9月4日，第22次G20峰會(huì)將在中國(guó)杭州召開(kāi)。對(duì)于這次峰會(huì)，從中央到杭州地方，可以說(shuō)都是無(wú)比重視，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)在國(guó)際上表達(dá)聲音與姿態(tài)，并證明自身國(guó)際地位的重要契機(jī)。而由于鋪天蓋地的相關(guān)新聞與宣傳，公眾也對(duì)這次峰會(huì)極為關(guān)注。
不過(guò)，關(guān)注歸關(guān)注，我們之中的大多數(shù)對(duì)G20都沒(méi)有太多了解，甚至連G20包括哪些國(guó)家，都不一定說(shuō)的上來(lái)，趁著這個(gè)機(jī)會(huì)，我們不妨來(lái)一起了解一下G20和它的前世今生。
為什么是這些國(guó)家組成G20
“G20”的正式名稱(chēng)，是“20國(guó)集團(tuán)”（Group of 20），其成員包括：
亞洲的中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、印尼和沙特阿拉伯；歐洲的英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、意大利、土耳其和歐盟；美洲的美國(guó)、加拿大、墨西哥、巴西和阿根廷；非洲的南非；以及大洋洲的澳大利亞。
從這個(gè)列表中，我們不難看出，為什么是這些國(guó)家有資格躋身G20峰會(huì)。作為G20成員的這19個(gè)國(guó)家和1個(gè)共同體，都在全球經(jīng)濟(jì)體系中占有舉足輕重的地位，如果將英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利之外的歐盟國(guó)家算作一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，除南非之外的19個(gè)G20成員包攬了2015年全球GDP總量排行榜的前19名，僅有位列第20的伊朗不在G20之內(nèi)，而由排在第22名的非洲最大經(jīng)濟(jì)體南非代之。
僅看排名，還無(wú)法看出G20集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)體量有多么巨大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，G20成員國(guó)的GDP總量，占據(jù)了全球GDP總量超過(guò)90%的份額，貿(mào)易總量也超過(guò)了全球總量的80%。可以說(shuō)，G20的成員國(guó)完全主導(dǎo)著當(dāng)下的全球經(jīng)濟(jì)體系，是當(dāng)之無(wú)愧的全球領(lǐng)軍級(jí)國(guó)家集團(tuán)。不論在經(jīng)濟(jì)、政治還是軍事層面，全球所有其他國(guó)家相加，都遠(yuǎn)不足以與G20相提并論。這就是G20之所以由這些國(guó)家組成的根本原因，這是一個(gè)真正能夠代表全球各大主要力量的峰會(huì)。
組織緣起：從G8到G20
20國(guó)集團(tuán)的成立，要上溯到1999年，而這個(gè)集團(tuán)的基礎(chǔ)，則是之前已經(jīng)存在的八國(guó)集團(tuán)，也就是俗稱(chēng)的“G8”。1999年6月，八國(guó)集團(tuán)的財(cái)政部長(zhǎng)在德國(guó)科隆的會(huì)晤上提出，應(yīng)該成立一個(gè)有更多國(guó)家參與，能夠兼顧發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家，全面代表世界主要經(jīng)濟(jì)體的二十國(guó)集團(tuán)，這個(gè)想法很快得到了G8內(nèi)部的一致同意，也受到了有資格成為G20成員的國(guó)家的歡迎。當(dāng)年9月，G20在美國(guó)華盛頓正式宣布成立，并在同年12月于德國(guó)柏林舉辦了第一次會(huì)議。
2012年的G20峰會(huì)
然而，和今天的G20相比，最早的G20規(guī)格要低不少。那時(shí)，G20還不是一個(gè)領(lǐng)袖級(jí)峰會(huì)，而只是由成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)與央行行長(zhǎng)出席的非正式經(jīng)濟(jì)金融論壇，目的僅僅是在全球范圍內(nèi)就各國(guó)關(guān)心的經(jīng)濟(jì)與金融問(wèn)題交換意見(jiàn)，取得共識(shí)。直到2008年，美國(guó)次級(jí)貸款危機(jī)進(jìn)而誘發(fā)了全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，才讓20國(guó)集團(tuán)成員國(guó)的首腦意識(shí)到了全球性經(jīng)濟(jì)論壇的重要性，決定將G20升級(jí)為首腦峰會(huì)。
G20關(guān)注哪些議題？
G20成立之初，是一個(gè)財(cái)長(zhǎng)級(jí)非正式論壇，主要討論的議題包括了建立20國(guó)之間的會(huì)議機(jī)制，國(guó)際貨幣與金融政策穩(wěn)定，預(yù)防經(jīng)濟(jì)危機(jī)，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題是G20會(huì)議一以貫之的主軸。
G20的宗旨，在于促進(jìn)工業(yè)化國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家就國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貨幣政策和金融體系的重要問(wèn)題開(kāi)展富有建設(shè)性和開(kāi)放性的對(duì)話(huà)，并通過(guò)對(duì)話(huà)，為有關(guān)實(shí)質(zhì)問(wèn)題的討論和協(xié)商奠定廣泛基礎(chǔ)，以尋求合作并推動(dòng)國(guó)際金融體制的改革。同時(shí)，20國(guó)集團(tuán)還致力于建立全球公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，例如在透明的財(cái)政政策、反洗錢(qián)和反恐怖融資等領(lǐng)域率先建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
在這次峰會(huì)上，中方把“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”作為峰會(huì)主題,并設(shè)置了“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”“更高效全球經(jīng)濟(jì)金融治理”“強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資”“包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”四大議題板塊。
撰文/楊鑫宇
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