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        近年來(lái)，隨著非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部隊(duì)伍的不斷龐大，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理呈現(xiàn)出管理機(jī)制跟不上、監(jiān)督不到位、發(fā)揮作用難等各種“病灶”。為進(jìn)一步促進(jìn)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮余熱，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，貴定縣開(kāi)出“三味良方”巧治非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理中的各種疑難雜癥。
       
        四診療法，找準(zhǔn)病根。妙用中醫(yī)“望聞問(wèn)切”四診療法，深入查找剖析非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部及管理存在的問(wèn)題。一是重點(diǎn)督查“望”履職情況。由縣督查督辦局牽頭組成專項(xiàng)督查組，適時(shí)對(duì)群眾反映較大、矛盾較多的片區(qū)和單位開(kāi)展明察暗訪，查看非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在崗在位情況、履行工作職責(zé)情況以及單位管理情況；二是深入調(diào)研“聞”群眾呼聲。從縣委組織部、縣紀(jì)委、縣督查督辦考評(píng)局等部門抽調(diào)責(zé)任心較強(qiáng)的人員組成四個(gè)調(diào)研組深入各單位，通過(guò)查看考勤資料、分工文件、會(huì)議記錄，召開(kāi)座談會(huì)，個(gè)別談話等方式，對(duì)全縣在編在崗的224名非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部履行職責(zé)情況以及管理中存在的問(wèn)題很困難等進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽(tīng)取干部群眾對(duì)如何管理非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部方面的意見(jiàn)建議等；三是談話談心“問(wèn)”自身想法。按照《組織部長(zhǎng)約談制度》規(guī)定，對(duì)身體狀況不好或因其他特殊原因無(wú)法正常履行職責(zé)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部由組織人事部門開(kāi)展幫助約談，了解具體存在的問(wèn)題和困難，以及對(duì)其去留征求自身意見(jiàn)建議；對(duì)不遵守工作紀(jì)律、工作履職不到位的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，進(jìn)行提醒，并深入了解其不正常履行職責(zé)的原因，以及其工作意向；四是整體分析“切”問(wèn)題結(jié)癥。綜合各方面意見(jiàn)，對(duì)全縣非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進(jìn)行整體“把脈”分析，找出非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部以及單位在管理上存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因等，為下一步制定措施提供參考。
       
        綜合診斷，廣求良方。在找準(zhǔn)病根的基礎(chǔ)上，多形式、多渠道尋求治病良方。一是外出學(xué)習(xí)覓良方。7月21日，由縣委組織部、縣紀(jì)委、縣人社局、縣督查督辦考評(píng)局等部門領(lǐng)導(dǎo)干部以及教育、衛(wèi)生、水務(wù)等部門部分非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部共20余人組成考察組赴貴陽(yáng)清鎮(zhèn)市考察，學(xué)習(xí)借鑒該市在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理方面的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。二是廣開(kāi)言路納良言。發(fā)出通知，結(jié)合非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部年齡、身體狀況、專業(yè)特長(zhǎng)以及個(gè)人意愿等，對(duì)如何為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、發(fā)揮作用等廣泛征求各單位、各部門意見(jiàn)建議，并發(fā)放《非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部工作意向征求意見(jiàn)表》征求全縣非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部意見(jiàn)，切實(shí)擴(kuò)大民主；三是集中會(huì)診獻(xiàn)良策。從全縣非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中選擇發(fā)揮作用較好的88名非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部和部分在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部監(jiān)管上到位、發(fā)揮作用較好的鎮(zhèn)（街道）、部門主要負(fù)責(zé)同志組織召開(kāi)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部交流座談會(huì)，針對(duì)當(dāng)前部分非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位、發(fā)揮作用不明顯、監(jiān)管辦法滯后等問(wèn)題進(jìn)行集中交流討論，積極為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理獻(xiàn)言獻(xiàn)策，共同研究制定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理的具體措施和方案。
       
        對(duì)癥下藥，破解難題。按照“剛?cè)岵?jì)”的原則，積極建立完善機(jī)制、強(qiáng)化措施，有效破除非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理中的各種問(wèn)題。一是建立完善機(jī)制，破除監(jiān)督管理難。制定出臺(tái)了《貴定縣非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法（試行）》，明確了單位黨委（黨組）對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的主體管理職責(zé)，縣委組織部考核、獎(jiǎng)懲、督查、交流職責(zé)，縣紀(jì)委和督查督辦考評(píng)局工作紀(jì)律監(jiān)督職責(zé)等，形成了以縣委組織部為主，單位為輔，紀(jì)委和督查督辦考評(píng)局等有關(guān)部門配合的工作合力機(jī)制。二是搭建干事平臺(tái)，破除發(fā)揮作用難。視非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的不同情況，搭建多樣化的干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部“夕陽(yáng)也紅”?？筛鶕?jù)自己的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)特長(zhǎng)，選擇作為企業(yè)特派員駐企、任第一書記、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、參與工作信訪接待等，確保人盡其才。同時(shí)，疏通提前退出渠道，對(duì)于那些身體較差、缺乏工作熱情且達(dá)到提前退休年齡的，可提前退休。2015年來(lái)，共選派非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部駐村任第一書記4人，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目24人，參與信訪接待8人；辦理提前退休8人。三是做好宣傳引導(dǎo)，破除思想轉(zhuǎn)變難。針對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部退居“二線”后的思想障礙和畏難情緒，要求各單位和組織人事部門要主動(dòng)關(guān)心改非領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、生活和工作，組織參與各種集體活動(dòng)，在年度考核、評(píng)先選優(yōu)等活動(dòng)中要給予同等對(duì)待。同時(shí)，針對(duì)部分干部群眾對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部存在的種種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，通過(guò)談心談話、召開(kāi)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部座談會(huì)、對(duì)優(yōu)秀非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道等方式，引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部這一特殊群體，為全縣非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理營(yíng)造了良好的氛圍。