【西班牙《國(guó)家報(bào)》3月27日文章】題:美國(guó)不再指揮的世界(作者  安東尼奧·卡尼奧)

    對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)襲擊的政治決策是來(lái)自4個(gè)大洲的29個(gè)國(guó)家在會(huì)議上作出的。目標(biāo)是聯(lián)合國(guó)確定的。這是美國(guó)不指揮,或是說(shuō)遮遮掩掩指揮下的世界。這次試驗(yàn)的結(jié)果還有待觀察,但前景卻是令人不安的。

    奧巴馬總統(tǒng)26日發(fā)表講話(huà)說(shuō):“這就是國(guó)際社會(huì)應(yīng)有的工作方式。應(yīng)由更多國(guó)家來(lái)分擔(dān)維護(hù)和平與安全的責(zé)任與代價(jià),而不只是美國(guó)。”

    但是如果類(lèi)似的沖突發(fā)生在墨西哥,美國(guó)肯定會(huì)承擔(dān)起危機(jī)的重?fù)?dān),而不會(huì)放手讓別人去處理。利比亞是歐洲眼中的墨西哥,因?yàn)槔葋喭瑯釉谑秃鸵泼襁@兩個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題上具有重大影響力。因此,歐洲應(yīng)該全面承擔(dān)起這方面的責(zé)任。但歐洲缺乏這么做所需要的軍事資源和政治團(tuán)結(jié)。沒(méi)有美國(guó)的參與,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也不會(huì)發(fā)生。

    然而不同之處在于,在為了結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)而不是打響戰(zhàn)爭(zhēng)而當(dāng)選的總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下,美國(guó)希望不完全參與,不扮演真正的領(lǐng)導(dǎo)角色,只作出短期承諾,政治意愿不足。

    從實(shí)施打擊的第一天開(kāi)始,奧巴馬就表達(dá)了盡早轉(zhuǎn)交指揮權(quán)的愿望。奧巴馬希望展開(kāi)一場(chǎng)迷你戰(zhàn)爭(zhēng),一場(chǎng)48小時(shí)的外科手術(shù)式的小規(guī)模行動(dòng),然后離開(kāi)戰(zhàn)場(chǎng),讓其他人繼續(xù)戰(zhàn)斗。如果說(shuō)這一切還沒(méi)有發(fā)生,或者永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生,那是因?yàn)槊绹?guó)的撤退意味著行動(dòng)的結(jié)束。

    因此,我們得出的教訓(xùn)是令人沮喪的:一個(gè)注定要接受美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)或陷入不作為狀態(tài)的世界。

    近年來(lái),美國(guó)獨(dú)自或在其他國(guó)家配合下開(kāi)展了幾次國(guó)際評(píng)價(jià)或好或壞的軍事行動(dòng)。目前,除去美國(guó)在全世界的常設(shè)基地和指揮中心,美國(guó)在伊拉克、阿富汗和波斯灣還分別駐扎著5萬(wàn)、10萬(wàn)和3.5萬(wàn)名軍人,還有在日本參與救援的1.7萬(wàn)名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員和一艘航空母艦。美國(guó)軍人不得不以高出應(yīng)有水平的頻率奔忙于前線,因?yàn)槊儡姷馁Y源已經(jīng)用到極限。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō),在利比亞投下的每一枚“戰(zhàn)斧”式導(dǎo)彈價(jià)值近百萬(wàn)歐元(1歐元約合9.23元人民幣),戰(zhàn)機(jī)每飛行一小時(shí)即耗資兩萬(wàn)多歐元,在五角大樓計(jì)劃削減預(yù)算500多億歐元的情況下,這些數(shù)字并非微不足道。

    奧巴馬需要結(jié)束美國(guó)軍隊(duì)的參與,或明確提出一項(xiàng)長(zhǎng)期的承諾,不然他很可能會(huì)面臨國(guó)內(nèi)政治危機(jī)。一切跡象表明,他會(huì)選擇前者。他在昨天的講話(huà)中說(shuō):“美國(guó)不應(yīng)該也不會(huì)每當(dāng)世界某處發(fā)生危機(jī)時(shí)就去干預(yù)。”

    這是當(dāng)然。美國(guó)鷹派很難接受的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是,最終的行動(dòng)目標(biāo)將是推動(dòng)一個(gè)更為平衡、民主和公正的世界。為此,其他力量能夠填補(bǔ)美國(guó)留下的空白是必不可少的條件。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),利比亞是一次挑戰(zhàn)也是一次機(jī)遇。