新區(qū)規(guī)劃 天府新區(qū),是國(guó)家賦予四川的重要任務(wù),實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略的重要載體 天府新區(qū),是西部最為強(qiáng)勁、最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極 天府新區(qū),是四川加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的重要支撐 2011年12月25日,天府新區(qū)重大項(xiàng)目集中開工,美好藍(lán)圖開始走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。千年天府新紀(jì)元,在這片1578平方公里的土地上開啟。 2011年5月,國(guó)務(wù)院批復(fù)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),明確提出建設(shè)天府新區(qū)。 規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)是四川省委省政府站在全球發(fā)展視野、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度,結(jié)合貫徹落實(shí)《規(guī)劃》、新一輪西部大開發(fā)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神啟動(dòng)的一次重大戰(zhàn)略,是國(guó)家賦予四川的重要任務(wù)。天府新區(qū)將成為四川乃至西部地區(qū)最為強(qiáng)勁最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、四川加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的有力支撐,四川歷史上規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)集聚。 天府新區(qū)為中國(guó)帶來什么? 實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略的重要載體 四川省社科院黨委書記李后強(qiáng)博士在接受華西都市報(bào)記者采訪時(shí),對(duì)“新區(qū)”進(jìn)行了科學(xué)的解讀:所謂新區(qū),即泛指重定邊界的、已建立完備獨(dú)立調(diào)控系統(tǒng)的行政區(qū)域。“它沒有規(guī)模的限制,大則如省市,中則為區(qū)縣,小則有鄉(xiāng)鎮(zhèn),均可設(shè)置新區(qū)。” 2011年,是我國(guó)“十二五”規(guī)劃和實(shí)施新一輪西部大開發(fā)的開局之年。這一年,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)獲得國(guó)家批復(fù),成渝上升為國(guó)家經(jīng)濟(jì)第四極。 李后強(qiáng)表示,解讀天府新區(qū),首先要把它放在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)這一國(guó)家戰(zhàn)略下來分析?!兑?guī)劃》指出,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展,著力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革,著力提升發(fā)展保障能力,著力保障和改善民生,著力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì),著力構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障,帶動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展和促進(jìn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。天府新區(qū)將是實(shí)現(xiàn)這一國(guó)家戰(zhàn)略的重要載體和平臺(tái),是國(guó)家賦予四川的重要任務(wù)。 天府新區(qū),是成都與重慶的“中間態(tài)”,是東西南北的“重心點(diǎn)”、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)“雙核五帶”的核心,能肩挑兩市產(chǎn)生“支點(diǎn)效應(yīng)”,完全可以和“兩江新區(qū)”一起成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的“兩個(gè)輪子”,構(gòu)成新的利益共同體。 天府新區(qū),與成都、重慶等具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)相比,在歷史文化、行政體制、自然資源、發(fā)展程度等方面存在差別和差距。差距就是潛力,就是動(dòng)力,由此可產(chǎn)生“勢(shì)差效應(yīng)”。同時(shí),成都、重慶的發(fā)展對(duì)天府新區(qū)也有擴(kuò)散、輻射、示范和牽引作用。 天府新區(qū)為西部帶來什么? 西部最強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極 天府新區(qū)概念的第一次正式露面,是在2010年9月初召開的四川省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議上。 天府新區(qū)從誕生的那一天起,天府新區(qū)就是省委省政府貫徹落實(shí)中央新一輪西部大開發(fā)決策部署的生動(dòng)實(shí)踐。李后強(qiáng)告訴記者,如今西部大開發(fā)進(jìn)入新階段,經(jīng)過十年醞釀,2008年后西部進(jìn)入加速發(fā)展階段,國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略;四川的災(zāi)后重建取得決定性勝利,震后三年,吸引國(guó)內(nèi)外大量投資,四川每年新增10家世界500強(qiáng)企業(yè)。 加快建設(shè)天府新區(qū)是深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地作出的一項(xiàng)重大部署,事關(guān)全省大局。 我省通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè),將把天府新區(qū)建設(shè)成為以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚,宜業(yè)、宜商、宜居的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展,形成四川乃至西部地區(qū)最為強(qiáng)勁、最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地提供有力支撐。 天府新區(qū)為四川帶來什么? 史上規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)集聚 受國(guó)際金融危機(jī)沖擊,全球發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變化,四川如何抓住機(jī)遇追趕跨越?天府新區(qū)建設(shè)的好壞快慢,將直接決定四川在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中的勝負(fù)。 省委九屆四次全會(huì)確定,將四川建設(shè)成為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。據(jù)《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》:到2015年,全省生產(chǎn)總值將突破3萬億元大關(guān)。去年,四川GDP剛剛突破1.7萬億,今年有望達(dá)到2萬億。1萬億的差距和四年時(shí)間,短時(shí)間內(nèi)的大發(fā)展,天府新區(qū)將是一個(gè)重要支撐。 天府新區(qū),將為四川、更為成都提供新一輪的產(chǎn)業(yè)集聚。和以往不同的是,過去四川的工業(yè)是沿交通線進(jìn)行線狀布局,這次則是四川歷史上規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)集聚,集聚的規(guī)模、水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過成都和四川以往。通過天府新區(qū)的發(fā)展,使四川的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到新的高度,成為引領(lǐng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。 西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究中心主任戴賓表示,通過再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”,天府新區(qū)建設(shè)將使四川的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)水平、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到一個(gè)新高度,促進(jìn)四川新的產(chǎn)業(yè)分工、區(qū)域發(fā)展格局以及對(duì)外開放格局的形成,有利于四川加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建成內(nèi)陸開放高地,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 華西都市報(bào)記者胡曉 大事記 2010年9月1日 在四川省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議上,首次提出要規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū),形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務(wù)業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國(guó)際化現(xiàn)代新城區(qū),力爭(zhēng)再造一個(gè)“產(chǎn)業(yè)成都”。 2010年11月 《成渝城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》獲批,提出建設(shè)天府新區(qū)。 2011年5月 國(guó)務(wù)院批復(fù)的《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》明確提出建設(shè)天府新區(qū),重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物、下一代信息技術(shù)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 2011年1月 天府新區(qū)總體規(guī)劃正式啟動(dòng)。 2011年4月11日 省政府召開省規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題聽取規(guī)劃初步方案匯報(bào)。 2011年7月12-13日 省政府組織召開總體規(guī)劃綱要成果專家論證會(huì)。 2011年10月17日 天府新區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)容首次亮相成都規(guī)劃館。 2011年10月26日 《四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃》通過省政府第93次常務(wù)會(huì)議審定。 華西都市報(bào)記者鄧宇 |
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