搶抓新機(jī)遇 實(shí)現(xiàn)新跨越 努力開(kāi)創(chuàng)油田科學(xué)發(fā)展新局面
—— 在油田公司2010年上半年工作會(huì)上的報(bào)告
（2010年7月6日）
袁明生
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和股份公司工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，簡(jiǎn)要總結(jié)上半年工作，深入分析油田發(fā)展面臨的新形勢(shì)及存在的問(wèn)題，研究部署下半年重點(diǎn)工作，確保完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員廣大員工圍繞“近期500萬(wàn)噸、遠(yuǎn)期1000萬(wàn)噸”發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，抓住新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越，努力開(kāi)創(chuàng)吐哈油田科學(xué)發(fā)展新局面。
第一部分 團(tuán)結(jié)一心 攻堅(jiān)克難
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)
今年以來(lái)，公司深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩新兩高”工作方針，突出降本增效工作主線，持續(xù)推進(jìn)“油氣增長(zhǎng)、持續(xù)創(chuàng)新、效益提升”三大戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)發(fā)展“油氣生產(chǎn)、工程技術(shù)、礦區(qū)服務(wù)”三大業(yè)務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。落實(shí)三級(jí)油氣儲(chǔ)量3890萬(wàn)噸，其中探明石油儲(chǔ)量1395萬(wàn)噸、預(yù)測(cè)1589萬(wàn)噸，分別完成年計(jì)劃的55.8%和53%；預(yù)測(cè)天然氣儲(chǔ)量113.7億方，完成年計(jì)劃的56.9%。生產(chǎn)油氣（當(dāng)量）133萬(wàn)噸，其中原油77.15萬(wàn)噸、天然氣6.96億方，分別完成年計(jì)劃的47.3%和46.4%。安全環(huán)保形勢(shì)保持平穩(wěn)，企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，油田8人榮獲國(guó)家和集團(tuán)公司勞動(dòng)模范稱號(hào)。
一、油氣主營(yíng)業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”
（一）油氣勘探有序推進(jìn)，規(guī)模增儲(chǔ)成效明顯
始終把勘探工作放在首位，大打油氣勘探進(jìn)攻仗，在多個(gè)領(lǐng)域取得新突破。
1. 推進(jìn)三塘湖盆地立體勘探，儲(chǔ)量規(guī)模不斷擴(kuò)大。馬朗凹陷二疊系獲得新發(fā)現(xiàn)，馬49井條湖組獲得工業(yè)油流；馬北區(qū)塊儲(chǔ)量升級(jí)進(jìn)展順利，新鉆井10口，探明石油儲(chǔ)量1395萬(wàn)噸。擴(kuò)展勘探條湖凹陷南緣，條17井試采日產(chǎn)原油18方，新鉆條171、條19、條20井見(jiàn)良好油氣顯示，新增預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1589萬(wàn)噸。目前,三塘湖盆地形成了牛東、牛圈湖、西峽溝、石板墩4個(gè)規(guī)模儲(chǔ)量區(qū)，累計(jì)落實(shí)三級(jí)石油儲(chǔ)量3.35億噸，建產(chǎn)100萬(wàn)噸資源進(jìn)一步落實(shí)。
2. 推進(jìn)致密砂巖氣擴(kuò)展勘探，天然氣資源基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。主攻吐哈盆地北部山前帶，柯22、柯23、紅旗2井獲低產(chǎn)油氣流，柯26井見(jiàn)到良好油氣顯示，新增預(yù)測(cè)天然氣儲(chǔ)量113.7億方，整體探明天然氣儲(chǔ)量500億方基本明朗。加快哈密四道溝天然氣評(píng)價(jià)，堡參1井中完測(cè)井解釋有氣層，堡平1井順利鉆進(jìn)，哈密三堡凹陷天然氣勘探有望取得新突破。與BP公司合作，評(píng)價(jià)沙爾湖區(qū)塊煤層氣地質(zhì)條件，排采試驗(yàn)工作深入推進(jìn)。
3．推進(jìn)吐哈盆地臺(tái)北凹陷稀油精細(xì)勘探，老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。精細(xì)勘探臺(tái)北西部勝南—雁木西構(gòu)造帶中淺層油藏，吐2井獲日產(chǎn)15方工業(yè)油流，擴(kuò)展鉆探吐201井獲工業(yè)油流，為稀油建產(chǎn)落實(shí)了新的區(qū)塊。
（二）油田開(kāi)發(fā)持續(xù)優(yōu)化，基本完成產(chǎn)量任務(wù)
緊密圍繞“原油采收率提高15%、自然遞減率控制到15%以下”雙15%目標(biāo)，按照“精細(xì)研究，滾動(dòng)認(rèn)識(shí)，及時(shí)跟蹤，持續(xù)優(yōu)化”思路，大力實(shí)施“牛鼻子”工程，油田開(kāi)發(fā)取得新進(jìn)展。
1．開(kāi)展開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)年工程，部分油田自然遞減率得到控制。完善注采關(guān)系，強(qiáng)化水質(zhì)達(dá)標(biāo)，采取增注、分注、調(diào)剖等措施，完成注水183井次、337萬(wàn)方，分別完成年計(jì)劃的55.1%和50.7%，部分油田注水調(diào)控取得成效，溫米、魯克沁、丘東采油廠自然遞減率控制在20%以內(nèi)，其中魯克沁自然遞減率控制到12%。吐魯番、鄯善、三塘湖采油廠自然遞減率仍在25%左右。
2．優(yōu)化油井措施方案，措施有效率進(jìn)一步提高。強(qiáng)化油藏動(dòng)態(tài)分析，精細(xì)選井選層，優(yōu)化措施結(jié)構(gòu)和工藝設(shè)計(jì)，保證了措施效果。共實(shí)施油井措施305井次，平均單井日增油2.7噸，累計(jì)增油3.5萬(wàn)噸，較方案超產(chǎn)1000噸。
3．優(yōu)化原油產(chǎn)能建設(shè)部署，新井平均產(chǎn)量達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)。重點(diǎn)實(shí)施溫西三區(qū)塊二次開(kāi)發(fā)，開(kāi)展丘陵二次開(kāi)發(fā)先導(dǎo)試驗(yàn)，優(yōu)化吐魯番、魯克沁、三塘湖鉆井部署，全年計(jì)劃鉆油井127口，共完井59口，完成年計(jì)劃的46.5%；投產(chǎn)38口，建產(chǎn)能9.1萬(wàn)噸，平均單井日產(chǎn)8.8噸。其中，吐魯番、魯克沁、三塘湖新投產(chǎn)20口，單井日產(chǎn)均達(dá)到或超過(guò)方案設(shè)計(jì)產(chǎn)量。溫西三區(qū)塊投產(chǎn)18口，其中12口單井日產(chǎn)達(dá)到或超過(guò)方案設(shè)計(jì)指標(biāo)。
4．積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，巴喀天然氣產(chǎn)能建設(shè)取得新進(jìn)展。成立致密砂巖氣勘探開(kāi)發(fā)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目經(jīng)理部，試采、評(píng)價(jià)、預(yù)探緊密結(jié)合，引進(jìn)斯倫貝謝垂直鉆井、全套測(cè)井、大型壓裂等新技術(shù)，在防斜打快、裂縫預(yù)測(cè)、氣藏評(píng)價(jià)、多層壓裂合采等方面取得新進(jìn)展。積極與石油大學(xué)、廊坊分院等科研院所合作，聯(lián)合開(kāi)展壓裂液配伍、快速返排、醇酸解堵等工藝技術(shù)攻關(guān)，取得新認(rèn)識(shí)。全年計(jì)劃鉆開(kāi)發(fā)井15口，共完鉆2口，投產(chǎn)1口，日產(chǎn)氣2萬(wàn)方。
（三）煉化銷售平穩(wěn)運(yùn)行，增收創(chuàng)效能力不斷提高
煉化業(yè)務(wù)認(rèn)真落實(shí)開(kāi)廠方案，嚴(yán)格執(zhí)行24項(xiàng)生產(chǎn)受控管理新規(guī)定，科學(xué)調(diào)整裝置負(fù)荷，確保了四套裝置一次開(kāi)車成功和安全平穩(wěn)運(yùn)行，生產(chǎn)甲醇3.4萬(wàn)噸、順酐0.84萬(wàn)噸、溶劑油2.01萬(wàn)噸。油氣銷售嚴(yán)格執(zhí)行公司計(jì)劃，保證了產(chǎn)銷平衡。液化氣、甲醇等產(chǎn)品銷售緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，建立“一日一反映，一周一分析”信息反映機(jī)制，高價(jià)多銷、低價(jià)多儲(chǔ)，上半年?duì)I銷增效1.7億元，完成年計(jì)劃的97%。
二、工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)與創(chuàng)效能力持續(xù)增強(qiáng)
堅(jiān)持“服務(wù)與創(chuàng)效并重”原則，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化生產(chǎn)組織，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)持續(xù)優(yōu)化”。一是持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)發(fā)展布局。緊密圍繞油氣發(fā)展目標(biāo)，編制解困扭虧實(shí)施方案，全面評(píng)估現(xiàn)有資源和服務(wù)能力，制定了業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、員工總量控制、設(shè)備資源管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃等階段性目標(biāo)任務(wù)，為工程技術(shù)服務(wù)解困扭虧和持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是持續(xù)優(yōu)化鉆采工藝方案。牢固樹(shù)立“不多打一米無(wú)效進(jìn)尺，不多下一寸無(wú)效套管”理念，堅(jiān)持“甲方與乙方、地質(zhì)與工程、科研與生產(chǎn)”三個(gè)緊密結(jié)合，優(yōu)化鉆采工藝技術(shù)方案191井次，節(jié)約生產(chǎn)成本3200萬(wàn)元。推廣欠平衡和水平井鉆井、滑套式分級(jí)水力噴射壓裂、不壓井作業(yè)等先進(jìn)技術(shù)，完成特殊鉆井12口、作業(yè)井25井次，鉆井及作業(yè)取得明顯效果。三是持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)實(shí)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)激勵(lì)政策，提高內(nèi)部市場(chǎng)占有率，鞏固塔里木、陜蒙、管道等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，積極拓展中亞、中東、非洲市場(chǎng)，在蘇丹和伊朗簽訂氣舉采油等合作意向。
三、礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)配套發(fā)展，油田生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善
礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)和員工生活，深入開(kāi)展“規(guī)范管理年”活動(dòng)，礦區(qū)環(huán)境不斷改善，服務(wù)水平和保障能力進(jìn)一步提高。一是“五化”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。完成九區(qū)三期、十區(qū)一期、綜合辦公樓周邊綠化，新增綠化面積3.9萬(wàn)平方米，補(bǔ)植樹(shù)木3400余株，綠化成活率達(dá)到95%以上。實(shí)施哈密基地一區(qū)、二區(qū)和鄯善基地B區(qū)美化亮化改造工程，科技館布展完成進(jìn)度的60%，員工生活環(huán)境進(jìn)一步改善。二是礦區(qū)服務(wù)水平穩(wěn)步提高。強(qiáng)化“五大系統(tǒng)”、“一窗百事通”等服務(wù)體系建設(shè)，完善小區(qū)家政、維修、餐飲等服務(wù)，發(fā)揮離退休職工“八會(huì)一團(tuán)一校”作用，通過(guò)礦區(qū)服務(wù)信箱，積極為居民解決實(shí)際問(wèn)題，礦區(qū)綜合滿意率達(dá)97.2%，同比上升1.47%。三是礦區(qū)配套建設(shè)不斷完善。按照統(tǒng)一規(guī)范的原則，完成哈密基地8個(gè)小區(qū)生活網(wǎng)點(diǎn)改造，通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，豐富了商品種類，降低了商品價(jià)格，為居民生活提供了便利。四是積極推進(jìn)民用水電氣暖和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度改革，完成調(diào)研摸底、資料收集和方案初稿編制工作，為下步實(shí)施奠定了良好基礎(chǔ)。
四、安全管理不斷加強(qiáng)，安全環(huán)保形勢(shì)保持穩(wěn)定
牢固樹(shù)立“環(huán)保優(yōu)先，安全第一，質(zhì)量至上，以人為本”理念，積極構(gòu)建安全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制，確保了油田安全生產(chǎn)。一是認(rèn)真落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任，層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書和全員安全合同，安全環(huán)保責(zé)任體系進(jìn)一步完善。二是扎實(shí)推進(jìn)HSE管理體系運(yùn)行，推行集團(tuán)公司15項(xiàng)安全管理新規(guī)范，識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)2.3萬(wàn)項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)“四有一卡”、“兩書一表”、“作業(yè)許可”等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)受控管理。三是貫徹落實(shí)集團(tuán)公司反違章六條禁令，加大反“三違”力度，共查處“三違”行為2106起，有效降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。四是認(rèn)真開(kāi)展安全環(huán)保隱患治理，投入專項(xiàng)資金2952萬(wàn)元，治理安全隱患18項(xiàng)，本質(zhì)安全水平逐步提升。五是加大安全教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化案例教育，培訓(xùn)員工1420人次，開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)分享276次，組織應(yīng)急演練52次，員工安全意識(shí)和技能進(jìn)一步提高。六是持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，深化能效水平對(duì)標(biāo)，提高資源利用水平，節(jié)能0.7萬(wàn)噸標(biāo)煤，節(jié)水36萬(wàn)方，分別完成年計(jì)劃的53.8%和100%。深入開(kāi)展污染物排放規(guī)范化治理，杜絕了環(huán)境污染事故。
五、精細(xì)化管理持續(xù)推進(jìn)，企業(yè)管理水平不斷提高
認(rèn)真學(xué)習(xí)華北油田精細(xì)管理模式，細(xì)化管理單元，精細(xì)投資成本核算，量化績(jī)效考核指標(biāo)，促進(jìn)了企業(yè)管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。一是出臺(tái)了持續(xù)推進(jìn)精細(xì)管理工作實(shí)施意見(jiàn)，成立公司精細(xì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)以“劃小管理單元、劃小核算單元、劃小考核單元”為核心的精細(xì)管理工作。二是全面實(shí)施基礎(chǔ)管理建設(shè)工程，編制完成質(zhì)量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、流程管理、制度管理實(shí)施方案，為夯實(shí)基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)企業(yè)管理奠定良好基礎(chǔ)。三是精細(xì)計(jì)劃投資管理，修訂《投資管理實(shí)施細(xì)則》等九項(xiàng)管理辦法，細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，狠抓過(guò)程控制，計(jì)劃符合率明顯提高。實(shí)行小額投資節(jié)余留用制度，有效解決了各單位生產(chǎn)應(yīng)急費(fèi)用問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了各單位提高投資效益的積極性。四是精細(xì)成本管理，實(shí)施全員、全過(guò)程成本控制措施，油氣完全成本和百萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)投資進(jìn)一步降低。加大對(duì)工資總額、差旅費(fèi)等費(fèi)用管控力度，規(guī)范薪酬與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，管理性支出和五項(xiàng)費(fèi)用得到有效控制。五是修訂市場(chǎng)、合同和招投標(biāo)“三個(gè)管理辦法”，完善物資招標(biāo)采購(gòu)管理機(jī)制，強(qiáng)化物資采購(gòu)計(jì)劃管理，物資采購(gòu)招標(biāo)率達(dá)到80%以上。六是持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控、審計(jì)等工作，梳理業(yè)務(wù)流程568項(xiàng)，開(kāi)展審計(jì)180項(xiàng)，審減資金299.8萬(wàn)元。七是精細(xì)設(shè)備管理，盤活閑置設(shè)備59臺(tái)（套），節(jié)約投資1000多萬(wàn)元。
六、科技攻關(guān)有序開(kāi)展，支撐作用進(jìn)一步發(fā)揮
持續(xù)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，12項(xiàng)科技成果通過(guò)自治區(qū)鑒定，96項(xiàng)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目取得階段性成果，充分發(fā)揮了科技在增儲(chǔ)上產(chǎn)中的關(guān)鍵作用。一是科技體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成了首席專家競(jìng)聘及聘任合同簽訂，落實(shí)了首席專家在選人用人、經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目運(yùn)行、收入分配等方面的自主權(quán)，使科研人員責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，充分調(diào)動(dòng)了科技人員的積極性和創(chuàng)造性。二是瓶頸技術(shù)攻關(guān)取得新進(jìn)展。高、低壓凍膠閥全過(guò)程欠平衡鉆完井技術(shù)攻關(guān)取得新進(jìn)展，掌握了凍膠閥配方、室內(nèi)評(píng)價(jià)及設(shè)計(jì)兩項(xiàng)核心技術(shù)，在實(shí)際應(yīng)用中取得良好效果。稠油氣舉舉升技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展，初步形成了稠油氣舉舉升一趟管柱工藝技術(shù)。吐哈北部山前帶天然氣成藏主控要素研究取得重要認(rèn)識(shí)，明確了構(gòu)造和裂縫是控制天然氣富集和高產(chǎn)的關(guān)鍵因素，為進(jìn)一步優(yōu)化鉆井部署和措施方案、提高產(chǎn)量提供了地質(zhì)依據(jù)。山前帶致密砂巖和三塘湖火山巖試油增產(chǎn)技術(shù)系列進(jìn)一步完善，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施60井層，一次施工成功率達(dá)到97%。三是“數(shù)字吐哈”信息系統(tǒng)配套建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成勘探與生產(chǎn)ERP系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，勘探開(kāi)發(fā)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)全面啟動(dòng)，為油田優(yōu)化生產(chǎn)組織、提升管理效率發(fā)揮了重要作用。
七、“三控制一規(guī)范”扎實(shí)推進(jìn)，人力資源管理進(jìn)一步加強(qiáng)
持續(xù)推進(jìn)“三控制一規(guī)范”，精干機(jī)構(gòu)編制，優(yōu)化人力資源配置，挖掘人力資源潛力，三支隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。一是按照集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置指導(dǎo)規(guī)范要求，平穩(wěn)高效完成公司機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)總量、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制”三個(gè)不突破目標(biāo)。二是開(kāi)展薪酬費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)化工作，按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，執(zhí)行集團(tuán)公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)10項(xiàng)費(fèi)用規(guī)范工作，目前已調(diào)整了誤餐補(bǔ)助、小勞保、通訊費(fèi)、防暑降溫、健康療養(yǎng)5項(xiàng)費(fèi)用，正在制定交通費(fèi)、水電氣暖、物業(yè)費(fèi)3項(xiàng)費(fèi)用實(shí)施意見(jiàn)，生活補(bǔ)貼、保健津貼2項(xiàng)費(fèi)用待集團(tuán)公司下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)后統(tǒng)一調(diào)整。三是推行全員績(jī)效考核。根據(jù)集團(tuán)公司績(jī)效考核新變化，層層分解指標(biāo)，強(qiáng)化“短板”考核，逐級(jí)簽訂全員績(jī)效合同，充分發(fā)揮了績(jī)效考核的激勵(lì)約束作用。四是持續(xù)推進(jìn)三支隊(duì)伍建設(shè)，公開(kāi)競(jìng)聘選拔副處級(jí)干部14人，充實(shí)了機(jī)關(guān)和基層單位的管理力量。舉辦中高級(jí)管理人員和中青年干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家授課，提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。博士后科研工作站首位博士進(jìn)站工作。強(qiáng)化安全、井控、特種作業(yè)等崗位技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)員工2300人次，完成67個(gè)工種、1284名員工的技能鑒定工作，隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。
八、民生工程穩(wěn)步推進(jìn)，和諧油田建設(shè)取得新進(jìn)展
堅(jiān)持以人為本理念，著力解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，提高了員工生活質(zhì)量，保持了油田和諧穩(wěn)定大局。積極推進(jìn)住房建設(shè)，哈密基地十八區(qū)職工公寓順利投運(yùn)，十區(qū)二期工程完成進(jìn)度的40%，三期住宅樓開(kāi)工建設(shè)，員工住房緊張矛盾進(jìn)一步緩解。嚴(yán)格按照計(jì)分排隊(duì)、張榜公示的方式分配住房，共有325戶無(wú)房戶搬入新居。積極為員工辦實(shí)事，招聘137名職工子女在油田就業(yè)，幫助1196名協(xié)解人員簽訂再就業(yè)協(xié)議，及時(shí)調(diào)整員工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，統(tǒng)一員工誤餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了市場(chǎng)化員工收入，企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大員工。出臺(tái)扶貧幫困基金管理辦法，建立了幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，共慰問(wèn)幫扶1900人次，發(fā)放慰問(wèn)金、救濟(jì)金126萬(wàn)元。積極履行社會(huì)責(zé)任，向地方平穩(wěn)供氣4.06億方，幫助巴里坤縣抗雪救災(zāi)，開(kāi)展定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目，為油田發(fā)展?fàn)I造了良好外部環(huán)境。
九、黨建工作扎實(shí)有力，黨組織保障作用充分發(fā)揮
認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和集團(tuán)公司思想政治工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展“融凝樹(shù)保推”主題活動(dòng)，黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。一是修訂“三重一大”實(shí)施細(xì)則等制度，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定，確保了決策的科學(xué)化、民主化。二是深入開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機(jī)關(guān)“兩強(qiáng)一信”、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。三是選樹(shù)和表彰“四強(qiáng)”黨委、“六好”黨支部、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，典型引路，示范帶動(dòng)，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力持續(xù)提升。四是抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，開(kāi)展“忠誠(chéng)事業(yè)、承擔(dān)責(zé)任、艱苦奮斗、清廉奉獻(xiàn)”主題教育，廣大黨員干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。五是加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育，開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)巡回宣講，表彰“感動(dòng)吐哈十大人物”，加大新聞宣傳力度，使廣大員工提振了發(fā)展信心，鼓舞了上產(chǎn)斗志。六是加強(qiáng)防恐維穩(wěn)和綜治工作，實(shí)施“平安建設(shè)”活動(dòng)方案，暢通總經(jīng)理信箱，開(kāi)展黨委書記接訪日活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展防盜、防破壞等專項(xiàng)治理，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，確保了全國(guó)“兩會(huì)”和上海世博會(huì)期間的穩(wěn)定。七是加強(qiáng)群眾工作，開(kāi)展上產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽、青年油水井分析等活動(dòng)，廣大員工主人翁作用有效發(fā)揮。
第二部分 搶抓機(jī)遇 提振信心
推進(jìn)油田持續(xù)有效發(fā)展
今年是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的最后一年，也是向“近期500萬(wàn)噸、遠(yuǎn)期1000萬(wàn)噸”發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的起步年。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，抓住發(fā)展新機(jī)遇，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)油田又好又快發(fā)展。
一、正確把握油田發(fā)展的諸多優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)“近期500萬(wàn)噸、遠(yuǎn)期1000萬(wàn)噸”發(fā)展目標(biāo)
油田持續(xù)有效發(fā)展面臨良好機(jī)遇。5月17日—19日，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)新疆工作座談會(huì)，作出了推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略部署，全國(guó)19個(gè)省市對(duì)口援疆，新疆迎來(lái)了大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的嶄新歷史發(fā)展階段，西部大開(kāi)發(fā)和新疆跨越式發(fā)展必將拉動(dòng)油氣需求的快速增長(zhǎng)。目前，石油石化占自治區(qū)工業(yè)增加值比重60%以上，是新疆的經(jīng)濟(jì)支柱。自治區(qū)七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，要繼續(xù)實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，全力以赴支持中石油在疆發(fā)展，加快推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，這為駐疆石油企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了良好政策環(huán)境。集團(tuán)公司蔣潔敏總經(jīng)理在新疆工作座談會(huì)上表示，未來(lái)10年，中石油再投資3000多億元，集中把新疆建成全國(guó)最大的油氣生產(chǎn)基地、煉油化工基地、石油儲(chǔ)備基地、工程技術(shù)服務(wù)保障基地和西部油氣戰(zhàn)略通道，到2015年油氣當(dāng)量達(dá)到5000萬(wàn)噸，2020年達(dá)到6000萬(wàn)噸以上并持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)20年。吐哈油田是新疆建設(shè)6000萬(wàn)噸級(jí)油氣生產(chǎn)基地的重要組成部分，承擔(dān)著保障油氣穩(wěn)定供應(yīng)的重大使命，肩負(fù)著重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。我們必須增強(qiáng)油田持續(xù)有效發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，在新疆跨越式發(fā)展的熱潮中，乘勢(shì)而上，銳意進(jìn)取，搶抓新機(jī)遇，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為中石油發(fā)展和新疆建設(shè)全國(guó)第一大油氣生產(chǎn)省區(qū)多做貢獻(xiàn)。
油田具備近期上產(chǎn)500萬(wàn)噸的資源基礎(chǔ)。根據(jù)目前的儲(chǔ)量分布，我們?cè)谝韵滤膫€(gè)領(lǐng)域具備上產(chǎn)500萬(wàn)噸的能力。一是三塘湖盆地具備近期上產(chǎn)50萬(wàn)噸的能力。三塘湖目前已落實(shí)三級(jí)石油儲(chǔ)量3.35億噸，平均井深2000米左右，主力區(qū)塊平均單產(chǎn)6.9噸，通過(guò)現(xiàn)有儲(chǔ)量升級(jí)與動(dòng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)年產(chǎn)50萬(wàn)噸目標(biāo)。二是魯克沁稠油具備近期上產(chǎn)50萬(wàn)噸的能力。魯克沁目前已落實(shí)三級(jí)儲(chǔ)量1.86億噸，主體開(kāi)發(fā)技術(shù)路線基本成熟，平均單產(chǎn)6噸，穩(wěn)產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，通過(guò)優(yōu)化開(kāi)發(fā)方式和技術(shù)對(duì)策，能夠?qū)崿F(xiàn)年產(chǎn)50萬(wàn)噸目標(biāo)。三是吐哈老區(qū)具備穩(wěn)產(chǎn)160萬(wàn)噸的能力。老區(qū)目前剩余探明儲(chǔ)量6500萬(wàn)噸，通過(guò)實(shí)施二次開(kāi)發(fā)和動(dòng)用新發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)量，吐哈盆地稀油產(chǎn)量能夠回升到160萬(wàn)噸。四是吐哈天然氣具備上產(chǎn)25億方的能力。北部山前帶勘探面積廣、氣層厚度大、資源基礎(chǔ)好，目前已基本落實(shí)三級(jí)天然氣儲(chǔ)量500億方，通過(guò)鉆采工藝技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)瓶頸，能夠?qū)崿F(xiàn)新建10億方產(chǎn)能目標(biāo)，加上現(xiàn)有的15億方天然氣，產(chǎn)量能達(dá)到25億方左右。這四個(gè)領(lǐng)域的油氣產(chǎn)量加起來(lái)，整體構(gòu)成500萬(wàn)噸油氣當(dāng)量。如果吐哈致密砂巖氣能取得大突破，在巴喀、紅旗坎、大步、恰勒坎和哈密四道溝五個(gè)有利區(qū)帶，整體落實(shí)天然氣儲(chǔ)量4000億方，或者在東疆石炭系取得大突破、大發(fā)現(xiàn)的情況下，油田將實(shí)現(xiàn)油氣當(dāng)量1000萬(wàn)噸目標(biāo)。
油田具備持續(xù)有效發(fā)展的技術(shù)條件。在近20年的勘探開(kāi)發(fā)中，形成了一套適合吐哈地質(zhì)特征的勘探開(kāi)發(fā)理論和工藝技術(shù)系列，煤成烴理論指導(dǎo)油田勘探開(kāi)發(fā)取得豐碩成果，超深稠油開(kāi)發(fā)技術(shù)成熟配套，復(fù)雜火山巖油藏勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)路線基本形成，不斷發(fā)展的勘探開(kāi)發(fā)理論和工藝技術(shù)，為油田增儲(chǔ)上產(chǎn)提供了有力支撐。目前油田正在與斯倫貝謝、哈里伯頓等國(guó)際大公司進(jìn)行致密砂巖氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)交流與合作，持續(xù)推進(jìn)快速鉆井、大位移水平井鉆井、水平井分段壓裂改造、直井分層壓裂合層開(kāi)采等技術(shù)攻關(guān)，一旦在鉆采工藝技術(shù)上取得關(guān)鍵性突破，將大幅度提高天然氣單井產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)油氣快速增長(zhǎng)。
油田具備持續(xù)有效發(fā)展的人才保障。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，油田培養(yǎng)了大批素質(zhì)好、技術(shù)精、攻堅(jiān)克難、勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)秀人才，為公司發(fā)展提供了重要的人才保障。從公司近期調(diào)研情況來(lái)看，絕大多數(shù)員工把企業(yè)發(fā)展和完成油氣產(chǎn)量任務(wù)作為最關(guān)心的問(wèn)題。廣大干部員工熱切關(guān)注盼發(fā)展，建言獻(xiàn)策謀發(fā)展，立足崗位促發(fā)展，是我們推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。
總之，實(shí)現(xiàn)油田持續(xù)有效發(fā)展，我們有良好的外部環(huán)境、有集團(tuán)公司的高度重視，有比較雄厚的資源基礎(chǔ)、有日益成熟的技術(shù)條件、有高素質(zhì)的人才團(tuán)隊(duì)、有員工群眾的大力支持，我們有條件、有能力實(shí)現(xiàn)“近期500萬(wàn)噸、遠(yuǎn)期1000萬(wàn)噸”發(fā)展目標(biāo)。
二、正確把握油田“先資源后建產(chǎn)”的發(fā)展節(jié)奏，努力夯實(shí)持續(xù)有效發(fā)展基礎(chǔ)
去年受國(guó)際金融危機(jī)和原油限產(chǎn)影響，油田油氣當(dāng)量降到282萬(wàn)噸，今年計(jì)劃油氣當(dāng)量283萬(wàn)噸，與實(shí)現(xiàn)“近期500萬(wàn)噸、遠(yuǎn)期1000萬(wàn)噸”發(fā)展目標(biāo)相比有較大差距。如何看待這個(gè)差距，對(duì)于我們堅(jiān)持正確的發(fā)展方向，堅(jiān)定發(fā)展信心，具有重要意義。
根本上講，這是一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)奏的問(wèn)題。集團(tuán)公司圍繞建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)布局和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，投資向天然氣管網(wǎng)建設(shè)、海外業(yè)務(wù)發(fā)展和大型石油化工項(xiàng)目?jī)A斜，上游業(yè)務(wù)的投資重點(diǎn)保儲(chǔ)量增長(zhǎng)高峰期工程，開(kāi)發(fā)投資重點(diǎn)保大慶、長(zhǎng)慶、塔里木上產(chǎn)，其他油氣田產(chǎn)能建設(shè)投資相對(duì)較少。近年來(lái)，吐哈天然氣發(fā)展形勢(shì)良好，今年3月，我們向股份公司匯報(bào)了天然氣發(fā)展方案，得到股份公司高度重視，集團(tuán)公司蔣總在勘探與生產(chǎn)分公司上報(bào)的《關(guān)于加快吐哈盆地北部山前帶天然氣勘探開(kāi)發(fā)工作的報(bào)告》上批示：“落實(shí)資源規(guī)模為重，不急于探明；物探、水平井、壓裂技術(shù)是效益開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵，要突破和攻關(guān)；完善市場(chǎng)化體制，充分調(diào)動(dòng)工程技術(shù)的積極性。”今年5月，蔣總在喻寶才副總經(jīng)理提交的《新疆部分石油石化企業(yè)調(diào)研情況報(bào)告》上批示：“吐哈的問(wèn)題，關(guān)鍵是增強(qiáng)資源基礎(chǔ)，總的目標(biāo)已經(jīng)確定。”集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求非常明確，就是先落實(shí)資源、打好基礎(chǔ)，再規(guī)模建產(chǎn)。近期，為了貫徹落實(shí)新疆工作座談會(huì)精神，集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部向勘探與生產(chǎn)分公司發(fā)函，要求對(duì)吐哈油田按油氣當(dāng)量500萬(wàn)噸編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃，吐哈“近期500萬(wàn)噸”目標(biāo)已正式列入集團(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃。
我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，圍繞集團(tuán)公司整體布局和戰(zhàn)略規(guī)劃，始終堅(jiān)定尋找油氣大場(chǎng)面、建設(shè)大油田的信念，正確把握油田發(fā)展節(jié)奏，不動(dòng)搖、不氣餒、不急躁、不懈怠，靜下心來(lái)、集中精力落實(shí)油氣資源，突破瓶頸技術(shù)，完善市場(chǎng)機(jī)制，為油田“十二五”后期大規(guī)模建產(chǎn)打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。
三、正確把握主導(dǎo)發(fā)展的關(guān)鍵因素，努力降低百萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)投資
幾年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐表明，投資成本主導(dǎo)一切。油田資源基礎(chǔ)良好，穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)卻非常困難，除了受集團(tuán)公司發(fā)展布局和投資政策影響外，關(guān)鍵的因素是油田百萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)投資較高。重組整合以來(lái)，經(jīng)過(guò)油田上下的共同努力，百萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)投資由2007年的46.7億元下降到2009年的34.2億元，仍高于集團(tuán)公司32.5億元的平均水平，集團(tuán)公司按投資效益排隊(duì)，油田難以爭(zhēng)取到足夠的產(chǎn)能建設(shè)投資，新區(qū)上產(chǎn)非常困難。吐哈百萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)投資構(gòu)成中，鉆井綜合成本占82%（其中純鉆井成本占鉆井綜合成本的71%），地面建設(shè)成本占18%，鉆井成本與周邊油田相比明顯偏高。近年來(lái)，油田原油自然遞減率平均在25%左右，按2008年原油產(chǎn)量200萬(wàn)噸計(jì)算，每年原油遞減50萬(wàn)噸。原油產(chǎn)能建設(shè)必須達(dá)到50萬(wàn)噸以上，才能確保原油產(chǎn)量200萬(wàn)噸穩(wěn)產(chǎn)，而股份公司2009年、2010年下達(dá)的原油產(chǎn)能建設(shè)均為25萬(wàn)噸，新建產(chǎn)能彌補(bǔ)不了自然遞減產(chǎn)量，油田原油產(chǎn)量徘徊在160多萬(wàn)噸，這從一個(gè)側(cè)面反映了投資成本的主導(dǎo)作用。今年新疆率先開(kāi)展油氣資源稅改革，按企業(yè)銷售收入的5%征收資源稅，將大幅度增加稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、減少公司利潤(rùn)，同時(shí)影響開(kāi)發(fā)方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，控制百萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)投資的難度進(jìn)一步增大。
我們要把低成本發(fā)展作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持降本增效工作主線，把投資成本控制放在與儲(chǔ)量、產(chǎn)量、安全環(huán)保同等重要的位置來(lái)管理，持續(xù)推進(jìn)“精細(xì)管理、科技進(jìn)步、市場(chǎng)機(jī)制、艱苦奮斗”四項(xiàng)措施降本增效，最大限度地拓展企業(yè)效益空間。要以鉆井成本控制為重點(diǎn)，完善市場(chǎng)化機(jī)制，逐步開(kāi)放市場(chǎng)，積極引進(jìn)多家乙方單位，分區(qū)塊或單井測(cè)算施工作業(yè)價(jià)格并對(duì)外公布，組織公開(kāi)招標(biāo)或談判，簽訂合同后組織實(shí)施，甲乙雙方合力把百萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)投資控制到集團(tuán)公司平均水平，爭(zhēng)取更多的投資，擴(kuò)大產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模，從而帶來(lái)更多的工作量，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。
四、正確把握油田開(kāi)發(fā)特點(diǎn)和生產(chǎn)運(yùn)行節(jié)奏，確保完成全年產(chǎn)量任務(wù)
深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)特點(diǎn)、積極探索開(kāi)發(fā)規(guī)律，是我們做好開(kāi)發(fā)工作、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。吐哈目前投入開(kāi)發(fā)的大多數(shù)為低滲透油氣田，非均質(zhì)性強(qiáng)，地質(zhì)條件復(fù)雜，開(kāi)發(fā)難度大。前期投入開(kāi)發(fā)的鄯善、溫米、丘陵、吐魯番等主力油田采用“高速開(kāi)采”的技術(shù)政策，實(shí)現(xiàn)了高速開(kāi)發(fā)，但進(jìn)入穩(wěn)產(chǎn)期后含水上升速度快，開(kāi)采矛盾加劇，產(chǎn)量大幅度下降。油田高速開(kāi)采后注水不足，地層能量長(zhǎng)期得不到補(bǔ)充，井網(wǎng)層系調(diào)整不到位，自然遞減居高不下，老區(qū)穩(wěn)產(chǎn)非常困難。近10年來(lái)，油田新增的儲(chǔ)量主要為火山巖、稠油、致密砂巖等特殊類型油氣藏，地質(zhì)認(rèn)識(shí)和技術(shù)攻關(guān)周期長(zhǎng)，新區(qū)上產(chǎn)難度大。油田開(kāi)發(fā)方案符合率和措施有效率不高，新區(qū)產(chǎn)能建設(shè)貢獻(xiàn)率和到位率偏低，低效無(wú)效井多，連年出現(xiàn)上半年欠產(chǎn)、下半年會(huì)戰(zhàn)的局面。
今年上半年，油田開(kāi)發(fā)形勢(shì)比較被動(dòng)，原油欠產(chǎn)4.35萬(wàn)噸，天然氣欠產(chǎn)5385萬(wàn)方。主要原因是：紅連油田邊底水油藏產(chǎn)量遞減快，導(dǎo)致吐魯番采油廠始終未踏上計(jì)劃運(yùn)行步伐，欠產(chǎn)較多。溫米采油廠溫西三區(qū)塊二次開(kāi)發(fā)部分新井投產(chǎn)效果較差，新鉆井揭示的地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)方案相差較大，新井產(chǎn)量沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。鄯善采油廠巴喀氣田2009年天然氣井產(chǎn)能到位率低，今年新井鉆井周期長(zhǎng)，地質(zhì)認(rèn)識(shí)和配套技術(shù)不適應(yīng)，開(kāi)發(fā)效果不理想。這三個(gè)采油廠欠產(chǎn)，給公司完成全年產(chǎn)量任務(wù)帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明，產(chǎn)量決定一切，關(guān)系企業(yè)的發(fā)展、員工的利益，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。油氣產(chǎn)量不僅決定公司收入、利潤(rùn)、投資、成本、現(xiàn)金貢獻(xiàn)等各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成，而且決定著廣大員工的收入，是我們必須完成的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)。
針對(duì)上半年開(kāi)發(fā)不利形勢(shì)，公司通過(guò)深入基層調(diào)研、連續(xù)召開(kāi)油田開(kāi)發(fā)上產(chǎn)和工程技術(shù)服務(wù)座談會(huì)，編制了下半年開(kāi)發(fā)上產(chǎn)調(diào)整方案，調(diào)整了各采油廠產(chǎn)量指標(biāo)、鉆井部署和措施工作量，明確了解決技術(shù)難題的思路和對(duì)策，制定了扭轉(zhuǎn)產(chǎn)量被動(dòng)局面的具體措施，我們有信心、有能力完成全年油氣產(chǎn)量任務(wù)，向集團(tuán)公司和廣大員工交一份滿意的答卷。
今后一個(gè)時(shí)期，我們要本著科學(xué)、求實(shí)的精神，全面把握油田開(kāi)發(fā)特點(diǎn)，積極探索開(kāi)發(fā)規(guī)律，努力提高科學(xué)開(kāi)發(fā)水平。一是緊緊抓住油藏類型多、非均質(zhì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，牢固樹(shù)立精細(xì)開(kāi)發(fā)理念。按照“精細(xì)研究，滾動(dòng)認(rèn)識(shí)，及時(shí)跟蹤，持續(xù)優(yōu)化”十六字方針，不斷優(yōu)化開(kāi)發(fā)方案和工程技術(shù)方案，做到“一塊一策、一井一策、一層一策”，提高方案符合率和措施有效率，提升油田開(kāi)發(fā)水平和效益。二是緊密圍繞油田年度產(chǎn)量目標(biāo)，把握好開(kāi)發(fā)節(jié)奏和實(shí)施次序。要徹底打破整體井網(wǎng)概念，堅(jiān)持在區(qū)塊、采油廠和全油田優(yōu)化井位，早打先打高產(chǎn)井，爭(zhēng)取全年產(chǎn)量主動(dòng)，徹底改變上半年產(chǎn)量被動(dòng)、下半年調(diào)整上產(chǎn)的不利局面。三是總結(jié)油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)特點(diǎn)，堅(jiān)持按科學(xué)規(guī)律辦事。經(jīng)過(guò)近20年的開(kāi)采，油田開(kāi)發(fā)已經(jīng)表現(xiàn)出諸多特征，我們?cè)诎才派a(chǎn)的時(shí)候，一定要充分考慮這些特點(diǎn)和規(guī)律，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，加強(qiáng)地質(zhì)研究，優(yōu)化注水工作，調(diào)整井網(wǎng)層系，攻克技術(shù)瓶頸，努力夯實(shí)油田開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)良性循環(huán)。
第三部分 求真務(wù)實(shí) 埋頭苦干
全面完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)
下半年總體工作要求是：全面落實(shí)集團(tuán)公司和股份公司各項(xiàng)工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞“近期500萬(wàn)噸、遠(yuǎn)期1000萬(wàn)噸”發(fā)展目標(biāo)，把握發(fā)展新機(jī)遇，一心一意抓上產(chǎn)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一切為了上產(chǎn)、一切圍繞上產(chǎn)、一切服務(wù)上產(chǎn)，集中全體員工力量，調(diào)動(dòng)油田全部資源，利用企業(yè)各方面優(yōu)勢(shì)，全面完成油氣產(chǎn)量任務(wù)和各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“近期500萬(wàn)噸、遠(yuǎn)期1000萬(wàn)噸”發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全年及下半年工作目標(biāo)：
1．油氣儲(chǔ)量目標(biāo)：全年探明石油儲(chǔ)量2500萬(wàn)噸、可采381萬(wàn)噸，預(yù)測(cè)石油儲(chǔ)量3000萬(wàn)噸，預(yù)測(cè)天然氣儲(chǔ)量200億方。
2．油氣產(chǎn)量目標(biāo)：全年生產(chǎn)油氣當(dāng)量283萬(wàn)噸（原油163萬(wàn)噸、天然氣15億方）。其中下半年生產(chǎn)原油85.85萬(wàn)噸、天然氣8.04億方。
3．經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)：勘探開(kāi)發(fā)全年預(yù)計(jì)投資25.72億元，油氣發(fā)現(xiàn)成本控制在3.66美元/桶，油氣開(kāi)發(fā)成本控制在5.74美元/桶，油氣完全成本控制在31.98美元/桶。按照國(guó)際油價(jià)50美元/桶預(yù)算，全年實(shí)現(xiàn)油氣銷售收入50.91億元，稅前利潤(rùn)3.77億元，桶油現(xiàn)金貢獻(xiàn)15元。未上市業(yè)務(wù)全年預(yù)計(jì)投資1.34億元，全年實(shí)現(xiàn)收入35.58億元，完成集團(tuán)公司考核指標(biāo)。
4．安全環(huán)保節(jié)能目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“六個(gè)杜絕、一個(gè)不超、兩個(gè)確保”目標(biāo)。全年節(jié)能1.3萬(wàn)噸標(biāo)煤，節(jié)水36萬(wàn)立方米。其中下半年節(jié)能0.6萬(wàn)噸標(biāo)煤。
5．精細(xì)管理目標(biāo)：以“劃小管理單元、劃小核算單元、劃小考核單元”為核心的精細(xì)管理模式初步建立，投資成本費(fèi)用不超，物資采購(gòu)招標(biāo)率80%以上。
6．科技創(chuàng)新目標(biāo)：深化科技體制改革，開(kāi)展科技攻關(guān)100項(xiàng)，力爭(zhēng)獲得省部級(jí)成果3-5項(xiàng)，獲得國(guó)家專利授權(quán)8-10項(xiàng)。
7．人力資源管理目標(biāo)：落實(shí)“三控制一規(guī)范”要求，機(jī)構(gòu)設(shè)置達(dá)到集團(tuán)公司過(guò)渡模式要求，用工總量控制在集團(tuán)公司計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)。
8．和諧企業(yè)建設(shè)目標(biāo)：油區(qū)內(nèi)部保持和諧穩(wěn)定，發(fā)展成果更多惠及員工群眾，黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)有新進(jìn)展。
一、突出集中發(fā)展油氣主營(yíng)業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)增儲(chǔ)上產(chǎn)目標(biāo)
油氣業(yè)務(wù)是油田發(fā)展之本和效益之源。堅(jiān)持把油氣勘探放在首要位置，繼續(xù)以落實(shí)新的油氣儲(chǔ)量為目標(biāo)，不斷夯實(shí)“近期500萬(wàn)噸、遠(yuǎn)期1000萬(wàn)噸”資源基礎(chǔ)。一要加快推進(jìn)致密砂巖氣勘探步伐。主攻北部山前帶，加大勘探開(kāi)發(fā)一體化攻關(guān)力度，重點(diǎn)評(píng)價(jià)、解剖巴喀構(gòu)造帶，預(yù)測(cè)天然氣儲(chǔ)量200億方，根據(jù)集團(tuán)公司加快吐哈天然氣發(fā)展的部署，力爭(zhēng)在北部山前帶基本探明天然氣儲(chǔ)量1000億方，其中探明500億方。緊密跟蹤恰4、柯28、照5井鉆井動(dòng)態(tài)，甩開(kāi)預(yù)探，不斷擴(kuò)大勘探成果。繼續(xù)推進(jìn)哈密四道溝致密砂巖氣勘探開(kāi)發(fā)工藝技術(shù)攻關(guān)，跟蹤堡平1井鉆探與壓裂效果，推動(dòng)鉆采工藝突破。積極探索臺(tái)北凹陷南部斜坡帶致密砂巖氣成藏規(guī)律，精心實(shí)施吉深1井鉆探，實(shí)現(xiàn)區(qū)域勘探新突破。二要加快非常規(guī)氣勘探步伐。與BP公司合作，開(kāi)展沙爾湖合作區(qū)塊先導(dǎo)試驗(yàn)，為煤層氣開(kāi)發(fā)生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。推進(jìn)三塘湖盆地頁(yè)巖油氣勘探，優(yōu)選有利區(qū)塊，開(kāi)展對(duì)外合作，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要加快推進(jìn)三塘湖富油凹陷立體勘探。整體評(píng)價(jià)馬北西山窯油藏規(guī)模，加快試采評(píng)價(jià)，全年新增探明石油儲(chǔ)量2500萬(wàn)噸。擴(kuò)展勘探馬朗—條湖凹陷石炭系、二疊系火山巖油氣富集帶，緊密跟蹤條19、條20等井試油動(dòng)態(tài)，擇機(jī)甩開(kāi)預(yù)探，實(shí)施條16井區(qū)水平井鉆探，突破商業(yè)油流關(guān)，進(jìn)一步擴(kuò)大油藏規(guī)模，全年新增預(yù)測(cè)石油儲(chǔ)量3000萬(wàn)噸。四要加快臺(tái)北凹陷稀油精細(xì)勘探。圍繞凹陷西緣，強(qiáng)化地震資料處理攻關(guān)，精細(xì)構(gòu)造解釋與地質(zhì)研究，滾動(dòng)增儲(chǔ)，落實(shí)新的優(yōu)質(zhì)建產(chǎn)區(qū)塊，為老區(qū)完成產(chǎn)量任務(wù)做出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)在雁木西-吐魯番構(gòu)造帶、七泉湖-玉果構(gòu)造帶尋找整裝儲(chǔ)量，力爭(zhēng)發(fā)現(xiàn)新的稀油建產(chǎn)區(qū)塊。五要加快東疆石炭系戰(zhàn)略突破步伐。精細(xì)臺(tái)南、漢水泉等凹陷石炭系地層分布及構(gòu)造演化研究，深化地質(zhì)認(rèn)識(shí)，優(yōu)選有利目標(biāo)，大膽預(yù)探，力爭(zhēng)獲得新發(fā)現(xiàn)。六要繼續(xù)深化民和、銀額等外圍盆地研究，爭(zhēng)取股份公司投入，在民和盆地部署勘探工作量，力爭(zhēng)用新思路、新技術(shù)在外圍盆地取得突破。
油氣生產(chǎn)是油田的中心工作，是政治，是大局，是責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)油田開(kāi)發(fā)上產(chǎn)調(diào)整方案，原油方面，三塘湖采油廠較年初計(jì)劃增產(chǎn)原油1.5萬(wàn)噸，魯克沁采油廠增產(chǎn)原油1.2萬(wàn)噸，丘東采油廠增產(chǎn)原油0.4萬(wàn)噸、液化氣0.55萬(wàn)噸，吐魯番采油廠增產(chǎn)液化氣0.1萬(wàn)噸；天然氣方面，丘東采油廠增產(chǎn)1700萬(wàn)方，吐魯番采油廠增產(chǎn)700萬(wàn)方。各采油廠要堅(jiān)決完成全年調(diào)整產(chǎn)量任務(wù)，做好三個(gè)“持續(xù)優(yōu)化”、兩個(gè)“加快”，確保公司全年產(chǎn)量任務(wù)的完成。一要持續(xù)優(yōu)化新井部署。按照“精細(xì)研究、滾動(dòng)認(rèn)識(shí)、及時(shí)跟蹤、持續(xù)優(yōu)化”思路，打破整體井網(wǎng)概念，編制并實(shí)施新井優(yōu)化方案，對(duì)溫西三區(qū)塊預(yù)測(cè)產(chǎn)量較低、巴喀天然氣地質(zhì)認(rèn)識(shí)不清的新井進(jìn)行全區(qū)優(yōu)化，及時(shí)調(diào)整到其他區(qū)塊和采油廠，先打、早打高產(chǎn)井，確保建產(chǎn)效果，提高新井產(chǎn)能貢獻(xiàn)率。繼續(xù)做好溫西三、巴喀油氣藏精細(xì)研究和儲(chǔ)層評(píng)價(jià)，深化地質(zhì)認(rèn)識(shí)，為規(guī)模建產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。二要持續(xù)優(yōu)化進(jìn)攻性增產(chǎn)措施。堅(jiān)持“一塊一策、一井一策、一層一策”，重點(diǎn)做好吐魯番、鄯善等油田上產(chǎn)措施，精細(xì)選井選層，優(yōu)化措施結(jié)構(gòu)，優(yōu)化工藝設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提高措施有效率和增產(chǎn)時(shí)效。優(yōu)化作業(yè)動(dòng)力部署，加快措施運(yùn)行，提高措施產(chǎn)量貢獻(xiàn)率，彌補(bǔ)老井欠產(chǎn)。三要持續(xù)優(yōu)化注水工作。實(shí)施提高單井產(chǎn)量、開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)年及注水井專項(xiàng)治理工程，持續(xù)加強(qiáng)注水工作，細(xì)分層系，加大增注、分注、調(diào)剖等措施力度，在注水有效性上下功夫，努力控制自然遞減率。魯克沁采油廠自然遞減率要控制到10%以內(nèi)，溫米、丘東采油廠分別控制到15.7%和18.7%，三塘湖、鄯善、吐魯番采油廠分別控制到21.3%、24.3%和27.9%。四要加快推進(jìn)巴喀天然氣工藝技術(shù)攻關(guān)。深化與斯倫貝謝、哈里伯頓等國(guó)際大公司合作，持續(xù)開(kāi)展鉆井提速，推進(jìn)欠平衡鉆井、水平井分段壓裂改造、直井分層壓裂合層開(kāi)采等新技術(shù)攻關(guān)，努力突破工藝技術(shù)瓶頸，大幅提高單井產(chǎn)量，直井日產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)方，水平井日產(chǎn)量達(dá)到20萬(wàn)方以上。五要加快推進(jìn)特殊油藏重大礦場(chǎng)試驗(yàn)。推進(jìn)魯克沁稠油天然氣吞吐10萬(wàn)噸工業(yè)化試驗(yàn)，加快牛圈湖油藏二氧化碳等驅(qū)替方式研究與評(píng)價(jià)，跟蹤牛東火山巖油藏試驗(yàn)井組注水效果，完善開(kāi)發(fā)技術(shù)系列，提高單井產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)特殊類型油藏高效開(kāi)發(fā)。
煉化業(yè)務(wù)要加強(qiáng)工藝技術(shù)管理，優(yōu)化裝置運(yùn)行參數(shù)，提高生產(chǎn)效率，降低加工成本。大力推行“四有一卡”管理制度，確保煉化裝置安全生產(chǎn)。積極保障煉化生產(chǎn)原料供應(yīng)，努力提高裝置運(yùn)行負(fù)荷，確保完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。銷售業(yè)務(wù)要堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，采取靈活多樣的營(yíng)銷策略，高價(jià)多銷、低價(jià)多儲(chǔ)，提高產(chǎn)品利潤(rùn)率，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷增效目標(biāo)。
二、優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展未上市業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)解困扭虧目標(biāo)
工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)要按照“控制規(guī)模、服務(wù)生產(chǎn)、發(fā)展特色、提升效益”的思路，堅(jiān)持服務(wù)與創(chuàng)效并重，優(yōu)化生產(chǎn)組織，推進(jìn)科技進(jìn)步，為油氣主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。一要持續(xù)推進(jìn)解困扭虧工作，按照集團(tuán)公司批復(fù)的解困扭虧方案，重點(diǎn)發(fā)展與油氣主營(yíng)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度高的壓裂酸化、稠油降粘、氣舉采油等47項(xiàng)核心業(yè)務(wù)，退出投撈測(cè)試、常規(guī)洗井等12項(xiàng)低效業(yè)務(wù)，對(duì)部分低端業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件整體外包，通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)進(jìn)一步壓縮隊(duì)伍，精簡(jiǎn)設(shè)備，提高服務(wù)保障和創(chuàng)效水平。二要持續(xù)開(kāi)展工程技術(shù)攻關(guān)。針對(duì)巴喀鉆井速度慢的問(wèn)題，要借鑒長(zhǎng)慶蘇里格、青海澀北等氣田鉆井提速成功經(jīng)驗(yàn)，積極應(yīng)用氮?dú)忏@井、欠平衡鉆井、垂直鉆井等技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)鉆具、鉆井液和井身結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提高鉆井速度，努力實(shí)現(xiàn)“直井鉆井周期控制到60天以內(nèi)，水平井鉆井周期控制到90天以內(nèi)”的目標(biāo)。加快氣舉采油、凍膠閥、連續(xù)油管等特色技術(shù)的升級(jí)和產(chǎn)業(yè)化，不斷提升技術(shù)服務(wù)能力。三要持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)提升，鞏固內(nèi)部市場(chǎng)，確保內(nèi)部市場(chǎng)占有率95%以上。依靠特色技術(shù)，繼續(xù)鞏固塔里木、冀東、管道等國(guó)內(nèi)有效市場(chǎng)，積極拓展中亞、中東、非洲等海外市場(chǎng)，推進(jìn)蘇丹、伊朗氣舉采油項(xiàng)目，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四要持續(xù)加強(qiáng)品牌建設(shè)。加快氣舉試驗(yàn)基地和北京氣舉中心建設(shè)，完善大斜度井氣舉、稠油氣舉、氣舉快速返排等技術(shù)序列，努力打造有知名度、有技術(shù)含量、有科學(xué)價(jià)值的全球氣舉中心。
礦區(qū)服務(wù)要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司和諧礦區(qū)建設(shè)暨礦區(qū)收費(fèi)制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)慶油田和諧礦區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)“規(guī)范管理年”活動(dòng)，進(jìn)一步理順管理界面，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善規(guī)章制度，提高集約化、專業(yè)化、一體化管理水平。不斷創(chuàng)新特色服務(wù)，積極引進(jìn)親情家園、陽(yáng)光助老、全托管、小飯桌等服務(wù)模式，提高礦區(qū)保障生產(chǎn)、服務(wù)生活、維護(hù)穩(wěn)定的能力。按照“不增加絕大多數(shù)員工負(fù)擔(dān)、不增加企業(yè)補(bǔ)貼、不增加礦區(qū)運(yùn)行成本”三不原則，編制完成礦區(qū)民用水電氣暖和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度改革方案，8月底上報(bào)集團(tuán)公司，并按照集團(tuán)公司批復(fù)要求，全面推進(jìn)改革工作，促進(jìn)礦區(qū)業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
三、持續(xù)加強(qiáng)安全環(huán)保工作，努力構(gòu)建“大安全”格局
安全環(huán)保是“天字號(hào)”工程，是第一要求，是不可逾越的高壓線。要牢固樹(shù)立“環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上、以人為本”理念，狠抓安全環(huán)保工作，努力建立安全環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。一要貫徹落實(shí)“有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理”理念，推行個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工的安全責(zé)任。二要強(qiáng)化HSE管理體系運(yùn)行，修訂完善公司和各單位HSE管理手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件，提高體系文件的符合性和適應(yīng)性。全面落實(shí)15項(xiàng)安全管理新規(guī)范，采取工作前安全分析、工作循環(huán)檢查、目視化管理等有效措施，做到風(fēng)險(xiǎn)有提示，操作有標(biāo)準(zhǔn)，步驟有確認(rèn)，確保生產(chǎn)受控管理。三要大力宣貫集團(tuán)公司反違章六條禁令，深入開(kāi)展“三違”識(shí)別和崗位安全培訓(xùn)，嚴(yán)肅查處“三違”行為，提高員工的安全意識(shí)、安全技能和應(yīng)急能力。四要抓好井控、交通、煉化、管道、承包商等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位的安全監(jiān)管，確保油田公司、施工單位和承包商全部實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。五要按照低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，細(xì)化節(jié)能減排工作目標(biāo)，推廣能效對(duì)標(biāo)管理，加強(qiáng)技術(shù)改造，淘汰高耗低效設(shè)備，挖掘節(jié)能減排潛力，努力創(chuàng)建“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”企業(yè)。
四、持續(xù)推進(jìn)精細(xì)化管理，努力提高企業(yè)管理水平
精細(xì)化管理是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的必由之路，是實(shí)現(xiàn)“近期500萬(wàn)噸、遠(yuǎn)期1000萬(wàn)噸”發(fā)展目標(biāo)的必然要求。要深入學(xué)習(xí)華北油田“三全”模式、長(zhǎng)慶油田“四化”管理、大慶油田高效注水開(kāi)發(fā)等成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合油田特點(diǎn)，創(chuàng)新管理手段，不斷提高精細(xì)化管理水平。一要推行以“三劃小”即劃小管理單元、劃小核算單元、劃小考核單元為核心的精細(xì)管理模式，在油氣生產(chǎn)單位推行區(qū)塊承包，在工程技術(shù)服務(wù)單位推行單機(jī)、單車、單項(xiàng)工程承包，在礦區(qū)單位推行片區(qū)和崗位承包，實(shí)行產(chǎn)量任務(wù)、成本費(fèi)用、工資獎(jiǎng)金包干，確保責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，使廣大員工成為生產(chǎn)建設(shè)、降低成本、安全生產(chǎn)等工作的責(zé)任主體，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。在各業(yè)務(wù)板塊分別成立工作組，選取試點(diǎn)單位，編制實(shí)施方案，推進(jìn)試點(diǎn)工作，典型示范，以點(diǎn)帶面，不斷完善，2011年在公司各單位推廣。二要深入開(kāi)展基礎(chǔ)管理建設(shè)工程，按照集團(tuán)公司批復(fù)方案，整體部署，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)，優(yōu)化完善質(zhì)量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理、流程管理、規(guī)章制度管理體系，逐步建立適應(yīng)公司發(fā)展需要的基礎(chǔ)管理長(zhǎng)效機(jī)制。三要精細(xì)計(jì)劃投資管理，堅(jiān)持按投資效益排隊(duì)安排項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)達(dá)不到效益標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，堅(jiān)決不立項(xiàng)、不實(shí)施。強(qiáng)化投資過(guò)程控制，嚴(yán)格審批程序，跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，確保實(shí)施效果，增強(qiáng)投資計(jì)劃的嚴(yán)肅性和有效性。四要加強(qiáng)成本控制，推進(jìn)成本費(fèi)用對(duì)標(biāo)管理，完善完全成本控制、桶油現(xiàn)金貢獻(xiàn)等考核評(píng)價(jià)機(jī)制，層層落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)成本管理預(yù)警監(jiān)測(cè)，推行“全員、全要素、全過(guò)程、全方位”控制措施，努力降低油氣完全成本和百萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)投資，提高現(xiàn)金貢獻(xiàn)。抓好經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）模擬考核，開(kāi)展投入產(chǎn)出分析，統(tǒng)籌平衡投資、成本等經(jīng)濟(jì)要素，全面提升企業(yè)整體效益。五要進(jìn)一步完善“三部一處”招投標(biāo)管理模式，規(guī)范物資采購(gòu)、工程建設(shè)等招投標(biāo)工作，在保證質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)上，努力降低成本。六要強(qiáng)化法律、內(nèi)控、審計(jì)、效能監(jiān)察工作，增強(qiáng)企業(yè)管控能力，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。七要加強(qiáng)設(shè)備管理，調(diào)劑使用閑置設(shè)備，提高設(shè)備利用效率；精細(xì)開(kāi)展設(shè)備檢維修工作，確保設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。八要加強(qiáng)“十二五”規(guī)劃編制工作，總結(jié)“十一五”工作和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)環(huán)境分析和政策研究，制定“十二五”企業(yè)發(fā)展定位、目標(biāo)和任務(wù)，明確發(fā)展思路，突出戰(zhàn)略重點(diǎn)，確保發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和操作性。
五、持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用
科技創(chuàng)新是油田增儲(chǔ)上產(chǎn)的根本動(dòng)力，是破解發(fā)展難題的重要途徑，要始終堅(jiān)定不移地抓好科技創(chuàng)新工作，為油氣增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)保障。一要完善科技體制改革的配套政策，持續(xù)完善競(jìng)聘選拔、經(jīng)費(fèi)管理、項(xiàng)目管理、重獎(jiǎng)激勵(lì)四個(gè)機(jī)制，充分發(fā)揮首席專家和項(xiàng)目長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，鼓勵(lì)創(chuàng)新，激勵(lì)創(chuàng)造，充分調(diào)動(dòng)科研攻關(guān)人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二要圍繞勘探開(kāi)發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展科技項(xiàng)目?jī)?yōu)化，按照“勘探開(kāi)發(fā)一體化、地質(zhì)工程一體化、科研生產(chǎn)一體化、國(guó)內(nèi)國(guó)外一體化”四個(gè)一體化的思路，與國(guó)內(nèi)外科研院所、國(guó)際大公司開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，積極引進(jìn)和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝，努力攻克技術(shù)瓶頸。深入開(kāi)展致密砂巖氣成藏地質(zhì)條件研究，總結(jié)成藏規(guī)律，掌握控藏要素，大力開(kāi)展鉆采工藝技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)致密砂巖氣高效開(kāi)發(fā)。持續(xù)開(kāi)展三塘湖火山巖油藏、特低滲復(fù)雜油藏開(kāi)發(fā)技術(shù)研究與應(yīng)用，有效識(shí)別和精細(xì)刻畫儲(chǔ)層，優(yōu)化技術(shù)對(duì)策，提高開(kāi)發(fā)效益。繼續(xù)深化魯克沁稠油氣舉降粘機(jī)理研究，加大天然氣吞吐、注水冷采、地層降粘、井筒降粘、井筒提液等配套技術(shù)攻關(guān)力度，促進(jìn)稠油規(guī)模開(kāi)發(fā)。開(kāi)展老區(qū)分層量化注水、薄差層壓裂、污水處理等技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)取得新突破，夯實(shí)穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)。三要持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，組織勘探與生產(chǎn)ERP系統(tǒng)上線運(yùn)行，完善勘探開(kāi)發(fā)專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等信息平臺(tái)，在魯克沁采油廠推廣應(yīng)用“數(shù)字油田”系統(tǒng)，提高油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信息化和自動(dòng)化水平，提高生產(chǎn)效率。
六、持續(xù)加強(qiáng)人力資源管理，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障
人才是企業(yè)發(fā)展的第一資源。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神，加快三支隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。一要按照集團(tuán)公司“三個(gè)不突破”要求，平穩(wěn)有序推進(jìn)基層單位機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范機(jī)構(gòu)編制，修訂崗位職責(zé)，理順業(yè)務(wù)流程，提高組織運(yùn)行效率。二要持續(xù)推進(jìn)“三控制一規(guī)范”，繼續(xù)以優(yōu)化業(yè)務(wù)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模為主線，改革用工方式，盤活用工存量，努力把用工總量控制在集團(tuán)公司下達(dá)指標(biāo)之內(nèi)。完善工效掛鉤機(jī)制，薪酬分配向一線、艱苦和關(guān)鍵崗位傾斜，引導(dǎo)生產(chǎn)一線和后勤員工合理流動(dòng)。三要抓好三支人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)“四大人才培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力培訓(xùn)，強(qiáng)化干部考核與管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)具有引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍；加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、特色技術(shù)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與交流，培養(yǎng)具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的技術(shù)骨干隊(duì)伍；加強(qiáng)技能專家選拔、技師高級(jí)技師考評(píng)、職業(yè)技能競(jìng)賽等工作，建設(shè)具有高水平操作技能的一線骨干隊(duì)伍；積極辦好英語(yǔ)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，提高局處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉外科技人員和兩級(jí)機(jī)關(guān)人員外語(yǔ)水平，培養(yǎng)適應(yīng)海外業(yè)務(wù)發(fā)展需要的國(guó)際化人才隊(duì)伍。
七、持續(xù)推進(jìn)民生工程建設(shè)，努力構(gòu)建和諧油田
堅(jiān)持以人為本，為員工群眾辦實(shí)事、解難事，讓企業(yè)發(fā)展成果更多惠及廣大員工。牢固樹(shù)立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”理念，抓好哈密基地十區(qū)二期、三期住宅樓建設(shè)，按計(jì)劃完成建設(shè)進(jìn)度，加大對(duì)工程建設(shè)、工程監(jiān)理、物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督考核力度，確保建筑及配套設(shè)施質(zhì)量，讓廣大居民滿意。精細(xì)開(kāi)展“五化”建設(shè)，完成哈密基地一區(qū)、二區(qū)和鄯善基地B區(qū)美化亮化改造，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。完成鄯善基地?cái)?shù)碼影院建設(shè)任務(wù)，豐富一線員工文化生活。做好工業(yè)廠區(qū)、公寓、辦公樓的物業(yè)服務(wù)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)薪酬福利政策，保障員工休假，組織員工定期體檢，維護(hù)廣大員工的切身利益。關(guān)心困難群眾生活，健全扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等幫扶活動(dòng)，切實(shí)解決員工群眾的實(shí)際困難。加強(qiáng)油地關(guān)系協(xié)調(diào)，支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好巴里坤定點(diǎn)扶貧等工作，為油田發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
八、加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，為企業(yè)發(fā)展提供組織保障
認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司思想政治工作會(huì)議精神，以“融凝樹(shù)保推”活動(dòng)為主線，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一要抓好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“忠誠(chéng)事業(yè)、承擔(dān)責(zé)任、艱苦奮斗、清廉奉獻(xiàn)”主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，注重在關(guān)鍵崗位、艱苦環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部，進(jìn)一步提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力。二要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)油區(qū)和諧、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)基層建設(shè)”的總目標(biāo)，充分發(fā)揮黨委政治核心、黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，在推進(jìn)油田改革發(fā)展穩(wěn)定中建功立業(yè)。三要持續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和監(jiān)督檢查，抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。四要嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)不穩(wěn)定因素排查，強(qiáng)化重點(diǎn)群體和敏感時(shí)段穩(wěn)定工作，抓好內(nèi)部治安綜合治理，確保油田和諧穩(wěn)定。五要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，召開(kāi)企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，發(fā)布公司《企業(yè)文化手冊(cè)》，做好新聞宣傳工作，進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣。六要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)“兩強(qiáng)一信”活動(dòng)，打造“學(xué)習(xí)型、管理型、效率型、服務(wù)型、廉潔型”五型機(jī)關(guān)。七要加強(qiáng)工青婦等群眾工作，開(kāi)展主題勞動(dòng)競(jìng)賽、青年油水井分析、安全文化小品大賽等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，營(yíng)造員工與企業(yè)共同發(fā)展的良好氛圍。
同志們！吐哈油田的未來(lái)無(wú)限美好，集團(tuán)公司對(duì)我們寄予厚望，廣大員工群眾對(duì)我們給予熱切期盼，我們的任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作部署，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，克難制勝，頑強(qiáng)拼搏，全面完成油氣產(chǎn)量任務(wù)及各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)，為油田實(shí)現(xiàn)“近期500萬(wàn)噸、遠(yuǎn)期1000萬(wàn)噸”發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！
