)輸業(yè)。周新哲告訴記者，包括產(chǎn)品和原料在內(nèi)，30萬噸鋁的運(yùn)輸總量一年是100萬噸左右。停產(chǎn)以后，無論是汽運(yùn)還是火運(yùn)，運(yùn)輸量都大幅度下降。
不僅如此，跟撫鋁相關(guān)聯(lián)的鋁產(chǎn)品用戶也同樣有所波及。撫鋁電解鋁生產(chǎn)線停產(chǎn)后，其下游企業(yè)華晟公司3萬噸的鋁板折生產(chǎn)線也隨即停產(chǎn)，另一家需要每年使用3萬噸鋁水的富緣鋁業(yè)公司也被迫停產(chǎn)?！皩ο掠蔚挠绊?，我們直接看到的就是這兩家企業(yè)。間接的話，停產(chǎn)以后就沒再走訪市場了?！敝苄抡苷f，過去撫鋁的產(chǎn)品輻射整個(gè)遼寧省，現(xiàn)在減少30萬噸以后，這些廠家只能從別處采購，可能存在運(yùn)輸成本的提高。
周新哲提到的撫順華晟鋁材有限公司原為撫鋁的一個(gè)車間，2006年中國鋁業(yè)公司收購撫鋁時(shí)，被分離出去成為撫鋁一家控股子公司。記者隨后來到位于撫順市李石經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的華晟公司，公司并無生產(chǎn)跡象。記者隨后致電聯(lián)系人，得到的答復(fù)是：“還沒開工?！?/p>
而對于撫鋁的數(shù)千名工人來說，這個(gè)老國企的停產(chǎn)則意味著曾經(jīng)熟悉的生活節(jié)奏瞬間被打亂。
周新哲說，2013年12月底，撫鋁的用工總數(shù)約2900人，2016年初內(nèi)退員工533人，退休員工228人，放假570人，在崗623人，清理勞務(wù)用工900人。
2015年10月19日，在第二次彈性生產(chǎn)實(shí)施期間，撫鋁召開職工代表大會，表決通過了人員安置方案。關(guān)于此次會議的情況，周新哲諱莫如深，只是向記者披露了人員安置方案的大致內(nèi)容。
“無論從感情寄托來說，還是從現(xiàn)實(shí)需要來說，我們都不希望企業(yè)停產(chǎn)。雖然有些職工對企業(yè)有各種各樣的看法，但絕大多數(shù)職工還是依賴這個(gè)企業(yè)的。企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，職工的損失也是很大的。”周新哲說。
工廠停產(chǎn)后，即便撫鋁給職工提供了多種就業(yè)機(jī)會，包括守衛(wèi)、留守、炭素生產(chǎn)、保潔、綠化等，但面對重新調(diào)整的薪資待遇，絕大部分工人依然選擇了自謀出路。
“我知道有出省的，去新疆的，去內(nèi)蒙的等，絕大部分我估計(jì)還是會窩在撫順市，有一部分去開三輪車了，有一部分當(dāng)保安?！敝苄抡苷f，“不管怎么說，產(chǎn)業(yè)工人在企業(yè)里待這么長時(shí)間，就圍繞那一個(gè)崗位或者那一個(gè)流程進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，他的知識面、專業(yè)面有限，掌握的專業(yè)技能不會太多?！?/p>
2016年1月底，中國鋁業(yè)發(fā)布業(yè)績預(yù)盈公告稱，其2015年度經(jīng)營業(yè)績與上年同期相比，將扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)凈利潤預(yù)計(jì)為人民幣2億元左右。公告稱，本期業(yè)績預(yù)盈的主要原因，一是進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本和關(guān)停部分虧損生產(chǎn)線，使得氧化鋁和電解鋁產(chǎn)品成本同比分別下降約13%和9%；二是實(shí)施盤活存量資產(chǎn)、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，通過處置資產(chǎn)、股權(quán)取得收益。
“這一年我們摸爬滾打過來很不容易。2016年，我們將繼續(xù)按照‘加減乘除’的策略推動公司發(fā)展。我們對擴(kuò)大鋁的應(yīng)用這塊是比較重視的，希望在交通用鋁和建筑用鋁等方面加大我們的終端產(chǎn)品的發(fā)展力度?！敝袖X新聞中心副處長姜志男在接受本刊記者采訪時(shí)稱。
在外界關(guān)于中鋁靠做減法甩掉“虧損王”帽子的質(zhì)疑聲中，履新一年的葛紅林終究還是兌現(xiàn)了扭虧承諾，中鋁也自2008年以來首次完成了國資委的考核任務(wù)目標(biāo)。即便如此，其要實(shí)現(xiàn)本質(zhì)脫困仍然阻力重重。
這家職工超過20萬人的央企還在煎熬中艱難前行。
