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鐵路基層單位系列奇葩之九:良莠不齊的安全檢查人員

長期以來,鐵路各級部門一直非常重視安全工作。從國家鐵路集團(tuán)有限公司到各鐵路局集團(tuán)有限責(zé)任公司再到基層站段,層層設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)。如國鐵集團(tuán)的安全監(jiān)督司、各鐵路局集團(tuán)有限責(zé)任公司的安全監(jiān)察室和各站段的安全科。此外,一些站段還會(huì)經(jīng)常成立臨時(shí)性的安全檢查大隊(duì)、監(jiān)控隊(duì)、各車間之間的安全互檢組等"雜牌軍",再加上幾乎遍布所有作業(yè)職場的視頻監(jiān)控設(shè)備,對全路職工的作業(yè)行為進(jìn)行全方位的監(jiān)控,以強(qiáng)化職工遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),從而確保鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的安全。

如果問起鐵路行車單位職工在工作中最不想見到的人是誰,估計(jì)大家都會(huì)異口同聲地說——安全檢查人員。對于他們而言,如果被安全檢查人員發(fā)現(xiàn)問題,將會(huì)視情節(jié)輕重給予當(dāng)事者批評、考核、罰款、下崗、撤職等紀(jì)律處分。但是大多數(shù)正規(guī)、專業(yè)的檢查人員基本上都是實(shí)事求是,并不會(huì)無故為難職工。確切地說,職工最怕弄虛作假、憑空捏造問題的個(gè)別檢查組人員。特別是自己本身已經(jīng)嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),還會(huì)無奈、無辜地被"挑毛病"考核扣款。由于害怕被報(bào)復(fù),人們往往忍氣吞聲、息事寧人,而不敢與個(gè)別有關(guān)"為非作歹"的檢查組人員"對簿公堂"。

從各級安全監(jiān)察人員的情況來看,國家鐵路集團(tuán)有限公司安全監(jiān)督司和各鐵路局集團(tuán)有限責(zé)任公司安全監(jiān)察室人員最為專業(yè)。大多數(shù)人員既工作認(rèn)真負(fù)責(zé),原則性很強(qiáng),同時(shí)業(yè)務(wù)水平也很高,對有關(guān)規(guī)章制度的理解比較透徹。一般在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、處理的問題和提出的改進(jìn)意見,都比較具有一定的指導(dǎo)意義。對基層站段消除安全生產(chǎn)隱患、控制安全薄弱環(huán)節(jié)、解決關(guān)鍵要害問題、預(yù)判慣性事故危險(xiǎn)源、深化及完善安全基礎(chǔ)管理大有裨益。

然而到了個(gè)別站段、車間,由于知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平、管理能力、工作作風(fēng)及視野的局限性,一直所為人詬病,不敢恭維。一些鐵路基層站段為了擴(kuò)大安全生產(chǎn)控制范圍,加大管理考核力度,經(jīng)常會(huì)成立一些臨時(shí)性的檢查組。然而實(shí)際效果卻往往與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心出入很大,很難匹配。特別是一些所謂的安全檢查大隊(duì)、監(jiān)控隊(duì)、各車間之間的安全互檢組等"雜牌軍",有時(shí)的一些所作所為令人深惡痛絕、討厭至極。

臨時(shí)檢查組人員大部分來自于所屬車間、班組、中間站、養(yǎng)路工區(qū)。而基層車間、車站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為了不影響本部門的正常運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù),往往會(huì)推薦和指派一些與行車工作無關(guān)的"閑雜人員"加入到檢查組行列應(yīng)付差事。這樣一來,難免魚目混珠,一些平時(shí)不務(wù)正業(yè)、游手好閑的人一躍而成為掌握考核扣款大權(quán)的管理人員。導(dǎo)致檢查組人員素質(zhì)參差不齊,甚至一些個(gè)別人的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)遜色于一般的普通職工。然而個(gè)別站段對檢查組人員又有嚴(yán)格的指標(biāo)要求,并與收入相掛鉤。一些實(shí)在無法完成考核任務(wù)的檢查人員,就會(huì)"靈活機(jī)智"、想方設(shè)法、絞盡腦汁地采用一些非正常手段湊數(shù)以達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的要求。盡管這些人技術(shù)能力欠佳,但是歪門邪道的"功夫"經(jīng)過多年以來的"鍛煉"卻非常"過硬",各種花招層出不窮,令人防不勝防。一,檢查行車日志、司機(jī)手冊、交接班記錄及有關(guān)表簿冊,用"咬文嚼字"的辦法,千方百計(jì)查找有關(guān)"字眼兒"湊成問題;二,抽問業(yè)務(wù)問題及有關(guān)事故通告,答對一題再問第二題,答對第二題再問第三題,總有漏項(xiàng)及"卡殼"的時(shí)候。哪怕是回答稍微慢些,馬上定性為業(yè)務(wù)不熟練;三,事先隨身攜帶幾個(gè)煙頭或廢紙片,在檢查過程中,趁人不注意時(shí)偷偷地扔在沒有視頻監(jiān)控系統(tǒng)的工作間。然后好像發(fā)現(xiàn)了新大陸似的,聯(lián)系火災(zāi)隱患,危言聳聽、上綱上線。使"責(zé)任者"在"鐵證"面前有苦難言,乖乖地束手就擒。還有更嚴(yán)重的,個(gè)別膽大的人員甚至不用枉費(fèi)心機(jī)。直接記下時(shí)間、地點(diǎn)、機(jī)車型號,隨心所欲地編造問題。尤其是個(gè)別機(jī)務(wù)檢查人員,隨便圍繞機(jī)車轉(zhuǎn)一圈,第二天就會(huì)發(fā)出考核通報(bào),捏造諸如機(jī)車右第二制動(dòng)缸活塞行程不標(biāo)準(zhǔn)、左第三閘瓦到限、左第四撒砂管不來砂等一些無法留下證據(jù)的問題。

車、機(jī)、工、電、輛等行車單位一線職工看見檢查組人員及有關(guān)管理干部往往好像"老鼠見了貓"一樣膽戰(zhàn)心驚。當(dāng)然,凡事都有例外。碰到個(gè)別實(shí)力特別"強(qiáng)勁"的職工,一些欺軟怕硬的檢查組人員同樣也會(huì)不堪一擊、丟盔棄甲、聞風(fēng)而逃。當(dāng)年某機(jī)務(wù)段運(yùn)用車間的資深機(jī)車司機(jī)甲和乙是整個(gè)車間絕無僅有的兩個(gè)無所顧忌、"斗智斗勇",敢于維護(hù)自身合法利益和尊嚴(yán),并能夠"全身而退"的典型職工。他們兩人"一文一武",共同特點(diǎn)都是工作認(rèn)真、業(yè)務(wù)熟練、從不違章作業(yè)。司機(jī)甲技術(shù)精湛,知識全面,善于講道理。在段長、副段長等領(lǐng)導(dǎo)干部添乘機(jī)車時(shí),都能滔滔不絕、引經(jīng)據(jù)典地大講企業(yè)管理之道,深受領(lǐng)導(dǎo)欽佩。一開始,車間一些趾高氣昂、不知深淺的指導(dǎo)司機(jī)、車隊(duì)長和副主任,曾經(jīng)也想用一些對付平常人的辦法,巧立名目、栽贓陷害、憑空捏造問題對他進(jìn)行所謂的考核扣款。沒想到甲不僅根據(jù)規(guī)章制度輕而易舉地化險(xiǎn)為夷,反而歸納、總結(jié)了對方的很多嚴(yán)重問題,致使對手遭受考核扣款。結(jié)果紛紛一敗涂地,"搬起石頭砸自己的腳"。隨著連戰(zhàn)連捷、大獲全勝,久而久之,甲竟然成為了車間"內(nèi)定"的"免檢"職工。司機(jī)乙性格耿直、威武不屈,面對一些別有用心"挑毛病"欺負(fù)他的人,直接破口大罵,甚至揪著衣服領(lǐng)子找主任評理。

經(jīng)驗(yàn)特別豐富的職工非常希望被外行的檢查人員查找出不是問題的"問題",在接到考核通報(bào)后可以據(jù)理力爭,從而證明清白,避免受損。一次,一個(gè)上級機(jī)務(wù)部門的檢查人員在車站登上機(jī)車跟隨入庫。機(jī)車運(yùn)行到車站與折返段的分界點(diǎn)時(shí),司機(jī)與車站聯(lián)控,已經(jīng)到達(dá)折返地點(diǎn),然后按規(guī)定程序入庫。但外行的檢查人員不懂業(yè)務(wù),以為司機(jī)只要不更換司機(jī)室操縱,就不用通知車站。于是指責(zé)、訓(xùn)斥司機(jī),并當(dāng)成嚴(yán)重問題記錄在小本子上。恰巧,當(dāng)時(shí)值乘的正是"身經(jīng)百戰(zhàn)"的司機(jī)甲。他考慮到,自己如果據(jù)理反駁,對方一定會(huì)繼續(xù)再找別的問題,"圈子里"普遍流行的行話是"賊不走空"。自己即使能夠全身而退,也會(huì)浪費(fèi)一番口舌和精力。不妨耍弄耍弄對方。于是趕忙不露聲色地"虛心"承認(rèn)"錯(cuò)誤",并表示接受處罰,保證以后吸取教訓(xùn)、"悔過自新"。幾天后,車間公布考核通報(bào),甲不僅被考核扣款200元,而且還涉及到班組評比、星級司機(jī)評比、安全百趟獎(jiǎng)、風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)等多項(xiàng)收入,累計(jì)損失高達(dá)數(shù)千元。甲看到時(shí)機(jī)成熟,便理直氣壯、胸有成竹地找到了車間主任。繪聲繪色、有理有據(jù)好像講故事一樣,說明了事情的真相,逗得大家哄堂大笑。車間主任當(dāng)機(jī)立斷,指示主管安全副主任,將通報(bào)返回給檢查組。"我們職工沒有毛病,這個(gè)問題堅(jiān)決不能接受。"主管副主任為難地說,如果返回去,"撅"了檢查組的面子,以后不好工作。車間主任覺得有一定道理,經(jīng)過短暫思考后,想出了一個(gè)兩全其美的辦法。最后,將"責(zé)任"定在甲的頂頭上司指導(dǎo)司機(jī)身上。"罪名"是指導(dǎo)司機(jī)日常培訓(xùn)不到位,考核200元,以后再找機(jī)會(huì)私下補(bǔ)上。從而既有效地避免了職工遭受損失,又維護(hù)了檢查組人員所謂的面子。

無獨(dú)有偶,司機(jī)乙曾經(jīng)在一次乘務(wù)中,遇到一個(gè)蠻不講理、專橫跋扈的檢查組人員。面對不實(shí)指控,乙火冒三丈,一把將對方攔住。"你先別走,你弄虛作假、陷害無辜,我馬上給段長、局長打電話。如果我有問題,立即辭職。如果沒有毛病,要求領(lǐng)導(dǎo)開除你。"檢查人員發(fā)現(xiàn)遇到了"硬茬子",害怕影響政治前途,撲通一下跪在地上,連聲求饒、承認(rèn)錯(cuò)誤,叔叔、大爺叫個(gè)不停。"殺人不過頭點(diǎn)地","吃軟不吃硬"的乙覺得對方與自己的孩子年齡差不多,也挺可憐。于是便萌發(fā)惻隱之心,高抬貴手原諒了他。

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