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我國的學制改革的歷史
(一) 建國以前的學制改革
1. 壬寅學制
1901年,清政府在內外形勢的壓迫下,開始實行“新政”,進行一系列的改革,其中,學制改革是一項重要內容。
1902年,在管學大臣張百熙的支持下擬定了一系列學制系統文件,統稱為《欽定學堂章程》。因該年為壬寅年,又稱“壬寅學制”。這是中國近代第一個以中央政府名義制定的全國性學制系統。由于不夠完備,所以只是公布沒有實行。很快被“癸卯學制”所取代。
2.癸卯學制
1903年,由張百熙、張之洞和容慶依據日本學制,重新擬訂了一系列學制系統文件,統稱為《奏定學堂章程》,又稱“癸卯學制”。這是中國近現代由中央政府頒布并首次得到施行的全國性法定學制系統,較“壬寅學制”更為系統。
學制主系列分三段七級。第一段為初等教育,包括蒙養(yǎng)學院、初等小學和高等小學;第二段為中等教育,設中學堂5年,設修身、讀經講經、算術、外國語等課程;第三階段為高等教育,分為三級:高等學堂或大學預科、大學堂、通儒院,屬于研究院性質。
在主系列之外,主要有實業(yè)類、師范類等。
3.壬子癸丑學制
1911年的辛亥革命,建立了以孫中山為首的中華民國臨時政府。1912年1月成立教育部,教育部仍以日本學制為基礎,通過頒布一系列法規(guī),最終形成了一個完整的學校系統,稱為“壬子癸丑學制”。
壬子癸丑學制主系列分為三段四級。初等教育段分初等小學和高等小學;中等教育段設中學校4年,不分級,并專為女子設立了女子中學。高等教育不分級,設立大學。大學分為預科、本科、大學院三個層次。其外,有師范類和實業(yè)教育類。壬子癸卯學制是民國的第一個學制,體現了資產階級對教育的要求,是民國初期的中心學制。
4.1922年學制
由于原有學制中存在的諸多問題以及美國影響的日益擴大,1922年民國教育部又制定和實行了一個新的學制,于11月1日以大總統令公布了《學校系統改革案》,這就是1922年的“新學制”或稱“壬戌學制”。由于采用的是美國式的六三三分段法,又稱“六三三學制”。
新學制增加了職業(yè)教育、師范教育的分量,更加注重中等教育和兒童身心發(fā)展規(guī)律。
當時,在老解放區(qū)也存在一些為革命服務的學校教育制度,但體系不是很完整。不做特意介紹。
(二)新中國成立后的學制改革
1. 1951年學制改革――《關于改革學制的決定》
建國以后,我國教育內一項緊迫的任務就是統一學制。1951年政務院頒發(fā)了《關于改革學制的決定》,實行中華人民共和國新學制。新學制體系包括:幼兒教育(幼兒園)、初等教育(小學、初等成人教育)、高等教育(大學、專科學校、研究生部)以及各種政治學校、訓練班等。1951年學制奠定了我國新學制的基礎。但從性質上說它屬于一個過渡性質的學制。(教育原理-柳海民-中國人民大學出版社,老師書柜)
2. 1985年的學制改革――《關于教育體制改革的決定》
1985年5月27日,中共中央發(fā)布了《關于教育體制改革的決定》。其中,有關學制的內容有:實行九年義務教育,規(guī)定適齡兒童和青少年都必須接受,國家、社會、家庭必須予以保證;調整中等教育結構,大力發(fā)展職業(yè)技術教育;改革高等教育招生與分配制度,擴大高等學校辦學自主權;規(guī)定基礎教育權屬于地方,學校逐步實行校長負責制等幾個方面。這是一個比較完善的學制系統。
3. 1993年的學制改革――《中國教育改革發(fā)展綱要》
為了進一步完善教育制度,使教育更好地為社會主義現代化建設服務,中共中央、國務院于1993年2月頒發(fā)了《中國教育改革和發(fā)展綱要》,其中關于教育制度的內容是:確定本世紀末教育發(fā)展的總目標(包括到本世紀末,我國基本實現普及九年義務教育,基本掃除青壯年文盲,全面貫徹黨的教育方針,全面提高教育質量,建設好一批重點學校和重點學科);確定了基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育四種類型的教育結構;逐步建立以政府辦學為主體、社會各界共同辦學的辦學體制;改革高校招生和畢業(yè)生就業(yè)制度以及改革和完善投資體制等幾方面。
4. 1999年學制改革――《面向二十一世紀教育振興計劃》《關于深化教育改革,全面推進素質教育的決定》
1999年學制改革是在貫徹落實《教育法》和《中國教育改革和發(fā)展綱要》的基礎上提出的,主要目標是2000年全面普及九年義務教育,基本掃除清壯年文盲,完善職業(yè)教育和繼續(xù)教育制度;改革高等教育。到2010年,城市和經濟發(fā)達地區(qū)基本普及高中教育,全國人口受教育年限達到發(fā)展中國家先進水平,高等教育規(guī)模有較大擴展,基本建立終身學習體系。為此,國家還制定了相應的政策制度來保障這些目標的實現。
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