2011年07月15日 08:54
來源：國際金融報 作者：張穎 實習生 李慧

上半年，經濟增長及價格上漲帶動稅收增長。下半年，受經濟增長趨緩和實施個人所得稅改革等因素影響，財收增幅將回落

中國財政部的收支報表讓拮據的美國政府“眼紅”。7月14日，財政部公布的數據顯示，今年6月，中國財政收入10055.76億元，同比增長27.6%；上半年，全國財政收入56875.82億元，比去年同期增長31.2%，已完成全年目標的63%。

對此，中國價值指數首席研究員崔新生在接受《國際金融報》記者采訪時指出：“財政收入增長快，對于保障醫(yī)療教育等的重點投入是件好事。但是，中央收攏過多的錢，不利于市場經濟的發(fā)展。”

經濟增長是關鍵

“經濟增長帶動稅收增長。”上海財經大學金融學院副教授談儒勇指出，今年上半年，國內生產總值增長9.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.3%，企業(yè)實現利潤增長27.9%(1-5月)，固定資產投資(不含農戶)增長25.6%，社會消費品零售總額增長16.8%，一般貿易進口增長33%，“這些因素相應帶動增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、進口環(huán)節(jié)稅收等較快增長”。

除了經濟增長因素，價格上漲也帶動以現價計算的相關稅收增長。數據顯示，1-6月，居民消費價格同比上漲5.4%，工業(yè)生產者出廠價格同比上漲7.0%，帶動以現價計算的相關稅收相應增加。

“上半年收入大幅度增長，企業(yè)仍是貢獻的主體，尤其是中小企業(yè)。”崔新生進一步分析到，進口環(huán)節(jié)稅收等部分上年末收入在今年初集中入庫、上年企業(yè)效益較好帶動今年匯算清繳去年企業(yè)所得稅入庫比較多。

個稅調整是變數

值得一提的是，個人所得稅收入3554.78億元，同比增加929億元，增長35.4%。在財政部看來，提高個人所得稅工薪所得減除費用標準、調整增值稅和營業(yè)稅征收范圍、繼續(xù)對部分小型微利企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠政策等，會減少一些收入，全年財政收入增幅將呈“前高后低”走勢。

自9月1日起，個稅起征點將從現行的2000元提高到3500元。根據靜態(tài)測算，個人所得稅收入全年減收1600億元左右。如果按9月1日實施，今年4個月減收530億元左右。

“下半年，受經濟增長趨緩和實施個人所得稅改革等因素影響，全國財政收入增幅將有所回落。”談儒勇告訴記者，“不過，通過調整工薪所得稅率結構，使絕大部分的工薪所得納稅人在享受提高減除費用標準的同時進一步減輕稅負。”

崔新生進一步指出：“今年上半年央行實施緊縮貨幣政策以來，中小企業(yè)一直處于融資舉步維艱的地步，繳稅負擔過重。財政收入增加為減免賦稅創(chuàng)造了較大空間。中小企業(yè)是我國經濟發(fā)展中不可或缺的力量，對他們薄稅減負至關重要。”