他信和英拉雖然都在本國通過民選上臺,后來又被軍事政變推翻,但他們依然能夠逃亡國外,悠游歲月,而且,時機合適的時候,還能東山再起,其實原因也不復(fù)雜,就是因為泰國是君主立憲制,他們是民選的總理,但上面還有國王。
嚴(yán)格來說,泰國其實不能算君主立憲制,而更接近于立憲君主制。也就是說,雖然國王的權(quán)力要受制于憲法的限制,但主權(quán)是在國王手里的。也就是說,作為最高的政治主權(quán)者,對泰國政治負(fù)有最終責(zé)任的,不是他信和英拉,也不是軍方,而是國王。
而他信和英拉家族作為在泰國支持度最高的民選出身的政治人物,他們在泰國的政治影響力是毋庸置疑的,也是目前泰國的政治結(jié)構(gòu)中不可或缺的、無可替代的。而他們之所以能夠有退路,也是因為國王需要用他們來制約軍方,以免泰國的政治天平失衡。
打個比方說,泰國政治是一個蹺蹺板,一邊是他信和英拉家族,另一邊是軍隊,那么中間的支點則是國王。這個結(jié)構(gòu)中的任何一方都是不能缺席的,否則這個結(jié)構(gòu)就要變。也是因為這個結(jié)構(gòu)的存在,雖然泰國經(jīng)常政治上出現(xiàn)一些動蕩,但整體上能夠保持穩(wěn)定。
樸槿惠所面對的情況就不同了。韓國是一個主權(quán)外包的國家,對韓國政治負(fù)有最高責(zé)任的不是韓國人,而是美國。韓國總統(tǒng)只是名義上的韓國國家元首,但并不是韓國的主權(quán)擁有者,也就是說,韓國總統(tǒng)并不是韓國的最終決策者。
美國對待歷屆韓國政府,也是這個態(tài)度,首先是把韓國政府能否維護(hù)美國的利益放在首位,而對他們在國內(nèi)的支持率并不是太在意。當(dāng)不觸及美國的國家利益的時候,美國基本上采取隔岸觀火的態(tài)度,隨便怎么搞,只要不傷及美國國家利益就行。
所以,韓國政治最明顯的特征就是惡斗特別頻繁,幾乎每一個總統(tǒng)下臺之后都會遭到繼任者的清算。到目前為止,韓國總統(tǒng)幾乎沒有能夠善終者。所以,很多人調(diào)侃說,韓國總統(tǒng)是世界上最危險的工作之一。這就是因為,韓國的國內(nèi)政治缺乏一個穩(wěn)定的平衡結(jié)構(gòu)。
所以,李明博在上臺后,逼死了盧武鉉,實際上就已經(jīng)注定了他必然會遭到清算。為了避免出現(xiàn)這個結(jié)果,李明博選擇了支持樸槿惠,而樸槿惠上臺后,在政策上也是對李明博的政策亦步亦趨,遭到韓國社會中下層比較普遍的不滿和反對。所以,在閨蜜干政事件后,樸槿惠被彈劾下臺,并遭到逮捕和審判。之后,李明博也未能幸免。
韓國的這種情況和臺灣很像,一個最重要的原因就是,他們都是主權(quán)外包的,自己不能對自己的政策負(fù)最高責(zé)任,而必須看美國臉色。而且,韓國和臺灣的政治精英本身也比較分裂,缺乏共識和相互包容,也就沒有政治規(guī)矩可言。相比之下,同樣是主權(quán)外包國家的日本,因為政治精英之間有共識,所以也有規(guī)矩,而不太容易出現(xiàn)惡斗的局面。