1.0 目的和范圍
1.1 目的
1.1.1 本手冊規(guī)定了公司的管理體系要求，用于證實公司：
a）有能力穩(wěn)定地向顧客提供滿足其需求和期望的產(chǎn)品；
b）有能力持續(xù)地向社會做出節(jié)約資源和環(huán)境保護的承諾；
c）有能力不斷地向員工做出改進生產(chǎn)工藝和改善工作環(huán)境，關愛員工安全與健康的保證；
d）確保在產(chǎn)品或服務的實現(xiàn)過程中遵守適用的法律、法規(guī)和其他要求，增強顧客滿意。
1.1.2 通過公司管理體系的有效實施，堅持預防為主和持續(xù)改進，以滿足顧客、社會、員工及相關方的需求。
1.2 適用范圍
1.2.1 本手冊適用于公司承建的房屋建筑工程施工和提供的服務及其相關活動的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理。
1.2.2 木手冊是公司管理體系評審與評價的主要文件。
1.2.3 本手冊是第三方管理體系認證審核的主要依據(jù)之一。
1.2.4 本手冊同時適用于相關方。
1.2.5 刪減及說明
本公司為房屋建筑工程施工總承包一級企業(yè)，沒有工程設計資質(zhì)，僅按顧客提供的技術文件、設計圖紙組織工程施工，故對GB/T
19001-2000標準第7章7.3條款的全部內(nèi)容進行刪減：
2.0 引用標準
2.1 主要引用標準
GB／T 19000：2000質(zhì)量管理體系 基礎和術語
GB／T 19001：2000質(zhì)量管理體系 要求
GB／T 24001：1996環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南
GB／T 24050：2000環(huán)境管理 術語
GB／T 28001：2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范
2.2 參考標準
IS0 19011：2001質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南
GB／T 19004：2000質(zhì)量管理體系 業(yè)績改進指南
GB／T 24004：1996環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術通用指南
3.0 術語和定義
3.1 GB/T 19000-2000標準中的術語和定義
3.2 GB/T 24001-1996標準中的術語和定義
3.3 GB/T 28001-2001標準中的術語和定義
3.4 QB/SFM01(A/0)：企業(yè)標準/公司管理手冊編號
3.5 QMS：表示質(zhì)量管理體系英文字母的縮寫
3.6 EMS：表示環(huán)境管理體系英文字母的縮寫
3.7 OHSMS：表示職業(yè)健康安全管理體系英文字母的縮寫
3.8 總經(jīng)理：最高管理者
3.9 職能部門：指公司機關各部門。
3.10 顧客：指業(yè)主/用戶。
3.1l 供方/供應商：指向公司提供物資或勞務分包的組織。
3.12 各方：指顧客、供方、員工、社會等。
3.13 相關方：指與公司業(yè)績或成就有利益關系的個人或團體。
3.14 HSE（系英文字母的縮寫）
即健康 (Health) 、安全（Safety）及環(huán)境（Environment）。
3.15 HSE因素
指HSE管理過程中存在的所有環(huán)境、風險、危害等因素及其總和。
3.16 事件
造成事故或可能造成事故的過程和結(jié)果。包括沒有造成職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其它損失的未遂事故和未遂過失。
3.17 重大危險源：指公司通過風險評價，確定的不可容許或不可接受的風險。
3.18 重要環(huán)境因素：指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。
3.19 勞動保護用品：指在生產(chǎn)及生產(chǎn)過程中保護人員免受傷害的防護用品。
3.20 三寶：指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。
3.21 四口：指樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口。
3.22 五臨邊：指陽臺周邊、屋面周邊、樓層周邊、上下跑道與斜道兩側(cè)邊、卸料平臺外側(cè)邊。
3.23 高處墜落：指在墜落高度基準面2m（含）以上發(fā)生的墜落事故。
3.24 物體打擊：指高空作業(yè)中掉落的物料、人為拋灑的廢棄物所造成的傷人事故。
3.25 臨時用電：指用于建筑施工過程中，為生產(chǎn)、生活及各種設備、工具等提供的用電。
3.26 事故：指造成死亡、職業(yè)病傷害，財產(chǎn)損失的意外事件。
3.27 職業(yè)?。褐覆僮髡咴谑┕どa(chǎn)及其他職業(yè)活動中，引起的職業(yè)疾病。
3.28 未成年工：指年齡已滿16周歲，未滿18周歲的勞動者。
3.29
關鍵崗位人員：指與確定的重大職業(yè)健康安全和環(huán)境因素直接相關的崗位人員（包括特種作業(yè)人員），或與應急響應直接相關的崗位人員。
4.0 管理體系
4.1 總要求
公司按照GB/T 19001-2000、GB/T 24001-1996、GB/T
28001-2001的標準要求，結(jié)合本公司的實際情況，建立管理體系，形成文件，加以實施、保持和控制，并持續(xù)改進其有效性。
4.1.1 總要求包括的內(nèi)容
a）識別管理體系所需的過程，包括管理職責、能源資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、環(huán)境保護、職業(yè)健康安全的管理過程，并對其監(jiān)視和測量、分析和改進；
b）確定過程的順序，明確其相互作用，其中包括：與產(chǎn)品質(zhì)量有關的過程：與節(jié)約資源及環(huán)境保護有關的過程；與員工健康和安全有關的過程。
對上述過程進行統(tǒng)一策劃，采用PDCA的管理模式，循序漸進、不斷提高。
4.1.2 確定為確保這些過程有效運行和控制的準則和方法，其中包含：
a）相關的產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、職業(yè)健康安全的法律法規(guī)及要求；
b）相關的行業(yè)技術標準或技術規(guī)范；
c）公司的企業(yè)標準。
4.1.3 提供資源和信息，支持體系的有效運行，將輸入轉(zhuǎn)化為輸出，并實現(xiàn)增值。
4.1.4
不同的過程產(chǎn)生相應的環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風險因素，有些過程產(chǎn)生重要環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風險因素。監(jiān)視、測量和分析這些過程，并采取必要的糾正措施和預防措施，促進管理體系的持續(xù)改進。
4.1.5 對與產(chǎn)品質(zhì)量有關的相關方，在質(zhì)量、環(huán)境、健康與安全等方面實施有效的控制。
4.1.6 保存管理體系運行中產(chǎn)生的記錄。
4.1.7 管理體系采用過程方法模式，滿足標準總要求和文件要求。
4.2 文件要求
管理體系文件是管理體系運行的依據(jù)，可起到溝通意圖和統(tǒng)一行動的作用。
4.2.1 管理體系文件
公司管理體系文件包括：
a）管理方針——規(guī)定公司宗旨和方向的文件，在管理手冊中發(fā)布；
b）管理目標——規(guī)定公司在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方向所追求的目的，在年度工作安排中確定：
c）管理手冊——規(guī)定公司管理體系的文件；
d）程序文件——為進行某項活動或過程規(guī)定途徑的基本管理順序、規(guī)定制度的文件；
e）為確保管理過程有效策劃、運行和控制所需的其他文件——如公司的管理制度、施工組織設計、施工方案、工程項目環(huán)境管理方案、工程項目職業(yè)健康安全管理方案、施工技術交底及作業(yè)指導書等文件；
f）記錄——管理體系過程或作業(yè)的實施記錄，闡明活動所取得的結(jié)果或證據(jù)的文件。
為便于有效的溝通，公司就文件的制定、使用和控制作出規(guī)定。規(guī)定文件的性質(zhì)和范圍應滿足合同、法律法規(guī)要求，以及顧客和相關方的需求和期望，并與公司的運作相適應。
4.2.2 管理手冊
管理手冊按標準條款順序由貫標辦負責編寫，管理者代表審核、總經(jīng)理批準后予以實施，其內(nèi)容包括：
a）質(zhì)量方針和環(huán)境、職業(yè)健康安全方針；
b）管理體系的范圍，包括對GB/T 19001-2000標準刪減的細節(jié)內(nèi)容與合理性說明：
c）對管理體系程序文件的引用和要點表述；
d）管理手冊給出查詢現(xiàn)有程序文件的途徑，并以可執(zhí)行文件的形式對程序文件中未能涵蓋的管理體系過程和內(nèi)容進行補充描述；
e）管理體系過程之間的相互作用的表述。
4.2.3 文件控制
公司建立并保持《文件控制程序》，辦公室為主管部門，貫標辦、項目管理中心為主控相關部門，對管理體系所要求的文件予以控制，確保這些文件字跡清晰，易于識別，符合法律法規(guī)要求，方便檢索，在發(fā)放前都得到批準。通過運作評價文件充分性并適時更改，再次得到批準，確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)具有明顯標識，保證在使用處可獲得有效版本。對需要保存的作廢文件加蓋“作廢存檔”印章予以標識，防止作廢文件使用。對外來文件按其性質(zhì)和作用進行識別，并控制分發(fā)范圍。
記錄是特殊類型的文件，按《管理記錄控制程序》控制。
4.2.4 記錄的控制
公司建立并保持《管理記錄控制程序》，項目管理中心為主管部門，公司辦公室、貫標辦為主控相關部門。記錄是管理體系運行有效性的證據(jù)。在《管理記錄控制程序》中，規(guī)定了記錄的標識、貯存、保護、檢索、保存期限和處置的控制要求。對影響工程安全性能的記錄均應具備可追溯性，并保持記錄清晰、易于識別和檢索。管理體系運行記錄由各部門負責保存，各主管職能部門負責監(jiān)督檢查。
單位工程竣工歸檔資料，經(jīng)項目管理中心審核合格后交公司辦公室存檔保管。
