隨著首都新機(jī)場(chǎng)正式開(kāi)工，京津冀三地機(jī)場(chǎng)如何差異化定位再次引起關(guān)注。日前，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨組書(shū)記劉彥斌向北京商報(bào)記者透露，首都機(jī)場(chǎng)已與河北最主要、最高級(jí)別的民航機(jī)場(chǎng)——石家莊正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)初步達(dá)成意向，由首都機(jī)場(chǎng)協(xié)同管理石家莊機(jī)場(chǎng)但并不持股。在這一計(jì)劃最終達(dá)成后，京津冀三地四大主要機(jī)場(chǎng)將全部由首都機(jī)場(chǎng)來(lái)統(tǒng)一管理。
“北京吃不了、天津吃不飽、河北吃不著”，這一直是京津冀三地機(jī)場(chǎng)面臨的尷尬。因此，如何協(xié)調(diào)三地機(jī)場(chǎng)發(fā)展，差異化策略顯得格外重要。資深民航專家綦琦坦言，目前，京津冀三地民航資源配置極為不均衡，首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)起降時(shí)刻十分緊張，而天津機(jī)場(chǎng)和石家莊機(jī)場(chǎng)航班量卻明顯不足。此外，航空客貨市場(chǎng)被行政區(qū)劃人為地分割為三塊，無(wú)法形成統(tǒng)一的區(qū)域市場(chǎng)；三地機(jī)場(chǎng)各自為戰(zhàn)，缺乏行動(dòng)的統(tǒng)一和資源的有效調(diào)配。
對(duì)此，劉彥斌分析稱，目前河北的經(jīng)濟(jì)量較小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也相對(duì)較慢，單純以此推動(dòng)機(jī)場(chǎng)發(fā)展較為困難，天津也有類似的情況，因此，三地應(yīng)依靠自身不同優(yōu)勢(shì)著墨不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
在《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》中，也曾經(jīng)提出未來(lái)京津冀區(qū)域機(jī)場(chǎng)航線航班網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)優(yōu)化的方向，即增加和優(yōu)化調(diào)整首都機(jī)場(chǎng)中遠(yuǎn)程國(guó)際航線航班、港澳臺(tái)和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)干線航班，鼓勵(lì)航空公司轉(zhuǎn)移部分航班至天津、石家莊機(jī)場(chǎng)。
當(dāng)三地機(jī)場(chǎng)由首都機(jī)場(chǎng)統(tǒng)一管理一事基本塵埃落定時(shí)，劉彥斌向北京商報(bào)記者確認(rèn)，今后首都機(jī)場(chǎng)和新機(jī)場(chǎng)都將主要作為國(guó)際樞紐來(lái)打造。而對(duì)于津、冀機(jī)場(chǎng)，劉彥斌透露，天津機(jī)場(chǎng)的定位將是新機(jī)場(chǎng)建成前首都機(jī)場(chǎng)的補(bǔ)充、分流機(jī)場(chǎng)，將接收從首都機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)移過(guò)去的部分國(guó)內(nèi)航班，同時(shí)，還將借助天津自貿(mào)區(qū)未來(lái)的優(yōu)勢(shì)，將天津機(jī)場(chǎng)打造為北方國(guó)際國(guó)內(nèi)貨運(yùn)集散地；而石家莊機(jī)場(chǎng)除同樣定位為首都機(jī)場(chǎng)的備降機(jī)場(chǎng)外，還計(jì)劃打造成快運(yùn)機(jī)場(chǎng)，并通過(guò)推動(dòng)折扣旅游線路，以旅游帶動(dòng)機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)量提升。
然而，不少航空公司都在擔(dān)憂，在首都新機(jī)場(chǎng)建成后，天津、河北機(jī)場(chǎng)也存在被進(jìn)一步邊緣化的可能。一位國(guó)有大型航空公司工作人員告訴北京商報(bào)記者，除非有強(qiáng)制要求，否則航空公司不太可能將航線輕易遷出京城，畢竟航企的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)自豐富的航線網(wǎng)絡(luò)，從這一角度看，就算天津、河北給予一定補(bǔ)貼，大型航企也不會(huì)妄動(dòng)。
市政協(xié)委員、中國(guó)航空(集團(tuán))有限公司總裁王振剛建議，首都機(jī)場(chǎng)未來(lái)在給三地機(jī)場(chǎng)做規(guī)劃時(shí)，一定要站在當(dāng)?shù)氐慕嵌热タ紤]未來(lái)的發(fā)展方向，避免發(fā)生類似珠三角機(jī)場(chǎng)的問(wèn)題?！爸槿堑乃膫€(gè)機(jī)場(chǎng)相互間挨得非常近，而且規(guī)劃做的不夠完善，因此導(dǎo)致珠海機(jī)場(chǎng)一直很冷清，至今都沒(méi)有國(guó)際航班?！?/p>
王振剛表示，首都機(jī)場(chǎng)、石家莊機(jī)場(chǎng)和天津機(jī)場(chǎng)距離非常均勻，如果重新定位準(zhǔn)確，還是可以很好地利用起來(lái)的。他表示，在新機(jī)場(chǎng)還未建成但首都機(jī)場(chǎng)已經(jīng)飽和運(yùn)營(yíng)的情況下，可以打時(shí)間差把航線轉(zhuǎn)移出去。
北京商報(bào)記者 蔣夢(mèng)惟/文
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