完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，能夠增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的原始動(dòng)力，對(duì)促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)的健康發(fā)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有重要意義。
創(chuàng)業(yè)服務(wù)是為創(chuàng)業(yè)人員和初創(chuàng)企業(yè)所提供的法律、投融資、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、技術(shù)、企業(yè)管理、政策與信息咨詢等方面的服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，能夠增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的原始動(dòng)力，對(duì)促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)的健康發(fā)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有重要意義。近年來(lái)，中關(guān)村引導(dǎo)和支持社會(huì)化、市場(chǎng)化的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展，積極培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)的新業(yè)態(tài)和新模式，取得了良好成效，其經(jīng)驗(yàn)和做法具有啟示意義。
(一)
中關(guān)村創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，2010年新創(chuàng)辦企業(yè)3614家，2011年新創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量突破4000家。近年來(lái)，中關(guān)村各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)更加活躍，涌現(xiàn)出以創(chuàng)新工場(chǎng)、車庫(kù)咖啡、常青藤創(chuàng)業(yè)園等為代表的一批運(yùn)作模式新、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)水平高的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織，服務(wù)范圍涉及項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建、企業(yè)孵化、后續(xù)支撐等環(huán)節(jié)。為進(jìn)一步健全中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作體系，中關(guān)村管委會(huì)將創(chuàng)新工場(chǎng)、常青藤高端人才集聚區(qū)、亞杰商會(huì)、創(chuàng)業(yè)家和創(chuàng)業(yè)邦等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織認(rèn)定為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新型孵化器并納入中關(guān)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持體系。中關(guān)村的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)積極探索新型孵化運(yùn)行機(jī)制，完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化機(jī)制，打造從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目植入到轉(zhuǎn)化發(fā)展的全過(guò)程服務(wù)體系，普遍采用“孵化+投資”的新型孵化模式，推動(dòng)各種創(chuàng)新要素快速融合，孵化和培育早期項(xiàng)目和“專特精新”小微企業(yè)。
一是實(shí)施“金種子工程”。2011年12月，中關(guān)村管委會(huì)開(kāi)始實(shí)施“金種子工程”，為“金種子企業(yè)”提供全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)?！敖鸱N子企業(yè)”是指在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中技術(shù)水平高、商業(yè)模式新、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和治理結(jié)構(gòu)完善的初創(chuàng)企業(yè)。中關(guān)村管委會(huì)計(jì)劃每年推出100家“金種子企業(yè)”，入選“金種子企業(yè)”的初創(chuàng)企業(yè)可以獲得納入擔(dān)保融資綠色通道等投融資服務(wù)，同時(shí)可以獲得創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的專業(yè)指導(dǎo)。易美芯光、網(wǎng)能經(jīng)緯等20家初創(chuàng)企業(yè)被認(rèn)定為首批中關(guān)村“金種子企業(yè)”，薛蠻子、雷軍、李開(kāi)復(fù)等21位天使投資人和企業(yè)家被聘為中關(guān)村首批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師?！敖鸱N子工程”啟動(dòng)以來(lái)，金種子工程聯(lián)席會(huì)在中關(guān)村管委會(huì)的指導(dǎo)下，陸續(xù)組織舉辦了“金種子企業(yè)”座談會(huì)、需求落實(shí)協(xié)調(diào)會(huì)以及企業(yè)參觀交流會(huì)等活動(dòng)。中關(guān)村管委會(huì)積極開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，組織開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室有針對(duì)性地以一對(duì)一或多對(duì)一的方式，為“金種子企業(yè)”提供深度服務(wù)。
二是借助媒體、微博、沙龍、創(chuàng)業(yè)大賽等多種方式對(duì)重大項(xiàng)目和初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行宣傳推介。中關(guān)村新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織借助媒體、微博、沙龍、創(chuàng)業(yè)大賽等多種方式，集中對(duì)一批科技水平高、市場(chǎng)前景好的重大項(xiàng)目和初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行宣傳推介，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者與投資機(jī)構(gòu)、天使投資之間的對(duì)接溝通與交流合作。比如，車庫(kù)咖啡以微博傳播的方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行推廣，并組織眾多創(chuàng)業(yè)媒體及10余家投資機(jī)構(gòu)每周定期坐班，幫助創(chuàng)業(yè)者與百余家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資人對(duì)接并完善創(chuàng)業(yè)規(guī)劃;創(chuàng)業(yè)家建立了雜志、網(wǎng)站、微博等多元的創(chuàng)業(yè)媒體傳播平臺(tái)，并組織1500余家企業(yè)參加“黑馬大賽”活動(dòng)，舉辦“黑馬成長(zhǎng)營(yíng)”，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)家擔(dān)任導(dǎo)師授課，輔導(dǎo)企業(yè)快速成長(zhǎng)。
(二)
這些年來(lái)，中關(guān)村積極培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)的新業(yè)態(tài)和新模式，工作開(kāi)展得卓有成效，通過(guò)對(duì)中關(guān)村的實(shí)地調(diào)研，有以下幾個(gè)啟示和經(jīng)驗(yàn)，值得我們總結(jié)和思考。
第一，積極培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)的新業(yè)態(tài)和新模式，聚焦早期項(xiàng)目與初創(chuàng)企業(yè)。中關(guān)村樹(shù)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)理念，以搭建創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)為抓手,積極營(yíng)造孵化、助推初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境，建立了由大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和各類協(xié)會(huì)商會(huì)組織等100余家創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)組成的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系。與此同時(shí)，中關(guān)村引導(dǎo)和支持新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展，借鑒國(guó)外創(chuàng)業(yè)服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，突破傳統(tǒng)的運(yùn)用物理空間的孵化模式，實(shí)現(xiàn)了6個(gè)方面的拓展：創(chuàng)業(yè)服務(wù)集群由大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園拓展為大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園及新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織互相支撐;服務(wù)空間由物理孵化器拓展為物理與虛擬孵化器并存互補(bǔ);運(yùn)作模式由政府引導(dǎo)拓展為政府引導(dǎo)與自我發(fā)展相結(jié)合;運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)從單一的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)拓展為國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、協(xié)會(huì)、民辦非營(yíng)利等多元性質(zhì)的機(jī)構(gòu)共同發(fā)揮作用;盈利模式從房租收取為主拓展為以提供專業(yè)軟性增值服務(wù)為主;服務(wù)對(duì)象從入駐企業(yè)拓展為早期項(xiàng)目、新創(chuàng)辦企業(yè)和入駐企業(yè)。上述拓展促進(jìn)了各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持政策的無(wú)縫對(duì)接，發(fā)揮了良好的示范引領(lǐng)作用。各地也可借鑒這一模式，繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，積極培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)的新業(yè)態(tài)和新模式，為高層次人才和創(chuàng)業(yè)者提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
第二，鼓勵(lì)新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新，支持新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織提升專業(yè)服務(wù)能力。社會(huì)化、市場(chǎng)化的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織適合企業(yè)和市場(chǎng)需求，已成為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)初創(chuàng)企業(yè)快速成長(zhǎng)的重要支撐。今后要鼓勵(lì)新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新，支持新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織探索與社會(huì)資源緊密結(jié)合的工作機(jī)制，以創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織為重要載體吸引集聚海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，拓展服務(wù)途徑，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模;引導(dǎo)和幫助新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織提高專業(yè)服務(wù)能力和水平，充分發(fā)揮新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織的作用，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 來(lái)有為）
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