記者日前從文化部外聯(lián)局國際處獲悉，聯(lián)合國教科文組織2005年10月20日通過的《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》截至今年12月18日，已有35個國家遞交了批準(zhǔn)書，根據(jù)公約在收到第30份批準(zhǔn)書之日起3個月后生效的規(guī)定，公約將于2007年3月18日生效。我國一直是該公約的談判國、參與國和起草國之一，我國的批約工作也進(jìn)入最后階段。
按照公約第29條規(guī)定，公約在第30份批準(zhǔn)書、接受書、核準(zhǔn)書或加入書交存之日起的3個月后生效。截至12月15日，已有22個國家交存了批準(zhǔn)書。12月18日，又有13個國家以及歐共體同時向教科文組織總部交存了批準(zhǔn)文件，使批準(zhǔn)書數(shù)量超過30個。阿爾巴尼亞、白俄羅斯、加拿大、印度、墨西哥、奧地利、丹麥、芬蘭、法國等35個國家先后成為《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》的批約國。由于加入公約對我國文化將起到保護(hù)和促進(jìn)作用，文化部外聯(lián)局一直在進(jìn)行緊張的批約工作，先后征求了港、澳特區(qū)政府意見，并請相關(guān)部委會簽。目前，該公約已提請第十屆全國人大常委會第二十五次會議審議表決。
對于該公約迅速獲多國批準(zhǔn)，聯(lián)合國教科文組織有關(guān)人士表示：“批約速度如此之快是史無前例的，教科文組織的其他文化公約還從來沒有像這個公約這樣在這么短的時間內(nèi)得到這么多國家的批準(zhǔn)?！睔W盟批準(zhǔn)公約是開先河之舉,使公約第27條允許“地區(qū)性經(jīng)濟(jì)一體化組織加入公約”成為可能。
公約的宗旨之一在于再次確認(rèn)文化在社會發(fā)展中的地位和作用，同時為國際文化合作構(gòu)建創(chuàng)新的平臺。為達(dá)此目標(biāo)，公約再次確認(rèn)國家主權(quán)原則，成員國在制定文化政策時既要考慮“保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性”，又要考慮“創(chuàng)造條件以互惠方式促進(jìn)文化繁榮發(fā)展和自由交流”。公約高度認(rèn)可文化是社會發(fā)展中的一個重要因素，通過建立文化多樣性國際基金調(diào)動公民社會共同實(shí)現(xiàn)公約目標(biāo)，并將國際團(tuán)結(jié)置于機(jī)制的核心地位。公約強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)對于文化創(chuàng)意的重要性，并再次確認(rèn)思想、表達(dá)和信息自由以及媒體多樣性將有利于文化表現(xiàn)形式的發(fā)展與繁榮。
包括《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》，聯(lián)合國教科文組織在文化領(lǐng)域已經(jīng)形成了由7個公約組成的一整套規(guī)范性法律文件，覆蓋了保護(hù)文化多樣性的各個方面，特別是文化的兩大支柱——遺產(chǎn)（物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)）和當(dāng)代文化創(chuàng)意產(chǎn)品。分別于1972年、2003年和2005年通過的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》和《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》，為聯(lián)合國教科文組織保護(hù)文化多樣性提供了強(qiáng)有力的法律保障。
我國非常重視文化多樣性的保護(hù)和促進(jìn)工作。1985年11月22日，第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議決定批準(zhǔn)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》。2004年8月28日，第十屆全國人大常委會第十一次會議決定批準(zhǔn)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。我國是《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》和《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》起草國之一，派代表團(tuán)參加了兩個公約的歷次談判。
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