山東省國(guó)土資源領(lǐng)域改革將在集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記、探索存量工業(yè)用地退出機(jī)制等方面試點(diǎn)突破。目前山東省已有青島、棗莊、濰坊三市申報(bào)國(guó)家集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),試點(diǎn)工作將與深化征地制度改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。
完善農(nóng)村宅基地管理制度
探索建立農(nóng)民宅基地自愿有償退出機(jī)制,對(duì)符合法定條件的農(nóng)民宅基地應(yīng)保盡保。
逐步實(shí)行補(bǔ)償安置與留地、留物業(yè)、留股份安置等相結(jié)合的綜合安置措施,完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。
實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度
以建設(shè)土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管查詢系統(tǒng)為基礎(chǔ),整合房屋、林地等數(shù)據(jù)信息,搭建不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)信息平臺(tái)。
今年加快推進(jìn)農(nóng)村地籍調(diào)查、宗地統(tǒng)一代碼編制,完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證。
改進(jìn)土地計(jì)劃指標(biāo)分配管理
建立長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合的工業(yè)用地供應(yīng)制度,探索存量工業(yè)用地退出機(jī)制。
堅(jiān)持實(shí)行分期供地制度,當(dāng)期用地未達(dá)到預(yù)定投資強(qiáng)度等條件的,不得安排下期供地。
建立有效調(diào)節(jié)工業(yè)用地和居住用地合理比價(jià)機(jī)制,提高工業(yè)用地價(jià)格,堅(jiān)決杜絕工業(yè)用地零地價(jià)甚至負(fù)地價(jià)。
新增建設(shè)用地禁投產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)
新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)要重點(diǎn)保障基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生、環(huán)保等項(xiàng)目用地,禁止投向鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)及“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。（資料提供:張海峰 制圖:于海員）（完）
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