 簽證概述 申根簽證（Schengen Visa）：指根據(jù)申根協(xié)議而簽發(fā)的簽證。這項協(xié)議由于在盧森堡的申根簽署而得名，它規(guī)定了成員國的單一簽證政策。據(jù)此協(xié)議，任何一個申根成員國簽發(fā)的簽證，在所有其他成員國也被視作有效，而無需另外申請簽證。而實施這項協(xié)議的國家便是通常所說的“申根國家”。1985年，德國、法國、荷蘭、比利時、盧森堡五國在盧森堡邊境小鎮(zhèn)申根（SCHENGEN）簽定協(xié)議規(guī)定：其成員國對短期逗留者頒發(fā)統(tǒng)一格式的簽證，即申根簽證。申請人一旦獲得某個國家的簽證，即可在簽證有效期內(nèi)在所有申根國家自由旅行?！?a target="_blank">申根協(xié)定》同時包括旅客必須落實沿途經(jīng)停申根國家飯店等若干原則規(guī)定。截至2007年，申根的成員國增加到24個：奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、冰島、意大利、希臘、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、波蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和馬耳他。這些國家是今天的申根國。[編輯本段] 1985年6月24日，法國、德國、荷蘭、比利時和盧森堡五國在盧森堡邊境小鎮(zhèn)簽訂申根協(xié)定。該協(xié)定規(guī)定，其成員國對短期逗留者頒發(fā)統(tǒng)一格式的簽證，即申根簽證，申請人一旦獲得某個國家的簽證，便可在簽證有效期和停留期內(nèi)在所有申根成員國內(nèi)自由旅行，但從第二國開始，需在3天內(nèi)到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門申報。申根協(xié)定還包含以下原則： 1．申根協(xié)議國家應(yīng)在人員流動萬面，尤具是在簽證方面采取統(tǒng)一的政策規(guī)定； 2．申根協(xié)議國家決定頒發(fā)在申根區(qū)域內(nèi)普遍有效的統(tǒng)一簽證； 3．允許一次或二次入境的短期旅行簽證，其前提條件是逗留的天數(shù)總和在第一次入境后半年內(nèi)不能超過3個月； 4．在申根簽證使用前，各個國家的國別簽證應(yīng)該得到承認(rèn)； 5．根據(jù)申根協(xié)議的規(guī)定，持有任何一個申根協(xié)議成員國有效居留許可證的旅行者，3個月內(nèi)無需簽證可在申根區(qū)域內(nèi)自由旅行。在申根區(qū)域外的旅行者，只要持有某申根國家有效的居留許可證和護(hù)照，無需辦理簽證即可前往該申根國家。超過90天的逗留，申請者應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律及其逗留目的申請國別簽證； 6．統(tǒng)一的申根簽證應(yīng)由協(xié)議國家的外交和領(lǐng)事部門頒發(fā)； 7．原則上說，頒發(fā)某申根簽證的國家應(yīng)該是該簽證持有者的主要目的地國家，或者是該簽證持有者進(jìn)入的第一個申根國家； 8．旅行證件的有效期必須長于簽證的有效期，該旅行證件必須保證申根國家以外的外國人能夠順利回到自己的國家或進(jìn)入申根區(qū)域外的國家； 9．每個國家都有權(quán)決定某人是否有權(quán)進(jìn)入該國，或被拒絕入境，他國頒發(fā)的申根簽證在另一申根國家使用時將得到限制，但該國必須將有關(guān)情況通報其他協(xié)議國家； 10．1995年3月26日申根協(xié)定首先在德國、法國、西班牙、葡萄牙、荷蘭、比利時、盧森堡七國生效，七國開始實行申根簽證；1997年底，意大利、希臘、奧地利三國相繼實施申根簽證；自2001年3月25起，芬蘭、挪威、冰島、瑞典、丹麥五國開始頒發(fā)申根簽證。申根簽證成員國至今已發(fā)展為24國。 如果只準(zhǔn)備前往某一個特定的申根國家(意指申請簽證時只能提供前往該國的行程證明)，必須向這個國家的駐外機(jī)構(gòu)申請簽證；想要在多個申根國家逗留，原則上必須根據(jù)提交的行程去停留時間最久的國家(主要停留國家)的駐華使領(lǐng)館申請簽證；在無法確定主要停留國家的情況下，可以申請首先入境國家的簽證。 根據(jù)普遍的經(jīng)驗，申請停留時間最久的國家的簽證這一點非常重要，否則很可能導(dǎo)致使領(lǐng)館直接直接拒絕接受申請。 申根簽證的申請頒發(fā)有以下幾種： 1）只前往某一成員國，應(yīng)申辦該國的簽證，即“國別簽證”。“國別簽證”只能入、出簽發(fā)國有效，不能從別的申根國家過境而進(jìn)入簽發(fā)國，否則應(yīng)申辦“申根簽證”。簽證上的停留天數(shù)只在簽證有效期內(nèi)停留有效； 2）過境一成員國或幾個成員國前往另一成員國，應(yīng)申辦另一成員國（入境國）的簽證； 3）前往幾個成員國，應(yīng)申辦主要訪問成員國或停留時間最長的成員國的簽證，無法確定主訪國時，申請往訪的第一個國家的簽證； 4）前往法國、荷蘭、葡萄牙等國的海外領(lǐng)地或托管地者，仍應(yīng)向所屬國家申辦簽證； 5）途經(jīng)或訪問多個申根國家需填寫行程，即所訪國家及路線詳情和停留時間表，提供往訪國家的邀請信；申請哪個國家的簽證，就使用那個國家的簽證申請表，必要時受理國可要求提供附加材料。申根國家有時也發(fā)本國簽證，這種簽證只能前往該國，不能前往其他申根國家；簽證上的停留天數(shù)只在簽證有效期內(nèi)停留有效； 6）超過90天的長期簽證仍由所在國自行審發(fā)，已持有一成員國長期居留證者，憑有效國際旅行證件件無需辦理簽證，可自由進(jìn)入任何成員國，其停留期不得超過3個月； 7）只辦一次入境有效的“申根簽證”，只能在有效期內(nèi)在申根國家區(qū)域內(nèi)旅行，不能中途轉(zhuǎn)機(jī)去非申根國家后又返回申根國家； 8）“申根協(xié)定”對常駐外交、公務(wù)人員未作明確規(guī)定，由各國自行辦理。 申根協(xié)定把申根成員國之外的國家分為正名單、灰名單和負(fù)名單三類： 1、正名單是指所有申根成員國和其他免辦簽證的發(fā)達(dá)國家，共30個國家； 2、灰名單是指一部分成員國要求，而另一部分成員國不要求簽證的國家，共20個國家，對灰名單國家是否要求申辦簽證由各成員國自定； 3、負(fù)名單國家是指必須申辦簽證的國家，共130個；其中包括中國。 目前正式實施申根協(xié)議的國家有：奧地利、比利時、丹麥、芬蘭、法國、德國、冰島、意大利、希臘、盧森堡、荷蘭、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、波蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛和馬耳他。另外，下列國家因為與申根鄰國沒有實際上的邊境檢查，也可以憑申根簽證任意進(jìn)入：安道爾、梵蒂岡、圣馬力諾、摩納哥。 申根簽證分為入境和過境兩類。 1）入境簽證有一次入境和多次入境兩種。簽證持有者分別可一次連續(xù)停留90天或每半年多次累計不超過3個月。如需長期停留，可向某一成員國申請只在該使用的國別簽證； 2）過境簽證指過境前往協(xié)定國以外國家的簽證．一般有一次、兩次兩種、特殊情況下可頒發(fā)多次過境簽。每次過境時間一般為3天，最長為5天； 直接申報簽證——到這15個申根國，凡是申請以短期停留為目的而得到的簽證，都是多次出入的申根簽證。3個月之內(nèi)（不包括3個月）都算短期。一般從哪個國家入境或者在哪個國家停留時間最長，就向哪個國家的使館申請申根簽證。如果不是去一個國家，同時還要去好幾個申根國，那么就在申請申根簽證的同時遞給所要去的這些申根國的邀請信，使館會根據(jù)你在這些國家一共所需停留的時間，給你相應(yīng)的允許停留天數(shù)。你可以在簽證有效期內(nèi)（允許停留時間），在這15個國家中穿梭往返，一路綠燈。例如，雖然你在德國使館申請并得到申根簽證，但你第一個入境國不一定是德國，你可以選擇這15個國家中任何一個國家入境和停留。 間接申根簽證——就是過去那種只對某一個國家入境有效的簽證。到這15個申根國，凡是申請長期居住而得到了簽證，都屬這種。3個月以后（包括3個月）都算長期。長期D類簽證都不直接給申根簽證，申請到哪個國家的簽證，就只能從頒發(fā)簽證國入境，而到了那個國家后的一周左右時間內(nèi)辦理這個國家的長期居住手續(xù)，然后憑這個國家的長期居住卡即可在申根國自由出入，享受申根待遇。 C類(TypeC)：最常見的短期申根簽證，允許有效期內(nèi)一次、兩次或多次入境。 D類(TypeD)：此類簽證原則上只允許進(jìn)入簽證中注明的國家，但是也會允許在必要情況下于入境之前從另一個申根國家(于5日之內(nèi))過境。 D+C類(TypeD+C)：此類簽證結(jié)合了C類和D類的基本特征，一方面屬于單個國家的簽證，同時也可以進(jìn)入其它申根國家。 B類(TypeB)：過境簽證。 是否一定要從簽發(fā)簽證的國家進(jìn)入/離開申根范圍？可以只去其它申根國家而不去簽發(fā)簽證的國家嗎？持一個申根國家簽發(fā)的申根簽證，原則上可以在任意一個申根國家出入境。實際行程中不去簽發(fā)簽證的國家原則上沒有問題，因為申請簽證時提交的行程一般情況下不具約束力，但不排除再次向該國申請申根簽證時由此可能產(chǎn)生麻煩的可能性。 申根簽證是否就是“歐盟簽證”？ 申根國家和歐盟國家是兩個完全不同的概念，雖然有不少國家同屬這兩個概念的范圍，但是也有不少例外，例如屬于申根國家的挪威和冰島不屬歐盟，屬于歐盟的英國和愛爾蘭不實施申根協(xié)定。 而目前歐盟的27個成員國，要么實施申根協(xié)議規(guī)定的簽證政策，要么實施本國獨立的簽證政策，并沒有一種統(tǒng)一的、所有歐盟國家都接受的簽證。所以，所謂“歐盟簽證”是一個完全不存在的概念。 我的申根簽證是一次有效的。這是否意味著我只能去一個申根國家？很多人有個錯誤的觀念，以為持某個國家簽發(fā)的單次有效的申根簽證，就只能去這個國家而不能前往其他申根國家。其實，因為申根簽證是在整個申根范圍內(nèi)有效，所以除了有國家限制的D類簽證，只要不出申根范圍，憑一次有效的簽證就可以在各個申根國家之間任意來往，簽證也依然有效。 舉例而言：持一次有效的申根簽證，可以在法國入境，然后去德國、奧地利和意大利，再從希臘出境；或者在法國和德國之間反復(fù)來往，這些都沒有問題。但是憑同一簽證在入境之后去瑞士、英國或者捷克等非申根國家，簽證就失效了，不能再憑此簽證重新進(jìn)入申根國家。 所以，一次有效的申根簽證對于那些全部行程都在申根國家范圍的游客是沒有任何影響的。 申根簽證上的duration of stay是什么意思？ Duration of stay一欄中的天數(shù)，只是有效期內(nèi)允許停留的總天數(shù)，而非每次入境后可以停留的天數(shù)，無論簽證是一次還是多次有效。 例如1月1日至3月31日有效的多次簽證，duration of stay如果注明30天，就意味著：無論什么時候入境，無論入境1次，2次還是更多次，每次入境停留的天數(shù)相加后不能超過30天，絕不是每次入境后可以停留30天。另外，3月31日有效期滿，簽證失效。這時，無論停留天數(shù)是否滿30天，都必須及時離境，否則作為逾期停留可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。 我申請了某國申根國家的留學(xué)簽證，但是在其駐華使領(lǐng)館簽發(fā)的簽證上注明了是D類。這是否意味著我在該國的整個學(xué)習(xí)期間不能去其它申根國家？ 留學(xué)生在國內(nèi)獲得D類簽證是申根國家的普遍作法。持此簽證的學(xué)生在抵達(dá)目的國后，需于簽證有效期內(nèi)前往當(dāng)?shù)刂鞴芡鈬司恿舻臋C(jī)構(gòu)申請居留。而憑獲得的申根居留就可以前往其它所有申根國家了。 有沒有哪些非申根國家可以憑申根簽證免簽入境？目前只有持申根居留(residencepermit)才能免簽進(jìn)入瑞士(包括列支敦士登)，持短期申根簽證的人進(jìn)入瑞士和列支敦士登仍需瑞士簽證。 捷克等9個歐盟新成員國，2007年11月21日正式加入申根區(qū)，使申根區(qū)從目前15國擴(kuò)大到24國。 |
